新華社記者陳 俊連振祥
今年上半年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，甘肅經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，后發(fā)趕超，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，增速躍居全國(guó)前列。
據(jù)了解，在經(jīng)濟(jì)大勢(shì)變幻莫測(cè)的情況下，今年甘肅“兩位數(shù)”的增長(zhǎng)，比往年的“兩位數(shù)”更加具有積極意義，透露出了一些新的信息。
逆勢(shì)而上后發(fā)趕超
從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，甘肅主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況高于預(yù)期、優(yōu)于去年、好于全國(guó)平均水平。記者了解到，投資仍然是拉動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＩ习肽辏拭C固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)44.7%，增幅居全國(guó)第二。
據(jù)悉，這些投資既有招商引資，也有信貸投放。今年以來(lái)，甘肅各地全方位開展招商引資活動(dòng)，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，上半年共執(zhí)行招商引資項(xiàng)目2159個(gè)，累計(jì)到位資金1039億元，同比增長(zhǎng)95.5%，增長(zhǎng)近一倍。
在全國(guó)信貸規(guī)模持續(xù)收縮的情況下，上半年甘肅金融機(jī)構(gòu)信貸投放也逆勢(shì)增長(zhǎng)，有效緩解了重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)骨干工程建設(shè)資金瓶頸制約。6月末，甘肅各項(xiàng)貸款總量達(dá)到6572.37億元，增長(zhǎng)了26.6%，增速位居全國(guó)第三，是全國(guó)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)的3個(gè)省份之一。
與往年不同的是，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一的進(jìn)出口有了積極變化。上半年甘肅完成進(jìn)出口總額56億美元，同比增長(zhǎng)14%，其中出口28.3億美元，同比增長(zhǎng)102%，出口總值7年來(lái)首次超過進(jìn)口。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)帶來(lái)了城鄉(xiāng)居民收入的增加和民生的改善。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，甘肅城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到8409.3元和2417.6元，增長(zhǎng)14.73%和17.9%。
搶抓機(jī)遇主動(dòng)謀劃
一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的省份，在大環(huán)境如此嚴(yán)峻的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緣何呈現(xiàn)出逆勢(shì)而上、后發(fā)趕超的良好態(tài)勢(shì)？
采訪中，一些人認(rèn)為，這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，首先得益于甘肅抓住和用好了國(guó)家的政策機(jī)遇。近兩年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)政策，扶持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省委書記王三運(yùn)說，上半年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是政策效應(yīng)釋放的結(jié)果。
其次得益于思路舉措的與時(shí)俱進(jìn)。今年以來(lái)，在制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施時(shí)，甘肅更加注重主動(dòng)謀劃、科學(xué)務(wù)實(shí)。上半年，根據(jù)不同時(shí)段出現(xiàn)的新問題，甘肅與時(shí)俱進(jìn)地提出了具有針對(duì)性和操作性的對(duì)策。記者了解到，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國(guó)務(wù)院提出穩(wěn)增長(zhǎng)以后，甘肅及時(shí)跟進(jìn)，研究出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，拿出了針對(duì)性很強(qiáng)的50條措施。
第三是搶抓機(jī)遇主動(dòng)謀劃。甘肅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在“增速”的同時(shí)，更加注重“提質(zhì)”。這種質(zhì)量，既表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的投資趨向上，表現(xiàn)在承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移上，也表現(xiàn)在信貸資金的投向上。
改變“兩個(gè)倒數(shù)第一”尚需艱苦努力
甘肅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也清醒地認(rèn)識(shí)到，甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂依然存在，尤其是城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入“兩個(gè)全國(guó)倒數(shù)第一”，沉甸甸地壓在各級(jí)政府肩頭。
甘肅省省長(zhǎng)劉偉平將甘肅經(jīng)濟(jì)面臨的矛盾和問題總結(jié)為三個(gè)方面：
首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在不穩(wěn)定性。特別是不斷出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)較大影響。
其次是企業(yè)效益不容樂觀。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一一直是甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。
第三是城鄉(xiāng)居民收入增幅不夠理想。盡管上半年城鄉(xiāng)居民收入增幅高于年初的分解任務(wù)，但是，如果考慮到物價(jià)和年終核算因素的影響，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)和人均現(xiàn)金收入增幅，至少要比純收入預(yù)期分解目標(biāo)高5個(gè)百分點(diǎn)以上。
甘肅省政府分析認(rèn)為，從宏觀政策來(lái)看，中央強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的地位，將繼續(xù)出臺(tái)政策措施；從甘肅發(fā)展來(lái)看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
(新華社蘭州7月26日電)
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