劉偉平主持召開省政府常務會議
研究分析經濟社會發展情況部署當前工作
本報蘭州10月24日訊(記者白德斌)經過全省上下的不懈努力，今年前三季度我省經濟社會實現了平穩較快發展，為完成全年目標任務奠定了較好的基礎。省委副書記、省長劉偉平今天主持召開省政府常務會議，專題研究分析了前三季度經濟社會發展情況、經濟運行中存在的主要問題和原因，并就扎實做好今年后兩個月工作、確保完成全年各項目標任務，以及統籌謀劃好明年的重點工作進行了安排部署。
省發展和改革委、省統計局通報了前三季度全省經濟運行情況和主要經濟指標完成情況，各市州針對發展中存在的薄弱環節和下一步要采取的措施作了發言，各副省長和省長助理就分管工作提出了明確要求。
會議指出，今年前三季度，全省緊緊圍繞跨越式發展的總體目標，按照全省“十二五”規劃綱要和《政府工作報告》確定的各項目標任務，牢牢抓住控物價、降能耗、減排放、保民生、促發展這些重點經濟工作，著力強化完善工作措施，強化督查落實，經濟實現了較快增長，呈現出農業穩步發展、工業生產速度和效益同步增長、固定資產投資增幅較高、消費品和進出口貿易平穩較快增長的良好態勢。
會議指出，盡管前三季度全省經濟發展速度達到了預期目標，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。主要是：居民消費價格高位運行，經濟運行下行風險增加，節能減排形勢異常嚴峻等。各市州、各有關部門要認真查找經濟運行當中存在的突出問題，深入分析原因，逐一研究采取措施，限期予以解決。
會議指出，實現生產總值和城鄉居民收入年均增長12%以上的目標，是我省縮小與西部地區平均水平差距、全面建設小康社會的客觀需要，也是省政府對全省人民的莊嚴承諾。特別是“十二五”開局之年，超額完成各項目標任務，對于提振信心、奠定基礎、積累經驗、推動發展都具有十分重要的意義。各市州、各部門要緊緊圍繞跨越式發展和發展速度在西部地區保持中等偏上水平的目標要求，堅定信心，強化措施，靠實責任，全力沖刺，確保超額完成全年各項目標任務。
會議強調，當前經濟工作的首要任務是穩定物價，確保物價持續回落。各市州、各有關部門要采取切實有效的措施，力爭四季度物價指數有更大幅度的回落。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，推行“農銷對接”，暢通“綠色通道”，降低流通成本，加大投放力度，保障市場供給，穩定農資價格，加強價格監督檢查，及時實施價格臨時補貼措施，強化政策落實，努力將價格上漲對低收入、困難群體生活的影響降到最低。
會議強調，確保超額完成經濟增長目標，必須抓主抓重。當前，一要繼續深入實施區域發展戰略。加快建設蘭白核心經濟區，加快酒泉風電基地二期和隴東煤電化基地建設，繼續發揮各地優勢，提升組團發展的層次和水平。二要全力以赴抓好項目建設。對今年新開工項目、續建項目、災后重建項目等，在保證質量的前提下，要進一步加快工作進度，確保完成年度任務。三要努力保持工業發展的良好勢頭。國有企業要發揮帶頭作用，有關部門要積極幫助企業解決面臨的困難，努力完成各項經營目標。要積極引進民間資本，促進非公有制經濟加快發展。四要千方百計加快第三產業發展。堅持把文化旅游作為龍頭，帶動和支撐第三產業加快發展。充分發揮區位和通道優勢，加快發展現代物流業。加大政策扶持力度，積極發展民生服務業。
會議強調，要努力實現農業增產、農民增收。要確保全年糧食總產突破1000萬噸大關。做好糧食收購工作，維護種糧農民的利益。有效解決目前洋蔥、土豆等農產品價格下降、滯銷問題，扶持農產品貯運加工企業增加儲備、提高加工能力。推廣各項農業實用新技術，完成秋覆膜700萬畝。提高應急處置和防災減災能力。大力加強以農田水利為重點的基礎設施建設，確保完成今年梯田建設任務。大力開展農民科技培訓和轉移就業培訓，增加農民增收的內生動力。
會議強調，要多措并舉，切實提高城鎮居民社會保障和收入水平。今年出臺的城市低保、農村低保、新農合和城鎮居民基本醫療保險補助、基本公共衛生服務等各項提標政策要全部落實到位。要加強企業工資分配指導調控，促進勞動者工資增長和用人企業利潤增長相匹配。
會議強調，要千方百計推進節能減排工作。嚴格落實全省節能減排工作電視電話會議要求和應急預案的各項措施，加快重點耗能企業節能技術改造項目建設進度，加快淘汰落后產能，深入推進全社會節能工作，重點抓好污水處理，提高污水收集率和污水處理廠負荷率，確保完成節能減排任務。
會議強調，要把為民辦實事不折不扣地落到實處。今年省政府承諾的27件為民所辦的實事目前大部分已基本完成或接近收尾，尚未完成的，要確保在年底前全面完成。當前要做好五項重點民生工作，一要全面完成保障性安居工程建設任務，探索完善“輪候”制度，使符合條件的家庭能在合理輪候期內獲得保障房，研究確定保障房“退出”的條件和辦法，使保障房實現良性循環，惠及更多群眾。二要促進重點群體就業，繼續把高校畢業生就業放在首位，鼓勵企業吸納高校畢業生，扶持畢業生自主創業，確保高校畢業生就業率達到85%以上。三要健全社會保障制度，繼續擴大各類保險參保范圍，認真總結新農保和城鎮居民社會養老保險試點工作，確保各試點縣市區60周歲以上符合條件人員的基礎養老金發放率達到100%，一、二批及藏區34個新農保試點參保率鞏固在95%左右，新擴大的新農保試點和城鎮居民養老保險試點參保率達到70%和50%以上。四要加強食品藥品市場監管，深入開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、地溝油等專項整治活動，確保食品藥品安全不出問題。五要創新社會管理和服務，幫助城鄉低收入和困難群眾解決生產生活中的實際困難，安排好城鎮居民的冬季采暖工作。
會議要求，從現在開始，各市州、各部門都要堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞“十二五”發展目標，積極研究謀劃明年工作。特別要針對今年各項工作的薄弱環節，研究解決的有效措施。要抓緊研究確定明年的目標任務，做好“十二五”規劃和明年年度目標任務的銜接。要抓好重點項目前期工作，確保嚴格按時間節點有序推進。要把發展循環經濟與轉變發展方式、完成節能減排目標任務、實現跨越發展結合起來，加快創建循環經濟省級示范區。要認真研究增加城鄉居民收入的具體措施，形成城鄉居民收入增長的內生動力。要及早安排部署明年的各項災后重建工作，確保明年年底全面完成舟曲、成縣災后重建任務，切實以卓有成效的工作實績，迎接黨的十八大勝利召開。
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