明確重點 豐富形式 帶頭行動
省委常委、省委宣傳部部長 連 輯
在甘肅轉型跨越發展的關鍵時期，省委決定在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動，我們堅決貫徹落實。剛才，王三運書記的重要講話，全面闡述了開展這次行動的重要意義、目標任務和方法步驟，明確提出了推進工作的總體要求，具有很強的理論性和指導性。全省宣傳思想文化戰線要按照省委的決策部署和王書記重要講話的要求，迅速行動起來，做好以下幾項工作：
一、明確宣傳報道重點，為行動廣泛深入開展營造良好輿論氛圍。全省各級各類媒體要進一步增強政治敏銳性，全面準確地領會和理解省委開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意圖，抓住重點，大力宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的重要意義，大力宣傳“四級聯動、綜合帶動、全面覆蓋、務求實效、長期堅持”的原則，大力宣傳行動提出的宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、固本強基、推廣典型的主要任務，大力宣傳各地各單位貫徹落實的積極行動和措施辦法，大力宣傳行動取得的進展成效和涌現出的先進典型。近期，要重點做好省委“聯村聯戶、為民富民”行動《意見》、省委動員大會和省委省政府主要領導重要講話的宣傳報道，尤其要做好省級領導下基層開展聯村聯戶幫扶行動的宣傳報道。通過有規模、有聲勢、有影響的宣傳報道，使“聯村聯戶、為民富民”行動家喻戶曉、深入人心。
二、豐富宣傳報道形式，進一步強化宣傳報道力度。堅持重點報道與日常報道相結合、全面報道與突出特色相結合、集中報道與持久宣傳相結合、中央媒體與省屬媒體相結合，次第推進，有序開展，形成強大宣傳聲勢、宣傳規模和宣傳高潮。通過開設專欄專題、開展系列報道和深度報道、刊發言論評論、加強網絡宣傳和引導、強化輿論監督等有效手段，增強宣傳報道的吸引力和感染力，提高宣傳報道的針對性和指導性。要積極爭取中央主要媒體的支持，使這項行動的重要會議、重點活動、重大成效等都能夠在中央媒體上得到宣傳報道。要借助全國“兩會”召開這一最佳平臺，采取領導專訪、代表委員發言、專題匯報等多種形式，擴大“聯村聯戶、為民富民”行動在全國的影響力。
三、強化創先爭優意識，宣傳思想文化戰線要帶頭開展行動。全省宣傳思想文化系統各單位要按照省委的部署和要求，結合新聞戰線開展的“走基層、轉作風、改文風”活動，盡快制定本單位的行動實施方案，召開動員大會，做出安排部署。主要領導要親自負責，抓好落實，做到領導到位、措施到位、人員到位、保障到位。要加強督促檢查，把實事辦實、好事辦好、難事解難，在扶貧解困中增進群眾感情，在推動農村經濟社會發展中錘煉工作作風，在幫助解決各類社會矛盾中強化執政能力，為推進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展做出積極貢獻。
發揮組織推動示范帶頭作用 為行動提供堅強組織保證
省委常委、省委組織部部長 吳德剛
省委決定在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動，對于我省實現全面建設小康社會目標、促進轉型跨越發展，具有十分重大的現實意義。剛才，王三運書記從全局和戰略的高度，對扎實推進“聯村聯戶、為民富民”行動作了全面部署，提出了明確要求。全省各級組織部門和廣大組工干部要堅決響應省委號召，堅決貫徹省委部署，認真學習領會王書記重要講話精神，以高度的政治責任感和緊迫感，積極行動起來，充分發揮組織推動作用和示范帶動作用，努力為“聯村聯戶、為民富民”行動提供堅強組織保證。
一、切實加強領導班子思想政治建設，以良好的作風扎實推動“聯村聯戶、為民富民”行動順利開展。組織部門要引導各級班子和廣大黨員干部進一步增強執政為民意識，自覺踐行黨的宗旨，在“聯村聯戶、為民富民”行動中培育實事求是、一切從實際出發的思想作風，真抓實干、一抓到底的工作作風，艱苦奮斗、吃苦耐勞的生活作風，不斷增強對人民群眾的深厚感情。要堅持正確的用人導向，全面跟蹤了解各級領導班子和黨員干部在聯村聯戶行動中的實際表現，把為民富民的實際成效作為選拔使用干部的重要依據，充分激發廣大干部參與“聯村聯戶、為民富民”行動的積極性和主動性。要切實加強干部的日常管理監督，在深入推進“聯村聯戶、為民富民”行動的一線考核干部，督促廣大干部自覺在服務群眾的實踐中錘煉黨性、轉變作風。
