堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 強(qiáng)化主體責(zé)任 狠抓整改落實(shí)
——省委巡視組向5個(gè)單位反饋情況綜述
甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 徐進(jìn)耀
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2013年11月至2014年1月,省委5個(gè)巡視組分別對(duì)省工商局、省工業(yè)交通投資公司、窯街煤電集團(tuán)有限公司、酒鋼(集團(tuán))有限公司、讀者出版集團(tuán)有限公司進(jìn)行了巡視。2月10日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)。近日,各巡視組分別向5個(gè)單位反饋了巡視情況。
反饋中,各巡視組在對(duì)被巡視單位工作給予肯定的同時(shí),重點(diǎn)反饋了巡視期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,一些單位相關(guān)制度不夠健全,監(jiān)督機(jī)制不夠完善,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不夠嚴(yán)格,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠;在中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定出臺(tái)之前,一些單位“四風(fēng)”問(wèn)題比較突出,車輛、住房、辦公用房、公務(wù)接待超標(biāo),存在一定鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾關(guān)系疏遠(yuǎn)、溝通欠缺,對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題重視不夠、解決不力;在貫徹民主集中制和選人用人方面,一些單位議事決策機(jī)制不完善,重大決策前期論證、調(diào)查研究、溝通討論不充分,決策質(zhì)量和選人用人公信度有待提高,編制職數(shù)管理不夠嚴(yán)格,人員膨脹、機(jī)構(gòu)臃腫,影響機(jī)關(guān)工作效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí),巡視組還指出了各企業(yè)普遍存在的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和公司法規(guī)定,監(jiān)事會(huì)制度不夠健全,內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制欠缺;收入分配機(jī)制不合理、不規(guī)范等方面的問(wèn)題。
從這一輪巡視的總體情況看,主要體現(xiàn)出4個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是指導(dǎo)思想更加明確,職能定位更加清晰。各巡視組認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心,努力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),巡視重點(diǎn)更加突出,工作朝著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題用力。為了突出問(wèn)題導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)小組增加了巡視期間聽取巡視組階段性工作匯報(bào)環(huán)節(jié),加強(qiáng)了工作指導(dǎo),增強(qiáng)了巡視的針對(duì)性和有效性。
二是高度重視巡視匯報(bào),及時(shí)部署巡視反饋。巡視后,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議聽取匯報(bào),省委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)常委親自聽取了對(duì)部分單位的巡視情況匯報(bào),就充分有效地運(yùn)用巡視成果、分類處置發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,及時(shí)作出指示。匯報(bào)中反映的一些問(wèn)題已引起省委和有關(guān)部門高度重視,部分成果已體現(xiàn)在制度建設(shè)和班子建設(shè)中。各巡視組還將收到的一些反映問(wèn)題線索,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交省紀(jì)委、省委組織部有關(guān)部門處理。為了增強(qiáng)巡視反饋的實(shí)效性和嚴(yán)肅性,領(lǐng)導(dǎo)小組逐一審定了各巡視組的反饋意見。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。通過(guò)向被巡視單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上干部分層次反饋,實(shí)行對(duì)巡視反饋意見由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人親自簽字接收制度,進(jìn)一步明確了整改落實(shí)責(zé)任,較好地發(fā)揮了巡視監(jiān)督的教育、提醒、警示作用。各單位主要負(fù)責(zé)同志在反饋會(huì)上就認(rèn)真研究落實(shí)反饋意見,制定整改落實(shí)方案,加大整改落實(shí)力度,切實(shí)抓好反饋交辦事項(xiàng)的落實(shí),表示了明確的態(tài)度。
四是強(qiáng)化問(wèn)題整改,抓好監(jiān)督檢查。為了形成巡視反饋意見整改監(jiān)督合力,領(lǐng)導(dǎo)小組專門安排被巡視單位業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)同志參加巡視反饋,同時(shí)將巡視中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)監(jiān)管方面存在的共性問(wèn)題整理移交主管部門,要求限期督促整改,進(jìn)一步突出了主管部門的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)被巡視單位能夠及時(shí)整改的問(wèn)題,明確時(shí)限要求,力爭(zhēng)兩三個(gè)月內(nèi)初見成效,讓干部群眾看得見、摸得著。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。