思考·思辨·思路
甘肅建設(shè)文化大省研討會綜述
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》中，確定了“建設(shè)文化大省”的奮斗目標(biāo)。什么是文化大省？甘肅建設(shè)文化大省的優(yōu)勢何在？建設(shè)文化大省有什么主要任務(wù)？這些問題，需要在理論層面深入探討、準(zhǔn)確定位。
在7月2日召開的甘肅建設(shè)文化大省研討會上，省內(nèi)外社科理論界專家學(xué)者就建設(shè)文化大省的重大理論問題，進(jìn)行了深入細(xì)致的探討。大家既有宏觀戰(zhàn)略的思考，也有具體問題的見解，觀點見仁見智。
文化大省的基本概念及甘肅建設(shè)文化大省的資源優(yōu)勢
什么是文化大省？這是建設(shè)文化大省的理論基礎(chǔ)和基本概念。就這個問題，大家各抒己見。西北師大王建疆教授認(rèn)為，文化大省的基本特征是：文化資源豐富，歷史積淀深厚；文化形態(tài)典型、特征明顯；文藝經(jīng)典輝煌；當(dāng)代文化創(chuàng)造活躍，成就顯著；教育事業(yè)發(fā)達(dá)，人才輩出；文化產(chǎn)業(yè)興盛，文化消費活躍；文化精神顯著，影響深遠(yuǎn)。省社科院研究員郝樹聲參考中宣部牽頭研究制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的統(tǒng)計口徑，對天津、山西、甘肅等七個省市的公民素質(zhì)、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力的部分量化指標(biāo)進(jìn)行了分析比較。她認(rèn)為，文化大省應(yīng)該以這些指標(biāo)為基本衡量標(biāo)準(zhǔn)。省文化廳藝術(shù)處處長胡豫川提出，建設(shè)文化大省是一個大文化范疇，包括教育、科技、哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、文化遺產(chǎn)、廣播影視、新聞出版、旅游、體育、文化產(chǎn)業(yè)等。蘭州大學(xué)教授彭嵐嘉認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是文化大省的重要組成，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既符合甘肅省情，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；既是甘肅實現(xiàn)社會全面發(fā)展的重要保證，也是全面建設(shè)和諧社會的重要目標(biāo)。
大家普遍認(rèn)為，國辦《意見》中“中華民族重要的文化資源寶庫”的定位十分準(zhǔn)確。敦煌研究院院長樊錦詩說，甘肅悠久的歷史，厚重的文化，造就了文化遺產(chǎn)大省的重要地位。文化遺產(chǎn)數(shù)量巨大、價值珍貴、特色鮮明、品類繁多，是建設(shè)文化大省的堅實基礎(chǔ)。西北師大王三北教授認(rèn)為，甘肅文化資源豐富多樣，絲路文化、石窟雕塑壁畫藝術(shù)、長城文化、黃河文化、宗教文化、少數(shù)民族文化、遠(yuǎn)古文化、以伏羲為代表的始祖文化等，都是建設(shè)文化大省的獨特優(yōu)勢。蘭州大學(xué)張克非教授提出，甘肅是歷史上眾多民族及其文化相互交流、融合的大舞臺，現(xiàn)代甘肅文化事業(yè)同樣具有深厚淵源和巨大潛力。上海社科院研究員花建在書面發(fā)言中提出：甘肅具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)資源，可以發(fā)展成為文化旅游、娛樂休閑、會展節(jié)慶等其他文化產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。省文聯(lián)秘書長王登渤認(rèn)為，敦煌、絲路、多民族就是甘肅文化大省建設(shè)的定位。
建設(shè)文化大省的主要任務(wù)
建設(shè)文化大省要完成的主要任務(wù)，是大家熱烈討論的問題。郝樹聲認(rèn)為，甘肅建設(shè)文化大省的目標(biāo)定位，應(yīng)從實際出發(fā)，突出本省特色。在保障公民基本文化權(quán)益的同時，豐富文化產(chǎn)品、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，逐年提高文化產(chǎn)業(yè)增加值在全省生產(chǎn)總值中的比重，增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)增長水平，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。國家博物館副館長董琦提出，發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)應(yīng)該作為甘肅建設(shè)文化大省的重要目標(biāo)和任務(wù)之一。要加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)事業(yè)的投入和從業(yè)人員的建設(shè)，加強(qiáng)全國文化遺產(chǎn)單位的申報工作，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的教育功能，加強(qiáng)甘肅文化遺產(chǎn)的國際影響力。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)文化大省不可或缺的重要部分。王三北提出，文化大省建設(shè)需要有很好的抓手和突破口才能實現(xiàn)。旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、輻射帶動性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)明顯，可以把文化資源與自然資源有機(jī)整合，把資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該以發(fā)展文化旅游為切入點，實現(xiàn)甘肅文化大省建設(shè)。