理清重大關系 拓展行動實效
——二論持續深入推進雙聯行動
本報評論員
雙聯行動上應中央要求，下順百姓期盼，符合甘肅實際。兩年來，這一我省歷史上前所未有的大規模行動，立足推動轉型發展新實踐，著眼密切黨群干群關系新要求，取得了有目共睹的顯著成效。當前，確保這項行動更加深入、持續、健康地發展，必須進一步理清重大關系，進一步拓展行動實效。
必須理清外力幫扶與自力更生的關系。在雙聯行動中，既要堅持做好“輸血”工作，更要重視做好“造血”工作。加快扶貧攻堅和全面小康進程，是各級黨委政府和黨員干部義不容辭的職責使命，要在有效整合資源中充分釋放專項扶貧和行業扶貧的疊加放大效應，在積極借助省外資源中充分挖掘社會扶貧的空間和潛力。幸福美好的生活最終要靠群眾自己勤勞的雙手來創造，要積極引導農民群眾破除落后陳舊的思想觀念，幫助他們掌握文化科技知識、更新生產經營理念，不斷激發追求美好富裕生活的夢想和信心，增強自強不息、自力更生、自我發展的意識和能力，鼓勵群眾依托雙聯行動破解脫貧難題，憑借辛勤勞動致富奔小康。
必須理清聚力攻堅與常態持續的關系。我省貧困地區存在的問題多種多樣，抓住人民群眾反映強烈、生產生活迫切需要的事情，全力以赴加以攻堅和解決，讓群眾看到立竿見影的效果是我們的當務之急。但也要清醒地認識到，雙聯行動是一項長期性工程，貧困群眾不脫貧不罷手、貧困地區不實現全面小康不脫鉤，我們必須要牢固樹立長期作戰的思想，始終保持一種持之以恒的韌勁、持續發力的干勁，不斷為助推群眾脫貧致富、維護社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎作出新的貢獻。
必須理清突出重點與面上推進的關系。經過兩年來的努力，雙聯行動在58個貧困縣和廣大農村地區已經探索出了一些比較好的工作模式，效果也得到了群眾的廣泛認可，但其他28個縣市區和城鎮貧困戶現在仍是薄弱環節，工作的力度和強度有待進一步加強。各級黨委政府和雙聯單位要切實強化統籌兼顧的意識，堅持一手抓重點地區的突破，推動重點縣和重點村雙聯工作再上新臺階；一手抓面上工作的推進，在插花型貧困地區和城鎮貧困戶雙聯工作上，探索出一些務實管用的辦法和路子，讓所有的貧困群眾在雙聯中共享改革發展成果。
必須理清幫助指導與監督約束的關系。開展雙聯行動，既要做好服務群眾的工作，幫助和指導他們發展生產經營、改善村容村貌、提高生活水平；也要做好后續管理的工作，引導和督促群眾發揮扶貧項目、基礎設施、生產資金的最大效益。在水利、交通設施建設上，不能認為幫助群眾建好就行了，而是要繼續抓好設施的使用和管理等工作，引導群眾把這些設施管好用好，發揮應有的經濟效益、社會效益和長遠效益。在惠農貸款投放上，不能認為幫助群眾爭取來就行了，而是要切實加強對資金使用的監督和管理，引導群眾把有限的寶貴資金真正用到生產經營上，依托政府幫扶發展符合自身優勢、具有市場潛力的產業，穩定實現脫貧致富。
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