劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
決定開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和“餐桌污染”治理
研究加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作和加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展措施
甘肅日報(bào)蘭州11月27日訊（記者白德斌）今天上午，省長劉偉平主持召開省政府63次常務(wù)會議，審議《開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，研究貫徹全國“餐桌污染”現(xiàn)場會精神的措施、2015年省級預(yù)算和各地預(yù)算編制事宜，審議《貫徹落實(shí)國務(wù)院〈關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作意見〉的實(shí)施意見》《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）〉的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》。
會議決定，今年年底前在全省全面啟動城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作，保障對象為全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合所有參保（合）人員。全省參保（合）的城鄉(xiāng)居民住院費(fèi)按現(xiàn)行基本醫(yī)保政策規(guī)定報(bào)銷后，個(gè)人自負(fù)部分達(dá)到起付線5000元的納入大病保險(xiǎn)，以個(gè)人自負(fù)超過5000元的部分為補(bǔ)償基數(shù)，報(bào)銷比例分段遞增。補(bǔ)償基數(shù)0-1萬元（含1萬元）報(bào)銷50%，1萬元-2萬元（含2萬元）報(bào)銷55%，2萬元-5萬元（含5萬元）報(bào)銷60%，5萬元以上報(bào)銷65%。實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)后，將有效緩解群眾因大病返貧、致貧問題，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、建立“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三項(xiàng)制度協(xié)同配合的多層次醫(yī)療保障體系、進(jìn)一步保障和改善民生具有重要作用。省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各地、各有關(guān)部門要靠實(shí)工作責(zé)任，抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥有序地組織開展好大病保險(xiǎn)工作，提高城鄉(xiāng)居民大病救治保障水平。
會議指出，開展“餐桌污染”治理，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，是提升食品安全水平、維護(hù)廣大群眾切身利益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神以及全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會精神，按照“屬地管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，進(jìn)一步健全食品安全網(wǎng)格化管理制度和責(zé)任體系，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管，加大治理力度，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，切實(shí)筑牢食品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
會議強(qiáng)調(diào)，各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施落實(shí)情況，以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。各市州、縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級審計(jì)機(jī)關(guān)，及時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問題，把審計(jì)結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。要強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用，加大對依法行政情況的審計(jì)力度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、貸款發(fā)放和證券交易、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要查深查透查實(shí)，促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。要狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，健全整改責(zé)任制，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，及時(shí)督促整改。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從完善工作制度和流程入手，解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題；要注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)降低審計(jì)成本，對一個(gè)部門、一個(gè)方面發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要舉一反三，有針對性地健全完善相關(guān)制度，著力解決面上制度不健全、執(zhí)行制度不嚴(yán)格的問題，堵住制度漏洞，杜絕同類問題的再次發(fā)生。要著力提升審計(jì)能力，推動重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)改革發(fā)展。
會議指出，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)施新修訂的《預(yù)算法》和落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》的第一年。科學(xué)編制2015年省級預(yù)算和地方預(yù)算，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作，對推動全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。要嚴(yán)格按照國家財(cái)政政策，認(rèn)真做好預(yù)算編制工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，統(tǒng)籌本級支出和轉(zhuǎn)移支付，細(xì)化支出預(yù)算編制，在保證基本公共服務(wù)合理需要的前提下，重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目和民生支出需求。要牢固樹立過“緊日子”的思想，加大專項(xiàng)資金清理整合力度，統(tǒng)籌安排財(cái)力，嚴(yán)格控制一般性支出，建設(shè)節(jié)約型政府。要盤活存量資金，確保重點(diǎn)支出。要深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步完善預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理和預(yù)算績效管理機(jī)制，積極推進(jìn)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分，改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，清理、整合、規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。
會議指出，計(jì)量發(fā)展水平是國家和地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志之一。各地、各有關(guān)部門要把計(jì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定完善相關(guān)政策措施，及時(shí)研究制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)分量化工作目標(biāo)和任務(wù)。要加強(qiáng)對計(jì)量工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加快提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量、能源計(jì)量、工業(yè)計(jì)量、安全計(jì)量、民生計(jì)量，全面加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，普及計(jì)量科學(xué)技術(shù)知識，推廣使用法定計(jì)量單位，不斷提高全社會計(jì)量意識。
會議強(qiáng)調(diào)， 各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)是認(rèn)清國情省情、制定政策規(guī)劃、實(shí)行科學(xué)決策和宏觀管理的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感，認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大對統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的支持力度。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)工作制度，拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和投資、民生等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)改革，積極開展生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確完整，切實(shí)為各級黨委和政府提供可靠決策依據(jù)。
會議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、健全市場、優(yōu)化環(huán)境、完善政策，形成工作合力，積極建設(shè)有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。要積極引導(dǎo)各級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面深化體制機(jī)制改革，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營管理理念和技術(shù)，提升現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)水平。要加快推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管現(xiàn)代化，維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場秩序，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”作用。
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