甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)布局確定
圍繞“一帶”建設(shè)“三區(qū)”打造“十三板塊”
甘肅日報蘭州訊（記者李滿福）甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，按照國家關(guān)于甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位和建設(shè)文化大省的總要求，打破現(xiàn)有行政界限，統(tǒng)籌全省文化資源和各類生產(chǎn)要素，以文化建設(shè)為主題，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，確定了圍繞“一帶”，建設(shè)“三區(qū)”，打造“十三板塊”（簡稱“1313工程”）的工作布局。
“一帶”是絲綢之路文化發(fā)展帶；“三區(qū)”是以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)、以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)和以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；“十三板塊”是文物保護、大遺址保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護利用、民族文化傳承、古籍整理出版、紅色文化弘揚、城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、文化與旅游深度融合、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化品牌打造、文化人才隊伍建設(shè)、節(jié)慶賽事會展舉辦。
我省提出，將通過實施重大項目帶動戰(zhàn)略，推進文化體制機制改革，推動文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把華夏文明的保護、傳承、展示、創(chuàng)新、發(fā)展緊密結(jié)合在一起，使之與時代精神相融合，與甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相融合，與人民群眾的文化需求相融合。并進一步加快甘肅文化走出去戰(zhàn)略，擴大甘肅文化的國家影響力和國際傳播力。
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“一帶”：
絲綢之路文化發(fā)展帶。以絲綢之路為軸線，以亞歐大陸橋甘肅段為腹地，充分挖掘悠久厚重的歷史文化資源和豐富多彩的自然人文資源，發(fā)揮沿線城市群落輻射帶動作用，加大保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展力度，促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成為推動甘肅轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、民族團結(jié)、富民興隴的核心地帶。
“三區(qū)”：
以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)。實施國務(wù)院批復(fù)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，加大文化建設(shè)力度，推動我省隴東南四市融入其中，著重圍繞始祖文化、大地灣文化、先秦文化、道教文化、農(nóng)耕和民俗文化、紅色文化等，重點發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、民俗農(nóng)耕文化展示、紅色旅游、演藝會展、工藝美術(shù)品制造等產(chǎn)業(yè)。形成以天水為中心，以始祖文化為重點，以再現(xiàn)農(nóng)耕和民俗文化為手段，以文化旅游為載體，以文化產(chǎn)業(yè)為支撐的保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展體系。打造全球華人祭祖圣地天水、生態(tài)隴南、養(yǎng)生平?jīng)觥⒚袼讘c陽以及紅色南梁、周祖圣地、岐黃故里等特色文化品牌。
以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)。圍繞敦煌文化、長城文化、絲綢之路文化、石窟文化、簡牘文化、五涼文化、西夏文化、邊塞軍旅文化以及現(xiàn)代工業(yè)和科技文化等,以促進文化生態(tài)發(fā)展、保護文化形態(tài)多樣性為重點，實施綜合開發(fā)，整體推進，沿鐵路、公路向周邊輻射，以大型節(jié)慶活動和體育賽事為載體積聚人氣，形成集遺產(chǎn)保護、景觀旅游、事業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品交易、文化交流為一體的文化展示研究基地和文化園區(qū)。
以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。圍繞黃河文化、彩陶文化、民族文化、宗教文化等資源，充分發(fā)揮省會城市對周邊城市的帶動作用，把蘭州建設(shè)成為華夏文明的展示區(qū)、文化創(chuàng)意研發(fā)的核心區(qū)和文化創(chuàng)新拔尖人才的集聚區(qū)，重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展影視制作業(yè)、文化旅游業(yè)、出版業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)、會展業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫等文化產(chǎn)業(yè)，形成以中心城市為依托，以教育、科技、人才為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口的高層次文化產(chǎn)業(yè)圈。
