日前,我省出臺了《關于加快發展旅游業的意見》,共涉及品牌建設、旅游線路開發、道路交通建設、賓館住宿、資金扶持等20個方面。
打造文化旅游大省
省委、省政府把旅游業列為帶動甘肅經濟發展的支柱產業之一。《意見》要求,“十二五”期間,全省旅游經濟總量在“十一五”末的基礎上實現快速增長,增長速度高于全國平均水平,旅游人數年均增長18%,旅游總收入年均增長20%。到2015年,旅游總收入達到GDP總量的8%,成為國民經濟的支柱產業。每年新增就業2萬人以上。到2020年,旅游產業體系更加健全,功能更加完善,產業規模進一步擴大,質量、效益大幅提升,可持續發展能力明顯增強,建成文化旅游大省。
打造“321”精品旅游線路
《意見》要求,我省要打造“321”精品旅游線路,做大做強絲綢之路旅游線、華夏文明黃河旅游線、大香格里拉旅游線等3條國家精品線路,積極培育甘南-隴南-定西-白銀-慶陽紅色旅游、天水-隴南古三國歷史遺跡旅游兩條成長型旅游線路,全力建設蘭州、天水、平涼休閑度假旅游圈。培育一批布局合理、功能完善的旅游知名城市、旅游強縣、特色旅游名鎮、A級旅游景區和旅游示范區。
實施旅游暢通戰略
為消除我省旅游景區、景點交通瓶頸,《意見》要求,把改善交通條件作為發展旅游業的基礎工作和首要任務,加快推進國家高速公路通達重點景區建設步伐。建設蘭州-臨夏-甘南-九寨溝-隴南-天水旅游交通環線,建設敦煌-格爾木高等級公路,打通連接景區的快速通道,對途經4A級以上景區的高速公路設置出入口。開通蘭州與國內重要城市之間的直達列車,旅游旺季增開主要旅游城市之間的旅游專列。增加蘭州、敦煌、嘉峪關至全國主要城市的航線、航班密度,盡快開通蘭州和敦煌國際口岸,開辟蘭州至港、臺、日、韓等地區和國際航線。
《意見》要求,要加快建設星級旅游飯店和旅游度假村,引進品牌連鎖飯店,2015年蘭州市五星級飯店要達到10家左右。
設立旅游發展專項資金
《意見》要求,各級政府要加大對旅游業發展的投入。省級財政設立旅游發展專項資金,2011-2015年每年安排1億元,以貸款貼息為主,主要支持旅游景區基礎設施建設、旅游宣傳推介和重點旅游商品研發。市、縣要設立旅游發展專項資金,形成政府加大投入的扶持激勵機制。搭建融資平臺,積極開展銀企對接,鼓勵支持金融機構擴大對旅游企業和旅游項目的貸款規模,放寬旅游企業享受中小企業貸款優惠政策的條件,對有資源優勢和市場潛力的經營困難旅游企業給予信貸支持,加大信用擔保機構對旅游企業和旅游項目的擔保力度。鼓勵中小旅游企業和鄉村旅游經營戶以互助聯保方式實現小額融資,支持旅游企業發行短期融資券、企業債券和中期票據,采取借殼、參股等方式在主板、中小企業板上市融資。