密切干群關(guān)系橋梁
——寫在全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動開展兩周年之際
（下）
本報記者 陳泳 王朝霞
前不久，甘谷縣西坪鄉(xiāng)雞毛峽村貧困戶田海魚，在雙聯(lián)干部幫助下申請了婦女小額貸款，搞家庭養(yǎng)殖，但母豬要產(chǎn)崽時，一家人亂作一團(tuán)。她想起了雙聯(lián)“親戚”——縣畜牧局干部李虎林，忙打電話：“李工嗎？我家母豬要產(chǎn)崽，我第一次見這陣勢，你能不能幫忙？”
李虎林立即騎摩托車趕去，發(fā)現(xiàn)母豬難產(chǎn)，經(jīng)過及時救治后，12頭豬崽順利降生。田海魚說：“多虧李工，要不然，我家母豬、豬崽有個三長兩短，損失就大了！有這些豬崽，日子肯定會越過越好。”
點滴小事，了卻了群眾心中最大的“難腸”。雙聯(lián)行動開展以來，我省40余萬干部走村入戶，和聯(lián)系戶攀親結(jié)對，為他們找出路、想對策、增收入，不僅在深入基層中開闊了眼界、增長了見識、磨練了意志，而且在實踐中強化了宗旨意識、提升了服務(wù)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
兩年來，干部們習(xí)慣了走進(jìn)鄉(xiāng)村和農(nóng)民群眾交朋友，農(nóng)民群眾也習(xí)慣了向“雙聯(lián)親戚”說一說心里話。在脫貧奔小康道路上攜手并進(jìn)的同時，農(nóng)民群眾重新認(rèn)識了干部，干部也重新認(rèn)識了自己。
干部真正走下去了
雙聯(lián)行動不是走過場，更不是“一陣風(fēng)”，想要真正了解農(nóng)村的情況，“走馬觀花”式的走基層是明顯行不通的。真正的“走下去”，成為衡量干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的標(biāo)準(zhǔn)之一。
今年26歲的洪廣寬在省林業(yè)廳工作，從小在縣城長大的他，從未經(jīng)歷過農(nóng)村生活。2012年雙聯(lián)行動開始后，小洪進(jìn)駐到秦安縣王尹鄉(xiāng)的姚溝村，入戶走訪，開展調(diào)查，宣傳政策……
剛?cè)サ臅r候沒地方住，小洪和幾個同事就住在村里小學(xué)的一間教室里。村里的自來水管道年久失修，只能喝水窖里集流的雨水。洪廣寬回憶道：“剛?cè)サ臅r候天還很冷，教室沒玻璃，晚上冷得睡不著，飯也吃不慣。”
“切身的體會，拉近了我和村民的距離，我開始感受、體會村里的一切，在工作上也就更細(xì)一些、更穩(wěn)一些了。”洪廣寬對記者說。
隨著雙聯(lián)工作的深入，省林業(yè)廳在村里設(shè)立了林業(yè)項目資金協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林果業(yè)等10個專項工作組，身為聯(lián)絡(luò)員的洪廣寬工作量又加大了許多，一年中有三分之一的時間在村里工作。
兩年過去了，村里的綜合服務(wù)中心建起來了，以前每逢下雨就泥濘難行的通村道路也硬化了，光禿禿的村小學(xué)種上了成行的雪松、紅花槐……最讓洪廣寬高興的是，單位結(jié)合林業(yè)項目，為農(nóng)戶種上了1500畝蘋果樹，使村里有了自己的林果產(chǎn)業(yè)。而他自己，也有了一份割舍不下的農(nóng)村生活的“情結(jié)”，用他的話說就是“飯也吃慣了，方言也會說了，整村人都是我的親戚了。”
從“要我下去”變成“我要下去”，雙聯(lián)行動，讓干部們在與群眾接觸的過程中深化了感情。
在實踐中成長起來了
如何通過雙聯(lián)讓農(nóng)民富起來？一開始，許多雙聯(lián)干部心里都沒底。尤其在平時與“三農(nóng)”工作關(guān)系并不密切的單位，干部們更是有些“不知所措”。
省氣象局干部郝志義剛到渭源縣秦祁鄉(xiāng)西坪村聯(lián)系點的時候，村里人奇怪地問他：“你們搞氣象的到這來能干啥？”“是呀，我們是個業(yè)務(wù)相對專業(yè)的應(yīng)用型科技單位，來幫農(nóng)民務(wù)農(nóng)嗎？”郝志義和同事們的心中也有一個大大的問號。
通過入戶調(diào)查，郝志義了解到，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源主要是種植業(yè)，但這里海拔在2200米以上，長年寒冷干旱，村民種的玉米根本就種不好。“村里的氣候環(huán)境，只適合種馬鈴薯和中藥材。根據(jù)氣候、氣溫等條件，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，這不是和我們的業(yè)務(wù)結(jié)合上了嗎？”郝志義心想。