“十三板塊”：
文物保護。開展各級文物調(diào)查，建立各類文物資源數(shù)據(jù)庫。加大重要文物保護維修力度，堅持保護第一的原則，打造敦煌莫高窟保護利用示范性工程，實施以天水麥積山石窟、瓜州榆林窟和東千佛洞石窟、武威天梯山石窟、永靖炳靈寺石窟、張掖馬蹄寺石窟群等為重點的石窟寺保護項目，并延展到全省其他石窟寺。加強對甘肅彩陶、臨夏古生物化石以及武威白塔寺等重要歷史文化遺址的保護。實施重要古建筑保護項目，重點保護夏河拉卜楞寺、張掖大佛寺、武威文廟、鳩摩羅什寺、天水伏羲廟、永登魯土司衙門等古建筑。加強工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、文化線路、文化景觀等新品類文化遺產(chǎn)的保護工作。加強對高臺駱駝城遺址及墓群、果園—新城墓群、張掖黑水國遺址、景泰永泰龜城等瀕危田野文物和遺址的搶救性保護。強化文物安全防范設(shè)施，推進文物風(fēng)險單位安防設(shè)施達標(biāo)建設(shè)，提高文物安全防范能力。
大遺址保護。加強長城保護，重點實施嘉峪關(guān)文化遺產(chǎn)保護工程，建設(shè)長城博物館，全面展示長城文化。開展長城重點段落搶險加固工程，加大對陽關(guān)、玉門關(guān)等長城關(guān)隘的保護和維修力度。積極推進絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)工作，做好甘肅段備選遺產(chǎn)點文物本體保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等相關(guān)工作。實施大地灣遺址、許三灣城及墓群、大堡子山遺址及墓群、天水張家川馬家塬遺址及墓群、居延遺址（甘肅部分）的搶救保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，提高綜合保護、利用能力。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。主要包括民族民間文學(xué)、音樂、舞蹈、戲曲、曲藝、雜技、美術(shù)、民間手工技藝、游藝、傳統(tǒng)體育與競技、傳統(tǒng)醫(yī)藥等文化藝術(shù)形態(tài)和樣式。對列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的“花兒”、61項國家級和333項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目等進行保護傳承，培育良好文化生態(tài)，豐富文化的多樣性。建設(shè)民俗文化村、民俗生態(tài)博物館等，使民間民俗文化的基本形態(tài)、承載方式、核心內(nèi)涵得到有效傳承發(fā)展。對處于瀕危狀況的國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進行搶救保護，特別是對年事已高的代表性傳承人進行重點保護，建立傳習(xí)所，盡快培養(yǎng)接班人。
歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護利用。加強歷史名城保護利用，加快保護規(guī)劃編制實施，加大保護工作的投入。重點加強天水、武威、張掖和敦煌國家歷史文化名城保護與合理利用的研究。在城市建設(shè)中融入不同時代的歷史文化元素，使每個城市各具特色。重點保護宕昌哈達鋪鎮(zhèn)、榆中青城鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)、永登連城鎮(zhèn)、古浪大靖鎮(zhèn)、秦安隴城鎮(zhèn)、臨潭新城鎮(zhèn)等國家級歷史文化名鎮(zhèn)和文縣碧口鎮(zhèn)、通渭縣馬營鎮(zhèn)、華亭縣安口鎮(zhèn)、碌曲朗木寺鎮(zhèn)、華池縣南梁鎮(zhèn)、積石山縣大河家鎮(zhèn)等省級歷史文化名鎮(zhèn)。加強歷史文化名村保護工作，積極發(fā)揚培育優(yōu)秀的傳統(tǒng)村落，并將符合條件的村落推薦為中國歷史文化名村，保護好利用好鄉(xiāng)村的優(yōu)秀歷史遺存。
民族文化傳承。深入開展民族交流交融史研究，挖掘民族團結(jié)互助歷史事實，大力弘揚民族團結(jié)精神。建立甘肅少數(shù)民族出版基地。開展少數(shù)民族特色文化保護工作，重點推動少數(shù)民族語言、文字科學(xué)保護和圖書、報刊、影視的譯制、出版、播出等工作。加強對少數(shù)民族特別是東鄉(xiāng)、保安、裕固3個甘肅獨有少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護傳承，完成文化資源保護項目的數(shù)字化、建檔、修復(fù)等基礎(chǔ)性保護工作。
古籍整理出版。依托省內(nèi)外高等院校和科研院所，對6萬多枚漢簡進行整理研究。對入選《國家珍貴古籍名錄》的古籍進行保護和整理出版。對夏河拉卜楞寺、張掖大佛寺、武威文廟所藏珍貴經(jīng)卷和文獻進行整理出版和科學(xué)保護。實施文溯閣《四庫全書》的影印出版工程和甘肅歷史文化資源出版工程。
紅色文化弘揚。重點加強對列入全國經(jīng)典紅色旅游景區(qū)的15個紅色旅游景區(qū)（點）的歷史文化保護、挖掘和規(guī)劃、開發(fā)。依托會寧縣紅軍長征勝利會師紀念館、陜甘邊革命根據(jù)地南梁紀念館、高臺中國工農(nóng)紅軍西路軍紀念館、古浪戰(zhàn)役紀念館、哈達鋪紅軍長征紀念館、臘子口戰(zhàn)役紀念館、榜羅鎮(zhèn)紅軍長征紀念館、兩當(dāng)兵變紀念館、蘭州八路軍辦事處等，建立一批愛國主義教育示范基地，豐富文化旅游內(nèi)容，形成全省紅色旅游資源與周邊省份聯(lián)接互動，打造紅色之旅精品旅游線路，廣泛開展愛國主義教育活動，弘揚愛國主義精神。
