王三運在十二屆省紀委三次全會上強調
創新體制機制強化作風建設嚴明組織紀律 奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利
劉偉平 馮健身 歐陽堅等出席會議
（圖為天水分會場）
（圖為天水分會場）
甘肅日報蘭州1月23日訊 （記者呂寶林）中國共產黨甘肅省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議1月23日在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任王三運出席會議并講話，強調要深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委三次全會和省委十二屆六次全委擴大會議的安排部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，著力深化作風建設，著力加大懲治力度，著力嚴明黨的紀律，努力以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
省委副書記、省長劉偉平，省政協主席馮健身，省委副書記歐陽堅，省委常委、省人大常委會副主任、副省長、省政協副主席、省法院院長、省檢察院檢察長等出席會議。
省委常委、省紀委書記張曉蘭主持會議，并代表省紀委常委會作了題為《持續改進作風嚴明黨的紀律堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
王三運指出，習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話，思想深邃、發人深省，語重心長、催人警醒，充分體現了新一屆中央領導集體對黨和國家前途命運的歷史擔當和政治勇氣，充分彰顯了懲治腐敗、建設廉潔政治的堅強意志和堅定決心，充分反映了始終保持黨同人民群眾血肉聯系的強烈意識和高度自信。全省各級黨組織和廣大黨員干部，要把學習貫徹中央紀委三次全會特別是習近平總書記的重要講話精神作為重大政治任務來抓，深化認識、凝心聚力，開拓創新、扎實工作，努力取得讓人民群眾滿意的成效。
王三運指出，去年以來，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關，認真貫徹落實中央的各項決策部署，堅持從省委帶頭做起，以身作則、率先垂范；堅持從突出問題抓起，匡正袪邪、激濁揚清；堅持從案件線索查起，有腐必懲、有貪必肅；堅持從領導干部管起，完善制度、強化監督，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效，得到了廣大干部群眾的普遍認同。但也要清醒看到，現在滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，領導干部違紀違法案件和損害群眾切身利益的問題仍然易發多發。必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
王三運強調，當前和今后一個時期，全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，重點要“抓好四項工作、發揮四個效應”。一是全面落實懲防體系規劃，有效發揮標本兼治的綜合效應。堅持把懲防體系建設作為重大政治任務貫穿到改革發展穩定的各項工作之中，加強分類指導和組織協調，形成整體合力；搞好責任分解和任務分工，狠抓任務落實，努力發揮標本兼治、綜合治理的多元效應。二是堅持不懈推進作風建設，有效激發風清氣正的持續效應。堅持以深入開展教育實踐活動為牽引，按照鞏固成果、常抓不懈、固本培元的思路和步驟，來深化和推進作風建設。鞏固成果，就是要持續抓好第一批教育實踐活動整改落實工作，嚴格貫徹執行已經出臺的規章制度，嚴肅處理“四風”反彈甚至變本加厲的單位和個人，不斷鞏固和擴大落實中央八項規定、反對“四風”的成果。常抓不懈，就是要清醒認識到作風問題具有頑固性和反復性的特點，發揚釘釘子精神，在鍥而不舍地抓好突出問題整治的同時，建立長效機制，推動作風建設常態化。固本培元，就是要大力開展廉政文化創建活動，建立健全廉政教育、輿論引導等方面的長效機制，不斷筑牢執政為民、拒腐防變的思想根基。三是保持懲治腐敗高壓態勢，有效增強查辦案件的震懾效應。堅持以零容忍態度懲治腐敗，見“蒼蠅”拍蒼蠅，遇“老虎”打老虎。要重拳出擊，堅決有力打“老虎”，不論什么人、職務有多高，只要觸犯了黨紀國法，都要一查到底、決不姑息。要有腐必懲，毫不手軟拍“蒼蠅”，加大對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的集中整治力度，切實凈化社會風氣、形成新風正氣。要抓早抓小，防微杜漸去“苗頭”，切實加強干部的日常監督管理，對苗頭性傾向性問題及時約談、函詢，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。四是積極探索創新體制機制，有效釋放深化改革的動力效應。要落實各級黨委的主體責任，解決“只掛帥不出征”的問題；保證紀委履職的相對獨立性，解決“權力監督不力”的問題；統籌推進各領域的改革舉措，解決“留下腐敗漏洞”的問題，不斷完善反腐敗體制機制，鏟除腐敗滋生的土壤。
王三運強調，組織紀律是維護黨的團結統一的力量源泉，也是黨員干部拒腐防變的有效保障。要嚴格遵守組織紀律，切實鍛造黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強堡壘，關鍵要正確處理“四個關系”。一是正確處理個人與組織的關系，時時刻刻把黨和人民的利益放在第一位，做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央各項方針政策和省委的重大決策部署。二是正確處理民主與集中的關系，健全完善和嚴格執行黨委議事規則和決策程序，建立健全重大決策征求意見制度、專家咨詢制度和重大事項社會公示、社會聽證制度等，不斷提高決策的程序化、規范化和科學化。三是正確處理局部與全局的關系，堅持局部服從全局、小道理服從大道理，堅決貫徹落實中央的重大決策部署，自覺站在全省改革發展穩定的大局上去謀劃和推動工作。四是正確處理自由與紀律的關系，切實把各項紀律要求內化于心、外化于行，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等不良現象，嚴格按紀律規定辦事，真正做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。
王三運指出，維護黨的紀律，實行黨內監督，是黨章賦予紀檢監察機關的神圣職責。各級紀檢監察機關要適應新形勢新任務的需要，進一步增強黨的意識、責任意識和使命意識，積極轉職能、轉方式、轉作風，大力加強組織機構、領導班子和干部隊伍建設，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，切實執好紀、問好責、把好關，不斷開創我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
全會通過了省紀委常委會工作報告和《中國共產黨甘肅省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議》。
全會第二次大會以視頻形式舉行，在主會場參加會議的有：省紀委委員，省直各部門、各單位主要負責同志，省紀委監察廳預防腐敗局、省委巡視機構副地級以上干部，各市州紀委書記、監察局局長，省紀委監察廳派駐（出）機構負責同志，省直各部門、各單位、部分省屬國有企業、部分中央在甘單位紀檢監察機構負責同志或分管領導。市州、縣（市、區）黨委常委，人大、政府、政協領導班子成員，紀委監察局領導班子成員，人民法院院長，人民檢察院檢察長，公安局長，鄉鎮主要負責同志在所在市州、縣（市、區）分會場參會。
中國共產黨甘肅省第十二屆紀律
檢查委員會第三次全體會議決議
（二○一四年一月二十三日中國共產黨甘肅省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產黨甘肅省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2014年1月23日在蘭州舉行。出席會議的省紀委委員43人，列席281人。
