劉偉平在省政府國資委調研國資國企改革時強調
緊盯改革難點抓落實
打好國資國企改革攻堅戰
甘肅日報蘭州9月2日訊(記者白德斌)今天上午,省委副書記、省長劉偉平在省政府國資委調研國資國企改革工作進展時強調,要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照省委省政府《關于進一步深化國資國企改革促進企業發展的意見》和全省深化國資國企改革動員會的要求,把國資國企改革作為我省全面深化改革的一項中心任務,切實提高思想認識,增強緊迫感,迅速行動,排兵布陣,掛圖作戰,把握重點,緊盯難點,狠抓落實,堅決打好國資國企改革攻堅戰,促進企業轉型升級,推動全省經濟社會持續健康發展。
劉偉平認真聽取國資國企改革啟動一個多月來的進展情況匯報,并就已經研究出臺的一批改革配套制度措施的主要內容進行現場提問,詳細詢問改革中客觀存在的問題和急需破解的難題。他指出,要清醒地認識到國資國企改革的緊迫性和艱巨性。目前,法律法規賦予國資監管機構的權力和職責落實得還不夠到位、出資人職能作用發揮不充分、省屬國有企業監事機構作用急需強化、國資布局分散和產業集中度不高、省屬國有企業轉型升級步伐較慢,承擔改革任務的一些行業主管部門推動改革的主動性不強,對改革精神學習領會不夠深入。一些國有企業法人治理結構不完善、管理制度不健全,改革行動遲緩,急需加快改革步伐。特別是中央巡視組反饋我省“國資監管體制不暢”的整改任務很重。各地、各有關部門和企業要堅持問題導向,將全面推進和重點突破相結合,切實抓好《意見》的貫徹落實,精心謀劃各方面的措施舉措,千方百計突破難點,強力推進國資國企改革。
劉偉平強調,省政府國資委作為領導小組辦公室,要勇敢地站在國資國企改革的最前沿,高效率帶頭抓好各項任務的落實,決不能讓決策成為“擺設”,努力當好國資國企改革的執行者和推動者。要做到準確定位、依法履責,進一步解決好“管什么、怎么管”的問題,并在改革推進中不斷總結和完善,保證省委省政府各項決策部署件件落到實處。要靠實工作責任,列出責任清單,明確責任部門、具體責任人和完成時間,使各項任務有計劃、有步驟、分層次地有序推進。要明確時間節點,形成倒逼機制,推動各項改革早見實效。要敢于觸及并大膽解決好利益調整問題,涉及到部門的權力問題、企業的利益問題,不能像過去一樣,只是表面上換個形式,要堅決按照改革要求落實到位。要加強協調調度,定期或不定期召開領導小組會議或專題會議,研究解決改革進程中的矛盾和問題,重大事項及時向省委省政府報告。要強化統籌指導,形成工作合力,避免推諉扯皮現象的發生。要建立工作臺賬,盯住改革最緊迫的事項、企業職工最期盼的領域,分清大小難易,明確輕重緩急,統籌推進各項改革工作。
劉偉平強調,要緊緊圍繞國資國企改革的重點任務,制定出臺相關配套措施,積極推進改革試點,明確國資監管范圍、監管職責、監管方式、運營模式和重點投向,加快推進公司制股份制改革,健全完善法人治理結構,建立長效激勵約束機制。要創新督查方式,堅持定期督查與不定期檢查相結合、明察與暗訪相結合、自身督查與第三方評估相結合,把督查貫穿到決策和實施的每個階段、每個環節、每個方面,通過督查發現問題、解決問題、推動工作。要完善考核體系,把改革任務完成情況納入對部門和市州的年度考核內容、納入對企業領導人員任期和年度考核范圍,真正發揮好考核的導向作用。同時,要創新考核評估機制,在有效防范和規避風險的前提下,營造理解、寬容、支持國資國企改革的社會氛圍。
副省長黃強一同調研。