靠實責任 形成合力
——省紀委推動落實黨風廉政建設“兩個責任”
甘肅日報記者 呂寶林
十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。省紀委認真貫徹落實十八屆三中全會精神和中央紀委要求，從省直部門抓起，進一步加強聯系指導，督促黨組（黨委）靠實主體責任和紀檢監察派駐機構落實監督責任，推動形成抓黨風廉政建設的整體合力。
不斷強化措施，推動落實“兩個責任”
省紀委各副書記近日分別主持召開分工聯系派駐機構負責人調研座談會，當面聽取40個省直部門黨組（黨委）履行黨風廉政建設主體責任及派駐機構履行監督責任等情況。這是省紀委推動落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的又一舉措。
去年7月，省紀委建立領導班子成員聯系派駐機構制度，加強對派駐機構的領導和工作指導。今年又對派駐機構履行監督職責的重點任務和紀檢組長分工進行了規范，明確要求派駐機構紀檢組長不再分管紀檢監察以外的工作。結合年度述職述廉工作，首次以省紀委為主對省直派駐機構紀檢組長、紀工委書記、副地級紀律檢查員進行考核，督促派駐機構進一步履行好監督職責。省紀委主要領導同志帶頭對新任派駐機構紀檢組長進行任前談話、試用期滿談話、年度工作談話、重要工作約談等，切實增強派駐機構向省紀委負責的意識。通過不斷強化措施，傳導工作壓力，既促進了派駐機構監督責任的落實，又強化了部門黨組（黨委）的主體責任意識，“兩個責任”落實的力度明顯加大。
強化主體意識，部門一把手“掛帥親征”
通過加強聯系指導，省直各部門黨組（黨委）和主要負責同志認真學習貫徹中央紀委、省紀委全會精神，黨風廉政建設主體責任意識不斷增強，不抓黨風廉政建設就是嚴重失職已成為普遍共識。
省直各部門把黨風廉政建設擺在更加突出位置，納入重要議事日程，與部門業務工作統籌安排、統一部署。主要負責同志自覺履行第一責任人責任，將黨風廉政建設牢牢抓在手上，主動抓、全面抓、嚴格抓，及時聽取派駐機構工作匯報，對有關重點問題親自過問、親自研究，并層層傳導壓力，層層簽訂責任書。其他班子成員明確表示既要以身作則帶頭遵守廉潔自律各項規定，又要切實履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的黨風廉政建設。省委宣傳部、省法檢兩院專門召開黨風廉政建設會議，專題研究部署本系統黨風廉政建設工作。省司法廳黨委為駐廳監察室調配4名年富力強的同志，增強隊伍力量。省農牧廳黨組要求廳屬單位黨委均設立紀委，黨總支和支部均設紀檢委員。
同時，省直各部門黨組（黨委）全力支持派駐機構履職盡責，對紀檢組長在班子成員中的分工及時調整，不再分管不屬于紀檢監察業務的工作。目前，省直各部門20個紀檢組長分工已調整到位，14個未調整到位的正在按要求逐步調整。
突出主業主責，派駐機構“握指成拳”
按照省紀委的部署要求，各派駐機構積極推進轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主業主責，加強執紀監督，不斷提升履職實效。
持續加強作風建設。堅決落實中央八項規定、省委“雙十條”規定精神，緊盯元旦、春節、“五一”等重要節點，嚴明紀律要求，加強監督檢查，對發現的違反作風紀律規定的典型案件公開點名通報，形成強大震懾。駐省財政廳紀檢組要求市州局與省直管縣局每月上報發現和處理的問題，開展作風紀律檢查4次、通報1次。駐省交通廳紀檢組對2個單位違規發放過節費、加班費等問題進行問責，給予黨政主要負責人、紀委書記行政警告處分并通報。駐省地稅局紀檢組對發生作風問題的兩個縣局班子進行集體廉政談話，對局長分別給予行政警告處分和誡勉談話，對紀檢組長分別進行誡勉談話。
加大辦案力度。進一步規范案件線索上報、處置流程，對換屆以來信訪問題線索進行全面起底清理，嚴格按照5類處置標準進行處置，嚴肅認真辦理省紀委轉辦件。一季度，各派駐機構共受理信訪舉報145件、調查核實121件、立案查處21件、結案8件，受理信訪舉報和處理案件線索數量（含省紀委轉辦件）同比大幅提升。
與此同時，各派駐機構不斷創新履行監督職能的方式，采取約談、警示教育、廉政談話、廉政考試等方式加強廉政教育，通過制度清理、制度設計和廢改立加強制度建設，通過廉政風險防控、電子監察等途徑提升監督實效。
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