打造甘肅旅游新形象
訪甘肅省旅游局黨組書記、局長黃周會
從2009年第十五屆開始，蘭洽會首次設立甘肅文化旅游博覽交易會，今年是第二次通過蘭洽會展示甘肅的旅游形象。與去年不同的是，第十六屆蘭洽會甘肅旅游博覽交易會由甘肅省旅游局獨立組織舉辦，單獨設立了旅游商品展區，引起國內外旅行商、媒體和游客的高度關注。僅僅兩年時間，甘肅旅游博覽交易會品牌影響力得到了進一步的提升，以“絲綢之路”為代表的旅游產品和線路深入人心。
2010年，甘肅旅游博覽交易會在蘭州新落成的甘肅省國際會展中心舉辦，展館的服務功能進一步完善和增強，參加交易會的代表可以近距離、深入地了解甘肅豐富的旅游資源，參加各種形式的旅游踩線活動，為進一步加強交流合作打下堅實的基礎。
那么，今年的旅游博覽交易會有什么亮點，甘肅省委、省政府為發展旅游有什么新舉措等，記者采訪了甘肅省旅游局局長黃周會。
1.今年的蘭洽會旅游博覽交易會與往年有什么不同的內容？要達到什么目的？
黃周會：舉辦這次甘肅旅游博覽交易會，是按照“開放、開發、合作、發展”的主題，搭建我省旅游企業與國內外旅游業界的交流平臺，加強我省與重點省區市客源市場的旅游合作，努力開拓國內和入境旅游客源市場，達到展示資源、提升形象、推介產品、洽談合作的目的，促進旅游業的全面發展。同時，為蘭洽會提供周到、細致的旅游服務。
今年的旅游博覽交易會在布展的內容上突出世界上知名度很高的“絲綢之路”旅游產品和線路，在展臺上增加了互動的內容，通過演繹、表演的方式，來展現各地獨具魅力的旅游資源，同時，還邀請了40家國內外旅行商參展。另外，第一次專門設立了旅游商品展覽區，各地旅游企業參展的積極性非常高，這些特色鮮明、造型各異、有深厚文化內涵和代表民俗的旅游商品一定會吸引參展商和游客。
2.今年旅博會是在甘肅新的國際會展中心舉辦，在布展上有什么亮點？
黃周會：本次甘肅旅游博覽會是第一次在新的會展中心舉辦。會展中心設計新穎，造型獨特，采用了大量新的綠色、環保、低碳的技術，提供國際標準的展位，整個展館采光很充分，服務設施完善，可以給參加者提供一個充分展示資源特色的平臺。
在旅游展臺的設計上體現“精品絲路、多彩甘肅”的甘肅旅游主題形象，近百幅大型燈箱圖片將重點展示我省各主要地區的主要旅游資源，全面反映我省“文化甘肅、生態甘肅、民俗甘肅、現代甘肅”的多彩圖景。為增強對旅行商和社會公眾的吸引力，邀請了甘肅絲綢之路藝術團、甘肅香巴拉藝術團和甘肅平涼藝術團到會進行歌舞演示。同時，甘肅展臺還將設立甘南民族風情體驗區、酒泉航天旅游體驗區、蘭州黃河風情體驗區和隴南生態體驗區，相信這次旅游博覽會一定會是一個沖擊力極強的視覺盛宴。
3.2010年甘肅旅游發展的目標是什么？截至目前，甘肅旅游的發展勢頭如何？
黃周會：2010年初，甘肅省召開全省旅游工作會議，確定了2010年旅游發展的目標：全年接待游客4100萬人次以上，實現旅游收入235億元以上，全面超額完成“三年翻番計劃”確定的全省接待旅游人數達到4000萬人次，旅游收入達到230億元。
2010年全省的旅游業呈現出強勁的發展勢頭，截至5月底，全省接待旅游者1487.2萬人次，同比增長27.6%；實現旅游收入82.9億元，同比增長27.53%。
4.國務院出臺了《關于進一步加快發展旅游業的通知》和《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》。對此，甘肅在今后發展旅游方面有哪些新思路和新舉措？
黃周會：為認真貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發〔2009〕41號)和《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》(國辦發〔2010〕29號)精神。5月底，甘肅省委書記陸浩、省委副書記劉偉平率領甘肅省黨政代表團赴云南考察，學習借鑒云南省發展旅游業的經驗、做法。
陸書記在考察中強調，面對國家支持甘肅經濟社會發展的重要機遇，要統一思想，提高認識，把旅游業作為新經濟增長點來進行重點培育。