省紀委常委會主持了會議。全會傳達學習了十八屆中央紀委三次全會精神，總結了2013年全省黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了2014年主要任務。全會審議通過了張曉蘭同志代表省紀委常委會所作的《持續改進作風，嚴明黨的紀律，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
省委書記王三運出席全會第二次大會并作了重要講話。劉偉平、馮健身、歐陽堅、羅笑虎、連輯、吳德剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、冉萬祥等省領導同志出席會議。有關方面負責同志參加了會議。
全會認真學習了習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神和中央紀委三次全會工作報告。一致認為，習近平總書記的重要講話站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現實問題，明確提出當前和今后一個時期的總體思路及主要任務，要求以深化改革推進反腐敗斗爭，嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性，再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。中央紀委三次全會工作報告全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，總結了2013年工作，部署了2014年主要任務，指導性、針對性和操作性很強。王三運同志的講話，全面貫徹了習近平總書記重要講話和中央紀委三次全會精神，著眼我省改革發展穩定全局，對全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會習近平總書記重要講話和中央紀委三次全會精神，按照王三運同志的要求，切實抓好貫徹落實。
全會系統總結了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作，認為黨的十八大以來，全省各級黨委全面落實中央、中央紀委各項決策部署，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，認真落實中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的要求，強化了執紀監督職能；嚴明紀律要求，以落實中央八項規定精神為突破口狠抓作風建設；堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處違紀違法行為；加強對領導干部的教育管理，不斷強化對權力運行的制約和監督，各項工作取得了新進展新成效。
全會強調，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。我們要把思想和行動統一到中央的要求和部署上來，以更加堅定的態度、更加有力的舉措、更加務實的作風，切實抓好各項任務落實。2014年，全省黨風廉政建設和反腐敗工作要深入落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照中央紀委三次全會和省委十二屆六次全委會議部署，加強統一領導和組織協調，聚焦中心任務，創新體制機制，持續改進作風，嚴明黨的紀律，堅決懲治腐敗，著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度體系，加強紀檢監察干部隊伍建設，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
第一，大力推進反腐敗體制機制創新和制度建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，各級黨委（黨組）要認真履行黨風廉政建設主體責任，切實加強對黨風廉政建設的統一領導，定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況；各級黨委（黨組）主要領導要切實擔當起第一責任人的責任，班子成員要根據工作分工認真履行“一崗雙責”，做到主動抓、全面抓、嚴格抓。各級紀委（紀檢組）要充分發揮黨內監督專門機關的作用，堅決落實監督責任。黨委組織、宣傳、統戰、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求，履行黨風廉政建設主體責任。要分清黨委（黨組）、有關部門和紀委（紀檢組）的責任，推動中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》和省委《實施辦法》的落實。推進紀律檢查體制機制改革創新，推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，建立健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職、約談匯報等制度，強化上級紀委對下級紀委的領導,強化派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監督。改進巡視工作，圍繞著力發現貪污腐敗、違反中央八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題，擴大范圍、加強力量、創新方法、加快節奏，做到對市縣、省直部門和省屬企事業單位的全覆蓋。
第二，堅持不懈加強紀律和作風建設。全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，遵守組織制度，做到黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，嚴格執行請示報告制度。深入落實中央八項規定和省委雙十條規定精神，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”，扎實推進效能風暴行動。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我省實施細則，嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題，重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費，整治損害群眾切身利益的不正之風。加大執紀檢查和懲戒問責力度，對違規違紀問題發現一起、查處一起，典型問題點名道姓通報曝光。
第三，堅持以零容忍態度懲治腐敗。加強對反腐敗工作的領導，嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處。
第四，從嚴教育管理監督領導干部。認真落實省委《關于進一步加強黨員領導干部教育管理監督的意見》，堅持把從嚴管黨治黨的要求落實到干部隊伍建設的全過程。加強黨性黨風黨紀教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。用法規制度規范黨員干部行為，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內生活，完善領導干部交流制度，切實提高制度執行力。加強對領導干部行使權力的監督，認真落實黨內監督各項制度，開展市州和省直部門黨政主要負責人向省委述紀述廉述作風工作，加強行政監察和審計監督，推進電子政務和電子監察建設，進一步發揮法律監督、民主監督、群眾監督、輿論監督的作用。
第五，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，突出主業主責，強化執紀監督。加強能力建設，著力推進工作創新。建立健全內部監督機制，加強對紀檢監察干部的監督管理。廣大紀檢監察干部要嚴守各項紀律，自覺接受監督，樹立和維護忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
全會號召，各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，凝心聚力、扎實工作，攻堅克難、開拓創新，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為努力實現與全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的奮斗目標作出新的更大貢獻！
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