二、大力開展“基層組織建設年”活動，在“聯村聯戶、為民富民”行動中提升基層黨建工作水平。中央把2012年確定為“基層組織建設年”，省委在“聯村聯戶、為民富民”行動中強調要固本強基，著力加強基層組織建設，著力提升基層黨建工作科學化水平。各級組織部門要認真抓好整體謀劃和工作落實，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，進一步加強思想陣地建設、組織陣地建設、機制和保障建設，努力轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，使落后村變先進，先進村更先進，把農村黨組織打造成為堅強的戰斗堡壘。
三、深入開展創先爭優破解難題活動，著力提高“聯村聯戶、為民富民”行動的實效性。各級黨組織和廣大黨員干部要把“聯村聯戶、為民富民”行動作為創先爭優的重要實踐，下大力氣破解制約農村發展、影響和諧穩定、與群眾生產生活息息相關的民生難題，切實使聯系村和聯系戶得到一些看得見、摸得著的實惠，在解決實際困難和問題中真正體現“聯村聯戶、為民富民”行動的成效。
四、在“聯村聯戶、為民富民”行動中鍛煉干部、提高素質、增長才干。組織部門要把“聯村聯戶、為民富民”行動作為培養干部的重要機遇和陣地，選派優秀年輕干部到“聯村聯戶、為民富民”行動一線經風雨、見世面、長才干。省委組織部近期將選派100名優秀年輕干部，到全省86個縣市區的100個鄉村進行蹲點，加強對基層組織建設的聯絡指導工作，并積極參與“聯村聯戶、為民富民”行動。
五、大力開展組工干部“作風建設年”活動，努力在“聯村聯戶、為民富民”行動中作表率。各級組織部長、全體組工干部要努力在“聯村聯戶、為民富民”行動中做好表率、樹好榜樣，繼續深化“百名組織部長進千鄉”和“千名組工干部進千村入千戶”活動，大力開展調查研究，密切聯系基層群眾，堅持公道正派，在“聯村聯戶、為民富民”宏大實踐中，把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、貫徹省委決策部署最堅決有力的模范部門，努力做到讓省委放心、讓人民群眾滿意。
以工扶農 工農結合 扎實推進
副省長 虞海燕
省委決定在全省大規模、全覆蓋、長效化開展“聯村聯戶、為民富民”行動，抓住了富民興隴、實現我省與全國同步奔小康的關鍵，意義十分重大。全省工交系統將認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，充分發揮部門優勢，在扎實做好宣傳政策、了解民意、促進發展以及鍛煉干部等工作的同時，堅持“以工扶農、工農結合”，積極動員各方面力量，突出抓好三項工作，努力為貧困縣盡快脫貧奔小康做出應有貢獻。
一、大力拓寬脫貧致富途徑。實踐表明，解決我省貧困縣經濟發展問題，重點和難點在農村；農村貧困的主要原因是缺少好的致富帶頭人；農戶貧困的主要原因是缺乏必要的致富技能。工交系統將把培養農村致富帶頭人和農戶致富技能作為幫扶工作的重點，積極通過組織有條件的農民朋友到工業企業工作、舉辦專門技能培訓班等多種方式，幫助各聯系點農民學管理、學經營、學技術，并對其興辦的經濟實體給予資金、技術和人員支持，切實增強農村和農戶自身“造血”功能，為聯系點長期脫貧致富奠定發展基礎。
二、切實抓好農村公路建設。要想富、先修路。全省工交系統將集中資金力量，加快實施鄉鎮和建制村通暢工程，加大農村公路網改造、危橋維修和安保工程建設力度，積極探索多種形式的農村客貨運途徑，切實提高農村公路網絡化水平和服務保障能力，有效滿足農民群眾基本生產、生活需求。到2015年，開辟210條城鄉客運線路，建設420個鄉村公交換乘站、2310個城鄉公交站亭、450個鄉鎮汽車站、8500個建制村停靠站和800個農村物流節點，改造農村客運站600個，實現全省100%的鄉（鎮）和95%以上的行政村通客運班車，基本建成全省農村公路網。