花建認(rèn)為，要努力傳承和發(fā)掘甘肅豐富的文化遺產(chǎn)，并且從現(xiàn)代文明的高度進(jìn)行讀解和闡釋；從全球化的視野，把握當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，開發(fā)出既有時尚風(fēng)格，又有地方特色的文化產(chǎn)品，把甘肅豐富的遺產(chǎn)存量，轉(zhuǎn)化成為文化市場的流量。彭嵐嘉認(rèn)為，應(yīng)該大力發(fā)展文化旅游業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文娛演藝業(yè)為代表的主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展重點突出、實力不斷增強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。讀者出版?zhèn)髅焦煞莨究偨?jīng)理彭長城提出，建設(shè)文化大省應(yīng)該遵循“通盤設(shè)計、找準(zhǔn)特色、做大品牌、項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的步伐，科學(xué)、合理、快速推進(jìn)，促進(jìn)甘肅從“文化資源大省”到“文化品牌大省”到“文化產(chǎn)業(yè)大省”的轉(zhuǎn)變。要打造產(chǎn)品大品牌，實行精品戰(zhàn)略，打造文化產(chǎn)品“示范生”和文化產(chǎn)業(yè)“優(yōu)等生”。
建設(shè)文化大省面臨的主要困難和需要高度重視的問題
在看到建設(shè)文化大省優(yōu)勢的同時，專家學(xué)者對甘肅所面臨的困難和問題也有清醒的認(rèn)識。彭長城說，甘肅是文化資源大省，但卻沒有形成自己的“品牌”，沒有一個清晰的文化品牌形象。由于缺乏全省范圍內(nèi)的整體規(guī)劃，各地文化資源開發(fā)又常常簡單粗放、甚至盲目無序。董琦提出，遺產(chǎn)文化事業(yè)還存在事業(yè)尚未整合、法規(guī)仍有缺項、家底情況不清、公益功能發(fā)揮不足、經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮無序、管理矛盾處理乏力等問題。樊錦詩說，很多國保單位的記錄檔案偏少，價值評估籠統(tǒng)。文化遺產(chǎn)資源也存在著保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。很多地方的文物部門和機(jī)構(gòu)與社會聯(lián)系甚少，安于現(xiàn)狀，無所作為，忽視人民群眾的文化權(quán)益；也有一些部門和單位無視保護(hù)天職和社會效益，單純在經(jīng)濟(jì)效益上打主意，草率行事，破壞了資源。郝樹聲分析認(rèn)為，甘肅在公民素質(zhì)、公共文化設(shè)施建設(shè)、文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等方面，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份還存在不小的差距。大家普遍認(rèn)為，領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，體制機(jī)制不活，是建設(shè)文化大省必須高度關(guān)注的問題。
專家學(xué)者們在建設(shè)文化大省中需要引起重視的問題上，結(jié)合各自的研究領(lǐng)域，談了自己的看法。樊錦詩建議，要圍繞“中華民族重要的文化資源寶庫”的戰(zhàn)略定位，抓好文化遺產(chǎn)資源基礎(chǔ)，摸清家底；統(tǒng)籌安排，制定全省文化遺產(chǎn)資源綜合保護(hù)利用規(guī)劃；重點支持和實施一批有影響，有規(guī)模的文化工程項目，形成對文化大省的堅強(qiáng)支撐；理順體制機(jī)制，加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展形成保障。張克非認(rèn)為，建設(shè)文化大省是一項影響廣泛、要求很高、需要長期堅持和實施的系統(tǒng)性社會工程。文化建設(shè)必須有科學(xué)、可行、合理、具體的戰(zhàn)略規(guī)劃，提供全面、有效、系統(tǒng)的指導(dǎo)和諸多方面的聯(lián)動機(jī)制，吸引、動員、協(xié)調(diào)社會及各方面力量分工合作、共同參與，才有可能取得預(yù)期的效果。文化部政策法規(guī)司副司長孫若風(fēng)認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來區(qū)域文化發(fā)展，文化動力是區(qū)域合作和發(fā)展的重要引擎。他建議，要正確判斷甘肅文化發(fā)展的優(yōu)勢與困難，強(qiáng)化區(qū)域合作意識。發(fā)揮文化規(guī)劃的龍頭作用，在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中加強(qiáng)文化大省建設(shè)的內(nèi)容。發(fā)揮文化體制改革在建設(shè)文化大省中的促進(jìn)作用。蘭州大劇院院長蘇孝林認(rèn)為，藝術(shù)院團(tuán)和演藝行業(yè)要抓創(chuàng)作、抓精品、抓演出。政府要大力支持文藝發(fā)展，營造良好的政策氛圍。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取更靈活的文化創(chuàng)新體制。
專家學(xué)者們認(rèn)為，建設(shè)文化大省不可能一蹴而就，要尊重客觀規(guī)律，防止“政績工程”。蘇孝林認(rèn)為，文化建設(shè)有其自身規(guī)律和特點，需要的是埋頭苦干而不是急功近利，需要的是一磚一瓦的積累和一代一代的傳承；文化工作相對務(wù)“虛”，稍不留神就可能搞成“花架子”。樊錦詩提出，需要客觀對待我省文化事業(yè)“積貧積弱”的現(xiàn)狀，認(rèn)清文化建設(shè)的自身規(guī)律，科學(xué)辦事，統(tǒng)籌安排，先打好基礎(chǔ)，再徐圖發(fā)展。千萬不能以經(jīng)濟(jì)規(guī)律代替文化規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益代替社會效益，追求立竿見影，影響大局發(fā)展。
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