很快，省氣象局根據(jù)調(diào)研情況，依托定西市農(nóng)業(yè)氣象試驗站的技術(shù)力量和科研成果，開展了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)。郝志義說：“中藥材前期投入較大，所以我們先從馬鈴薯種植和技術(shù)推廣工作開始，很受農(nóng)戶歡迎。”
找到了雙聯(lián)工作的切入點，讓郝志義和同事們很受鼓舞，大家在完成本職工作的情況下，都搶著去雙聯(lián)。在隨后的日子里，他們幫助鄉(xiāng)上建立了一個區(qū)域氣象自動站，分析適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的天氣條件，為調(diào)整當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)提出建議。他們還在秦祁鄉(xiāng)11個行政村開展防災(zāi)減災(zāi)“村村響”工程建設(shè)，豎起了發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息的“大喇叭”。在連續(xù)兩年雨水較多的情況下，村民們通過家門口的氣象站和“村村響”，調(diào)整了對馬鈴薯種植時間的安排，有效控制了馬鈴薯晚疫病發(fā)展。
談起雙聯(lián)工作，郝志義認(rèn)為自己收獲頗豐，他說：“離開了專業(yè)硬件去農(nóng)村工作，就需要放開手腳去研究和探索。在單位，我們通過衛(wèi)星和雷達(dá)觀測氣象，到了田間地頭，就不妨抓一把土觀察一下墑情，不同的工作，同樣鍛煉人。”
作風(fēng)越“聯(lián)”越好了
兩年來，通過與基層群眾最直接的交流，全省雙聯(lián)干部樹立了強烈的責(zé)任意識，從“不會做”變?yōu)椤拔襾碜觥?nbsp;，作風(fēng)越“聯(lián)”越實、越“聯(lián)”越好。
我省在推進(jìn)雙聯(lián)行動中，與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，聯(lián)村干部虛心聽取群眾意見，真正了解群眾的訴求，對“四風(fēng)”問題集中對照排查，做到邊整邊改、即知即改、立說立行，用實際行動更好地體現(xiàn)了群眾路線。
省農(nóng)牧廳在雙聯(lián)行動中，從群眾反映強烈的上訪案件入手抓整改，做到了事事有著落、件件有回音。針對高臺、金塔兩縣14位農(nóng)民因購置操作山東時風(fēng)4YZP－2型、河北擂肯4YH－2A1型自走式玉米收割機致傷致殘上訪案件，深入實地調(diào)查取證，查明了事故原因，認(rèn)定了事故責(zé)任，督促企業(yè)與農(nóng)民達(dá)成賠償協(xié)議，使得傷殘農(nóng)民得到了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償，最大限度地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
群眾利益無小事。“在貧困鄉(xiāng)村，老百姓為了開一張便函，步行十幾里路；為了報一點藥費，找了幾個人也沒有找見‘辦事的’；交電費、話費要專程跑一趟。這些事情對我們來講，也許只需十幾分鐘。”省政協(xié)社會法制辦聯(lián)村干部段振鵬深有感慨地說：“要深入踐行群眾路線，不放過每一件小事，才能進(jìn)行大幫扶。”
從群眾最迫切的需要、最期盼的事情抓起，增進(jìn)與百姓的感情，拉近與百姓的距離。在雙聯(lián)行動中踐行群眾路線，是機關(guān)干部作風(fēng)的一次重塑，同樣是基層干部作風(fēng)的一次錘煉。
今年30歲的陳煒政是會寧縣甘溝驛鎮(zhèn)黨委副書記。一直在基層工作的他，以前總覺得作為一名“老農(nóng)村”，他平常已經(jīng)很努力、很辛苦了，只要把領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)完成就不錯了。他舉例說：“在我以前工作的丁家溝鄉(xiāng)馬岔村，村組道路狀況非常差，農(nóng)用車開上去都很費勁。村民沒錢修路，干部也不想辦法，路越走越爛。”
還是雙聯(lián)行動給陳煒政帶來啟示，“無論別人怎么幫，自己還得動起來”。認(rèn)識到這點的他，召開社員大會，發(fā)動群眾投工投勞拓寬道路10公里，并爭取項目為馬岔村新修道路4.5公里。修路的錢不夠，他幫村子墊了1萬元；有些群眾不愿義務(wù)投工，他跑去做工作，“路修好了大家走，你們家農(nóng)用車的油錢都要省不少呢。”群眾一下子算過來了賬，路也順利修好了。
“對于我們基層干部來說，雙聯(lián)讓我們的作風(fēng)實起來了。干部越是為群眾著想，群眾越是認(rèn)可干部的工作，干群關(guān)系也越來越密切了。”陳煒政說。
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