三、全面推進農村信息化建設。加快農村信息基礎設施建設步伐，力爭到今年底，全省100%鄉鎮通寬帶；2015年底，全省75%行政村和50%自然村通寬帶。整合網絡電視、“三農”呼叫中心和涉農信息服務門戶三大平臺資源，力爭到2015年底，建成集互聯網、視頻、語音等多種服務功能為一體、覆蓋全省的涉農信息服務平臺。
會后，我們將按照這次會議特別是王三運書記的重要講話要求，盡快研究出臺全省工業系統開展“聯村聯戶、為民富民”行動具體實施方案，督促工交系統各單位、中央和省屬各工業企業制定詳細的工作方案，將目標任務、工作責任落實到各單位、各企業負責人和每一個干部。同時，建立健全組織領導機制、責任落實機制和督查考核機制，及時加強工作調度，及時解決遇到的困難，確保分階段、高標準完成工作任務。
發揮獨特優勢 積極開展行動
省政協副主席 張津梁
省委召開全省動員大會，專門部署“聯村聯戶、為民富民”行動，意義重大，非常及時。省政協堅決擁護省委的這一重大決策，省政協主席會議和黨組認真學習討論了省委對這項行動的要求，專門成立了工作領導小組和辦公室。我們將按照省委的部署和要求，采取切實措施，發揮獨特優勢，把“聯村聯戶、為民富民”行動轉化為密切聯系群眾、反映社情民意、促進科學發展、培養鍛煉干部、提升履職成效的生動實踐。全省各級政協組織和廣大政協委員要認真學習貫徹會議精神，特別是要深入領會和準確把握省委提出的科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的戰略目標和“五個更加注重”、“三個發展”、“六個聚焦”等重大舉措，以及省委書記王三運對政協工作提出的“四個圍繞、四個做到”的目標要求，把思想和行動統一到省委對全省經濟社會發展形勢的判斷和工作的重大部署上來，主動適應新的形勢和任務，積極開展“聯村聯戶、為民富民”行動，不斷開創全省政協工作新局面。
一是省政協機關及全省各級政協組織的領導干部要率先垂范，深入基層，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾生活，真心實意地調查研究和協商解決貧困地區扶貧攻堅中遇到的現實問題，推進脫貧致富奔小康的步伐。
二是按照“聯村聯戶、為民富民”行動的六項主要任務要求，認真組織機關干部做好進村入戶工作，落實各項幫扶工作措施。要吃透鄉情，因地制宜，為貧困村、特困戶解決實際困難。通過聯村、幫戶，真正使機關干部受教育，人民群眾得實惠。
三是充分發揮政協人才智力優勢，組織委員尤其是省、市、縣農業科技等界別的委員，利用專業特長，深入鄉村和農戶，開展調查研究和協商討論，積極建言獻策。要把建言獻策的著眼點放在培育和壯大特色優勢產業、提高自我發展能力上，放在千方百計促進勞動力就業、增加農民收入上，放在加強基礎設施建設、推進經濟社會可持續發展上，幫助當地黨委政府完善破解發展難題的思路對策，為促進農村經濟社會發展發揮應有的作用。
四是充分發揮政協聯系廣泛的優勢，努力為群眾做好事、辦實事。動員引導經濟和港澳等界別委員引進項目、資金和技術，為促進農村經濟發展主動作為；動員引導農業、科技、教育、醫療衛生等界別委員，積極開展智力扶貧、科技扶貧、送醫送藥等活動，為幫助農民脫貧致富獻計出力。動員引導委員中的民營企業家，到貧困縣鄉投資興業，吸引更多的社會資金和民間資金投入農村建設，為改變農村貧困面貌貢獻力量。
我們一定要以這次會議精神為指導，堅定信心，扎實工作，以強烈的責任感和使命感，為全省轉型跨越、富民興隴目標的實現作出應有貢獻。
統一思想 迅速行動 不斷深入
省委常委、省軍區司令員 陳知庶
省委作出在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動重大決策，體現黨的宗旨和主張，順應群眾的呼喚和要求，事關富民興隴宏偉目標的實現，我們省軍區廣大官兵深感振奮，堅決擁護，責無旁貸。在此，我代表省軍區表個態：
一、堅決用省委的決策部署統一思想行動。省軍區黨委常委專題開會學習研究，一致認為，積極響應省委號召，組織廣大官兵投身 “聯村聯戶、為民富民”行動，是踐行我軍宗旨的內在要求，是參加和支援西部大開發的實際舉措，是促進軍民融合發展的基礎工作，也是軍隊報效黨和人民、密切軍政軍民關系的一件大事。大家表示，堅決擁護省委的決策部署，要像革命戰爭年代那樣，通過參加“聯村聯戶、為民富民”行動發揚優良傳統，強化宗旨意識，永葆人民軍隊的政治本色；要像抓軍事斗爭準備那樣，把“聯村聯戶、為民富民”行動擺到重要位置，作為長期任務，堅持大事大抓；要像大力推進雙擁工作創新發展那樣，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為重要契機，突出重點、豐富內容、創新形式，為富民興隴注入新的生機和活力。
