| 以上率下樹標桿 嚴督實導求實效 |
| ——省委精心指導第二批教育實踐活動綜述 |
| 甘肅日報記者 呂寶林 |
全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，省委堅持把開展好活動作為落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任，高度重視、科學指導，有序有效推進活動；省委常委和黨員副省長以上率下、嚴督實導，筑牢作風建設主心骨，樹立作風建設風向標，保證了活動的質量和效果，得到了人民群眾的廣泛認可。
以上率下，確保全程高標準嚴要求
全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，省委堅持把責任放在心上、扛在肩上，切實加強對教育實踐活動的領導。省委常委會先后召開專題會議12次，專題調研指導9次，主動研判活動形勢，及時研究解決活動中的重大問題。
活動一開始，省委就連續舉辦了市委書記、縣委書記、組織部長和督導組長四個層次的培訓班，省委主要領導親自輔導講課，強化市縣黨委主體責任、一把手第一責任、活動辦指導責任、督導組督導責任，把方向、傳壓力、緊螺絲；在活動推進中，省委主要領導把活動牢牢抓在手上，認真履行第一責任人責任，重要節點親自安排部署，關鍵步驟親自調研指導，多次作出批示，提出明確要求，以上率下、傳導壓力，保證了活動全過程高標準嚴要求、不虛不空不偏。
省委常委和黨員副省長按照標準高一籌、質量嚴一格的要求，共確定了24個聯系點，帶動市縣各級建立基層聯系點3600多個，每名省委常委和黨員副省長聯系1個市州和1個縣（市、區），在各關鍵節點先后開展了6-7輪的具體指導，發揮了示范引領作用和輻射帶動效應。
同時，省委按照市、縣、鄉、村四個層次壓茬部署，區別機關、行業、基層組織、企業、高校等不同類型分類指導，分別制定了全省教育、衛生、非公經濟、國有企業、安全、國土、地稅7個系統行業指導方案，開展了7次分片座談會、3次現場推進會、4次督導組長工作交流，把握差異性特征，有針對性地加強指導，確保一個標尺量到底。
緊扣關鍵節點，強化點對點精準指導
省委緊扣教育實踐活動的關鍵節點，對第二批教育實踐活動地區和單位進行點對點的精準指導，保證了活動的健康有序推進，也為確保整個活動的質量和成效奠定了堅實基礎。
省委將學習教育貫穿活動始終。堅持引導黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神，把講話精神內化于心、外化于行，全面激發黨員干部參與活動和改進作風的思想自覺。省委常委會在堅持中心組理論學習制度基礎上，建立了集體學習制度，對習近平總書記重要講話精神第一時間學習、第一時間貫徹、第一時間落實。省委常委和黨員副省長分別深入到各自聯系點開展集中輔導，把講話精神真正落實到了最基層。
在專題民主生活會環節，省委按照時間服從質量、進度服從效果的要求，堅決把好查擺問題關、談心談話關、對照檢查關、開展批評關，省委常委和黨員副省長帶頭與聯系點班子成員談心，幫助他們放下包袱、敞開心扉，親自審核聯系點黨委主要負責人的對照檢查材料，全程參加聯系點黨委班子的專題民主生活會，使專題民主生活會既辣味十足又增進了團結。
立足甘肅實際，省委還及時下發了《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深化“雙聯”行動的通知》，把教育實踐活動各環節的要求貫穿于“雙聯”行動之中，將教育實踐活動的成效落實到轉作風、促整改、解難題的具體行動上，實現了“活動”與“行動”的有機融合、教育與實踐的良性互動。第二批教育實踐活動開展以來，“雙聯”單位共為群眾興辦實事15.5萬件，幫助化解農村矛盾糾紛3.01萬件，實現了服務群眾的無縫對接。
省委教育實踐活動領導小組及辦公室按照總體方案要求和工作進展情況，及時下發政策性文件，在加強宏觀指導的情況下，注意把握學習教育、專題民主生活會、整改落實和建章立制等關鍵節點，更加注重點對點精準指導，保證了教育實踐活動既貫徹中央精神，又體現甘肅特色。針對前期征求意見難問題，印發推廣臨夏州征求意見的做法；針對個別單位專題民主生活會走形式的傾向，下發了《關于在召開專題民主生活會中防止形式主義有關問題的通知》；針對有的單位一把手作用發揮不夠問題，印發推廣白銀市強化一把手責任的規定；為了進一步推動領導指導重心下移，在省級領導聯系指導市縣黨委班子專題民主生活會的基礎上，做到了地級干部聯系指導鄉鎮（街道）、縣級干部聯系指導村（社區）專題民主生活會和組織生活會，實現了領導指導全覆蓋。
全程嚴督實導，確保活動質量和效果
根據第二批教育實踐活動的特點和要求，省委及時對教育實踐活動領導小組及辦公室工作人員進行了調整充實，選擇政治素質好、原則性強、敢于擔當、有市縣工作經驗的同志組成督導組，加強對教育實踐活動的全程督導。
省委書記、省人大常委會主任王三運親自聽取省委督導組組長的工作匯報和意見建議，他強調，要把督導工作緊緊抓在手上、責任扛在肩上，以高度負責的態度、先學一步的水平、嚴格標準的要求抓好督促檢查，確保第二批教育實踐活動深入扎實、健康有序地開展。
按照高規格、全覆蓋的要求，全省成立了1297個督導組，省委派駐到市州的督導組由副省級干部擔任第一組長，市縣下派的督導組組長也由同級干部擔任。及時編印了《督導工作手冊》，嚴格規范了督導工作流程，做到了高質量嚴要求。創新督導工作方式，建立省市縣三級督導組長聯席會議制度，溝通情況、研判問題、協同推進。各級督導組實行全程督導、關鍵節點督導、針對重點問題督導、一竿子插到底督導、活動對象倒查排隊督導等方式，切實增強了督導工作的有效性，保證了活動的高質量。
特別是針對基層群眾反映強烈的城鄉低保發放不公、扶貧資金監管不力、基層黨組織軟弱渙散等突出問題，省委在認真完成好中央部署的專項整治任務的基礎上，集中開展了“專項整治月”活動。省委教育實踐活動辦公室組成了7個督查調研組，對全省14個市州、28個縣進行了重點督查；同時，抽調人員組成暗訪組，對37個縣（市、區）的56個星級中高檔賓館、199個中高檔餐飲娛樂健身場（會）所、11個市州駐蘭辦事處以及12個風景旅游點進行隨機抽查和明察暗訪，查處糾正了一批典型問題，回應了社會關切，受到了廣泛好評。
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