考察結束后，省委決定，以省委和省政府名義出臺加快發展甘肅旅游業的意見。6月7日，劉偉平副書記召集省委辦公廳、省政府辦公廳、省委政研室、省政府研究室、省發展改革委、省財政廳、省文化廳和省旅游局的負責同志，對《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于加快發展甘肅旅游業的意見》進行了認真研究，確定了《意見》的結構布局和主要內容。劉偉平指出，要充分消化和吸收國務院41號和國辦29號文件精神，積極參考借鑒外省區好的做法和經驗，研究制訂出今后一個時期加快甘肅旅游業發展的指導意見。省上設立旅游發展專項基金，從2011年起每年安排旅游發展基金1億元，連續安排五年，以貸款貼息為主支持旅游基礎設施建設、宣傳推介和旅游商品研發。對加快發展旅游業進行安排部署。
5.目前，省委、省政府正在起草甘肅省《關于加快發展旅游業的意見》，主要內容是什么？
黃周會：為全面貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》和《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，充分發揮我省的旅游資源優勢，做大做強旅游產業，省委、省政府正在制定甘肅省《關于加快發展旅游業的意見》，很快就會出臺。
甘肅省《關于加快發展旅游業的意見》分四部分20條。
第一部分是加快發展旅游業的重要意義，包括我省發展旅游業的資源條件、歷史機遇和戰略意義三方面的內容，把加快發展旅游業提升到全省經濟社會發展全局的戰略高度，樹立“精品絲路、多彩甘肅”的旅游新形象，努力把甘肅建設成中國西部旅游勝地和旅游目的地，把旅游業培育成為現代服務業的龍頭產品和國民經濟的戰略性支柱產業，實現旅游業的跨越式發展。
第二部分是總體要求，包括指導思想、基本原則、發展目標三方面的內容，提出了發展目標：到2015年，全省旅游經濟總量在“十一五”末的基礎上實現翻番，旅游人數增長18%；旅游總收入年均增長20%，相當于GDP的8%，成為國民經濟的支柱產業；到2020年，旅游產業體系更加健全，功能更加完善，產業素質和市場競爭力明顯提高，市場秩序和發展環境進一步優化，產業規模、質量、效益大幅提升，可持續發展能力明顯增強，建成文化旅游大省。
第三部分提出了品牌帶動、項目支撐、市場開發、交通暢通、產業融合、旅游富民、素質提升和人才強旅加快我省旅游業發展的主要任務，概括為“八大戰略”。
第四部分是保障措施，包括組織領導、規劃引領、加大投入、深化改革、配套措施、目標管理六方面的內容。
6.我們知道，甘肅省委、省政府越來越重視旅游業的發展。今年，省委書記陸浩，原省長徐守盛分別對旅游工作作出批示，還成立了規格很高的旅游產業發展領導小組，對甘肅今后的旅游產業發展有什么促進作用？
黃周會：國家非常重視甘肅旅游業的發展，國家旅游局領導多次來甘肅考察、調研甘肅旅游業，并派出國家旅游局專家組專程到甘肅來調研，提出了很好的發展建議。在今年的全省旅游工作會議召開之際，省委書記陸浩、原省長徐守盛分別對旅游工作作出批示，還成立了以省長為組長，34個省直部門負責人為成員的旅游產業發展領導小組，甘肅大力發展旅游的環境和氛圍已經形成，也是甘肅旅游業快速發展的大好時機。
特別令人鼓舞的是，省發改委正在編制甘肅省“十二五”旅游業發展專項大綱，明確了“十二五”甘肅旅游業發展的功能定位、在國民經濟和社會發展中的戰略定位，以及在全國旅游業整體格局中的定位。同時，提出“十二五”甘肅旅游業發展的主要任務：完善旅游產業體系，壯大旅游產業規模；優化旅游業空間布局，促進產業轉型；加大旅游基礎設施建設，夯實產業發展基礎；加強旅游市場開發力度，擴大旅游消費；突出重點建設項目，打造產業品牌；深度開發旅游人力資源，提升產業素質；積極開發旅游商品，延伸產業鏈條；努力探索旅游新業態，拓寬產業發展領域；全面實施服務質量戰略，提升旅游服務品質；貫徹落實節能減排指標，倡導低碳旅游模式。
如今，甘肅的旅游業發展已經站在了一個新的歷史起點上，全省旅游行業肩負著艱巨的任務和光榮的使命。有了這些措施的保證，在省委、省政府的正確領導下，一定要搶抓機遇，乘勢而上，為完成時代賦予我們的歷史責任，實現甘肅旅游新的跨越和騰飛而不懈奮斗。甘肅的旅游業一定也會上一個新的臺階。
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