二、采取有力舉措，推動這項工作全面迅速展開。我們省軍區擬采取5項舉措：一是成立由軍政主官負總責的省軍區“聯村聯戶、為民富民”行動協調指導小組，專門與省里有關部門溝通協調，加強對省軍區行動的組織領導，充分發揮部隊組織嚴密、步調一致的優勢。二是依據省委《意見》，研究制定省軍區開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案，明確指導思想、目標任務、責任分工和措施要求，確保行動有章可循，有序開展。三是本月底前，召開省軍區“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，進行思想發動，安排部署任務。四是組織專題培訓，學習國家和省里扶貧開發、惠農富民、新農村建設等方面的政策規定，幫助黨員干部掌握幫扶方法，提高幫扶能力。五是2月底開始，省軍區軍職領導率先到各自聯系點調查研究，展開工作，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動這一行動有力開展。
三、加強組織領導，確保這一行動不斷引向深入。這些年，我們響應黨中央、中央軍委關于參加和支援西部大開發號召，按照“地方所需、群眾所盼、部隊所能”的思路，在扶貧幫困、捐資助學、生態建設、搶險救災和支援重點工程建設，以及大力開展扶持退伍軍人和民兵預備役創業致富帶頭人活動等方面，做了大量工作，產生了重要影響。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，對于部隊參建活動成果的深化、方式方法的創新、發展路子的拓展，具有更現實、更緊迫、更深遠的意義。我們要對這一行動實施堅強有力的領導，堅持科學統籌、分類指導，靠實責任，把省委為民富民的要求落實到村、落實到戶、落實到困難群眾。要圍繞省里提出的宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六項任務，進村入戶抓、帶著感情幫、撲下身子干，以求真務實的作風切實把任務完成好。要把領導干部帶頭貫穿于行動的全過程，讓領導干部在深入群眾、服務群眾的實踐中錘煉黨性、改進作風、增長才干，進一步密切黨群、干群、軍民關系。要發揮省軍區師團干部多、部隊成建制、有組織的優勢，緊貼實際，創新具體幫扶方法，把扶貧幫困工作做深入做細致做扎實。要及時總結推廣經驗，表彰先進典型，宣傳好人好事，進一步濃厚氛圍，鼓舞士氣，大力營造軍民融合、富民興隴的良好環境。
同心同德 有所作為 有所貢獻
省人大常委會副主任 張開勛
今天，我們再次學習了省委關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見，認真聆聽了省委書記王三運同志的重要講話，受到極大教育和鼓舞。深深感到，這次行動目標之明確、任務之艱巨、規模之宏大、組織之得力、要求之嚴明，在甘肅扶貧開發史上是空前的。這次行動意義之重大，不僅在于組織全省40多萬名干部聯村聯戶、為民富民，更重要的是感召2600萬隴原兒女和全省各族各界，共同行動起來，為甘肅如期實現轉型跨越、同全國同步進入全面小康的宏偉目標而凝心聚氣、負重爬坡，奮力開創甘肅新農村又一個春天！
省人大常委會堅決擁護省委的決策。在省委的領導下，我們將圍繞中心、服務大局，依法履職，為扎實推進這次行動深入開展而同心同德、有所作為、有所貢獻。
一、積極開展“人大代表在行動”活動。全省在行動，人大代表肯定在前列。省人大常委會將廣泛動員省、市、縣、鄉四級人大代表，積極投身到聯村聯戶、為民富民“人大代表在行動”活動中來。要動員代表中的黨員干部以模范的行動做出模范業績，教育群眾，帶動周邊；要鼓勵代表中的科技人員、企業家、各種經濟成分代表人物識大體、明大義，講政治、講奉獻，先富帶后富；要組織經濟條件較好地方的人大代表同特困地區人大代表開展不同形式的聯誼互動，同為甘肅人，共謀甘肅事。物質的支持很難得，道義和情感的支持同樣金貴。
