“改”出新風貌
——省直機關“作風建設年”活動整改落實情況綜述
省直機關“作風建設年”集中活動已結束5個多月,整改落實情況到底怎樣?不久前,省直機關工委成立調研督查小組,對省直機關30個部門“作風建設年”活動整改落實情況進行了調研督查。督查結果顯示,各部門以創先爭優活動為契機,以貫徹落實十七屆五中全會精神為動力,強化措施落實整改任務,下大氣力解決突出問題,在推動機關作風建設方面取得了新的進展。
一個“改”字,改出了新風貌,改出了新天地。“作風建設年”集中活動結束后,各部門黨組(黨委)認真貫徹省委領導和活動領導小組要求,把整改落實擺上重要日程,與業務工作同部署、同落實,全力解決整改方案確定的中長期問題。結合創先爭優活動,堅持標準不降低,對整改落實后續工作進行集中核查。大多數部門按照“回頭看”的要求,再次對照整改方案進行全面自查,進一步細化整改措施。一些部門再次征求有關方面的意見建議,逐項研究整改任務,確保核查出的問題客觀準確。省委老干局按照“回頭看”的要求,對集中核查階段查找出的問題逐條梳理,對整改方案進行修改完善。省政府辦公廳通過核查,梳理出3項需要長期整改的問題,并逐條制定了切實可行的整改措施。省國土資源廳認真分析和查找整改落實工作中的不足,對整改方案進行修改完善,建立登記銷號制度,確保集中核查富有實效性。
接受監督,公開踐諾成為各部門推進整改落實的具體行動。省委政法委公開承諾的“信訪制度和機制得到完善”等兩項內容,已經得到有效落實。省農牧廳借助媒體,在進一步清理規范行政許可項目、推進政務公開等方面向社會公開承諾,共計有16項行政許可經建議取消,現保留行政審批項目48項,減少行政許可(審批)項目近25%。省司法廳把踐行承諾情況作為考核評價基層黨組織和機關黨員干部的重要標準之一,納入績效考評體系。省住房和城鄉建設廳下發黨員承諾卡,對黨員承諾實行黨組織審核把關“定諾”,黨員公開進行“承諾”,結合實際“踐諾”,召開大會“述諾”,提高了落實公開承諾的質量和效率。
從“改”字做起,必須切實落實整改任務。7月份以來,各部門對照整改方案,分期分批進行整改,穩步有序解決突出問題。大部分部門對查找出的整改問題進行追蹤督促,按照誰主管、誰負責的原則,分解責任,落實到人,確保整改任務不留死角。省公安廳抓整改落實不松手不松勁,17個整改問題目前已整改12個,占70.58%,正在整改兩個,列入中長期整改計劃的3項任務已納入《三年規劃綱要》進行整改。省商務廳對列入整改方案的11個問題,專門派出督查組進行督導,力爭3項中長期任務在年底前全部解決。據統計,集中活動結束前省直機關共查找出作風建設方面的989個問題,目前,短期性問題基本得到解決,一些中長期整改任務正在逐步解決,平均整改率達80%以上,最高達95%。部門黨組(黨委)向社會公開承諾的問題,目前大部分已得到解決,整改落實率達90%。
不斷提高機關作風建設的科學化水平,制度建設是一項根本舉措。總結各部門在“作風建設年”活動中的好做法好經驗,活動領導小組辦公室在深入調研、充分論證、征求意見的基礎上,制定了《甘肅省直屬機關工作作風評議辦法》、《甘肅省直屬機關工作作風投訴處理辦法》及三項規定,并以省委辦公廳和省政府辦公廳名義下發。集中活動結束后,各部門深入學習宣傳,結合自身實際抓好落實。大部分部門在落實“兩個辦法、三項規定”的同時,進一步總結經驗,制定了符合部門實際、富于操作性的制度辦法。省國資委制定了機關限時辦結制實施辦法(試行)、機關崗位責任制度、機關AB角制度等7項制度。省總工會制定印發了首問責任制實施辦法、責任追究辦法等制度規定。省林業廳制定印發了《甘肅省林業廳政務公示制度》等10項制度,在規范機關工作行為方面起到了重要作用。