城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。加快推進五大文化惠民工程，在高質(zhì)量完成市級三館建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)甘肅簡牘博物館、彩陶博物館等一批特色專題博物館。推進金昌國家級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，推動其他地市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)。深化博物館、美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放。以嘉峪關(guān)、金昌、武威為重點，開展城鄉(xiāng)文化一體化建設(shè)新模式探索試驗。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市和各文化單位對農(nóng)村進行文化幫扶。廣泛開展文化志愿服務(wù)活動。在全省形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。
文化品牌打造。進一步加強始祖文化、先秦文化、農(nóng)耕和民俗文化、民族宗教文化、五涼文化和敦煌學(xué)、簡牘學(xué)、西夏學(xué)的研究。建立華夏文明傳承創(chuàng)新發(fā)展研究院、始祖文化研究院、簡牘研究中心，五涼文化研究中心等研究機構(gòu)。打造敦煌文化論壇。依托優(yōu)勢文化和傳統(tǒng)特色，建設(shè)一批民族團結(jié)示范縣、文化藝術(shù)體育之鄉(xiāng)。挖掘優(yōu)秀歷史文化資源，開展文化藝術(shù)精品創(chuàng)作，推出文學(xué)、美術(shù)、音樂、書法和舞臺藝術(shù)的精品佳作。深度開發(fā)《讀者》品牌，促進讀者出版集團建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F。打造敦煌畫派。拍攝一批全面反映甘肅自然風(fēng)光和歷史文化的專題片、紀錄片、動畫片和影視片（劇），創(chuàng)作一批頌揚甘肅獨特歷史文化、民族風(fēng)情及優(yōu)美風(fēng)光的通俗歌曲。
文化與旅游深度融合。把加快發(fā)展旅游業(yè)與建設(shè)文化大省緊密結(jié)合起來，把提升文化內(nèi)涵貫穿到旅游業(yè)發(fā)展全過程。旅游開發(fā)建設(shè)要依法加強自然文化遺產(chǎn)保護，深挖文化內(nèi)涵，普及科學(xué)知識，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)新型文化旅游產(chǎn)品。建設(shè)重點旅游城市文化功能區(qū)和精品特色文化縣（區(qū)），營造旅游目的地濃厚的文化氛圍。加快重點文化旅游項目建設(shè)，量身打造探險、體驗和生態(tài)保護志愿者旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，建設(shè)汽車露營基地和營地，大力發(fā)展自駕旅游項目。提高旅游商品開發(fā)的文化創(chuàng)意水平，突出旅游飯店和餐飲主題文化特色，體現(xiàn)旅游經(jīng)營服務(wù)的人文特質(zhì)，提升旅游活動的文化品位。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，推出具有地方特色和民族特色的演藝、節(jié)慶等文化旅游產(chǎn)品。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照整體一盤棋、一市一特色、一園一重點的原則，總體規(guī)劃、錯位發(fā)展、形成規(guī)模、聚集優(yōu)勢。培育具有龍頭帶動作用的大型國有文化企業(yè)集團，積極推動有條件的文化企業(yè)上市融資。加快文化與科技融合步伐，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系，重點建設(shè)蘭州國家級文化和科技融合示范基地，全面啟動敦煌國家級文化產(chǎn)業(yè)園申報和建設(shè)工作。積極推進華夏始祖文化園、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民俗文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作。
文化人才隊伍建設(shè)。完善有利于文化人才健康成長的體制機制，培養(yǎng)和引進一批文化領(lǐng)軍人才，特別是創(chuàng)意人才、經(jīng)營人才和管理人才，形成一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊伍。整合教育資源，通過高等教育、職業(yè)教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須的專門人才。壯大文化志愿者隊伍。完善人才流動、使用、激勵等機制。
節(jié)慶賽事會展。每年舉辦“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”，每兩年舉辦中國敦煌國際藝術(shù)節(jié)、舉辦嘉峪關(guān)國際短片電影展。通過堅持不懈的努力，把上述節(jié)會打造成國際知名文化旅游藝術(shù)節(jié)會。辦好伏羲公祭大典、中國慶陽農(nóng)耕文化節(jié)、“張芝獎”全國書法大展、中國民間藝術(shù)節(jié)、中國國際鼓文化藝術(shù)周、臨夏中國民歌藝術(shù)節(jié)、西和中國乞巧文化旅游節(jié)。繼續(xù)挖掘資源潛力，創(chuàng)新節(jié)會形式，提高節(jié)會品位，突出個性特色，辦好各地已有文化節(jié)會。整合資源，提升規(guī)格，重點辦好蘭州國際馬拉松賽、環(huán)青海湖國際公路自行車甘肅段賽事、嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)、嘉峪關(guān)國際鐵人三項賽、全國沙灘排球巡回賽（甘肅敦煌站）、張掖·中國汽車拉力錦標(biāo)賽等體育賽事。充分發(fā)揮博物館、紀念館和展覽館的作用，開展各種文化展覽、展示活動。
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