要更加重視代表意見、建議的辦理工作，特別是代表關于扶貧開發方面的意見、建議，必須早答復、早見效。要總結發揚這些年的成功做法，更好地發揮我省全國人大代表建議、議案職能，積極向全國人民代表大會提出我省扶貧開發方面的重點建議。王三運同志高度重視此事，我們要集思廣益，力求做得更好。同時，省人大常委會一如既往地向全國人大常委會反映情況，爭取支持。敢于不厭其煩，敢于以真心換真情，確保中央和國家的關懷在甘肅大地上枝繁葉茂、福蔭人民。
二、加強監督工作，注重監督實效。打掉惰性、敢于創新、務求實效，是“聯村聯戶、為民富民”行動落實的重要思想作風保證之一。省人大常委會在今年及今后一個時期，要切實加強這方面的依法監督。通過聯組審議、有關問題專題詢問等法定形式，督促“一府兩院”及有關部門更好地情為民所系、權為民所用，為人民群眾辦實事、解難題，在聯系人民群眾中進一步轉變作風，靠扎實的作風保證“聯村聯戶、為民富民”行動見成效、出經驗。我們也衷心希望有關部門能夠以自覺的政治態度，支持人大常委會依法履職。
三、為“聯村聯戶、為民富民”行動提供完備的法制保障。進一步開展調查研究，多方面聽取意見，適時提出扶貧脫困方面的立法計劃。去年底，我們已對省政府提交的《甘肅省農村扶貧開發條例（草案）》進行了初審。今年上半年，將廣泛征求方方面面的意見建議，早日通過這個條例。
四、領導帶頭，確保省人大機關的“聯村聯戶、為民富民”行動走在全省前列。今天大會前，省人大常委會黨組已召開兩次專題會議，學習省委指示，研究貫徹落實省委決策部署的組織領導、工作機制、任務分解等事項，并對已經確定的聯系村，進行了初步工作銜接。今天會后，我們將進一步精心組織，逐人逐戶逐村明確目標，靠實責任。常委會領導堅決執行省委要求，帶頭進村入戶，調查研究，拿出實招，總結經驗，帶動機關。機關各專委會、各工作部門和全體干部，要凝心聚力，在這次行動中增長才干、敢想敢干，確保所擔負的行動任務件件有著落，事事不落后。
發揮“一個優勢” 突出“兩個緊盯” 實現“三個創先爭優”
副省長 李建華
省委在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動，農口部門及民族宗教部門的同志們深受鼓舞，堅決擁護。在具體落實中，要發揮“一個優勢”、突出“兩個緊盯”、實現“三個創先爭優”，切實把省委的決策貫徹好、落實好。
“一個優勢”，即發揮工作重點在農村、工作對象是農民的優勢。要做宣傳政策的模范，宣傳黨的農村工作方針政策、法律法規、省委省政府的重大決策部署和惠民政策，奠定農村繁榮發展的思想基礎；要做推動經濟轉型跨越發展的模范，有針對性地為農村提供技術、信息和招商引資等方面的服務，推廣農業技術、解決農業生產難題；要做維護農村社會和諧穩定發展的模范，及時掌握群眾思想動態，化解鄰里糾紛，疏導群眾情緒，理順干群關系，實現農村長期和諧穩定；要做促進民族團結繁榮發展的模范，落實民族區域自治政策和宗教信仰自由政策，緊抓難得機遇，鞏固良好局面，實現繁榮發展。
“兩個緊盯”：一是緊盯全面建設小康社會目標。我省要實現與全國同步進入全面小康社會的目標，后10年的任務是前10年的兩倍。所以我們必須認真研究和利用好國家新十年扶貧開發綱要和為甘肅量身定做的優惠政策，艱苦奮斗、奮發有為，擴大對外開放，增強內生動力，力爭更多重大項目、重大投資落戶甘肅，加快富民產業發展，維護民族團結進步的大好局面，切實增加農民收入，才能走出一條內陸邊遠地區開發開放之路和貧困艱苦地區后發跨越之路。二是緊盯鍛煉干部、轉變作風、密切聯系群眾。把廣大農村作為干部增強黨性鍛煉、增加實踐磨練、獲得身心修煉的廣闊舞臺，在實踐中提高做好群眾工作和處理復雜問題的能力，拉近干部與群眾的空間距離、思想距離、感情距離，實現干部受教育、工作添激情、發展上水平、落腳點就是農民得實惠。
“三個創先爭優”：一是在工作實效上創先爭優，千方百計為特困家庭做好事、做實事，在促農增收上下功夫；二是在工作紀律上創先爭優，要幫助群眾化解矛盾，解決難題，對解決不了的問題要全面準確及時向上反映，在見成效上下功夫；三是在持久堅持上創先爭優，持之以恒地堅持密切聯系群眾、夯實基層工作基礎，在推動全面建設小康社會進程中下功夫，讓老百姓切實提高幸福感，共同過上好日子。
打印本頁
