布局長遠(yuǎn) 落子千鈞
——甘肅新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)速記
“低碳”也許是2009年最為流行的詞匯之一。從政府官員到普通百姓，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活、低碳技術(shù)、低碳發(fā)展、低碳社會、低碳城市等，一時(shí)間成為時(shí)尚話題。新聞?dòng)浾呱踔猎诮诸^向路人提出這樣的問題：“今天你‘低碳’了嗎？”——“低碳”，這個(gè)原本很陌生的詞語，當(dāng)下已經(jīng)和中國社會以及中國人的生活緊密地連在了一起。
2009年9月，國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會上向國際社會表示，爭取到2020年中國“非化石能源”占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%；國務(wù)院總理溫家寶在此次大會上提出到2020年中國單位GDP碳排放在2005年的基礎(chǔ)上降低40%-45%的目標(biāo)。國家領(lǐng)導(dǎo)人對國際社會的承諾，不僅展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國形象，而且表明了中國在應(yīng)對全球氣候變化方面的堅(jiān)定態(tài)度。
從哥本哈根到北京，從北京到西北內(nèi)陸的甘肅省，短短數(shù)月時(shí)間，“低碳”已經(jīng)并非一個(gè)虛擬的概念，而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的任務(wù)，一個(gè)硬硬梆梆的指標(biāo)！
應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對于經(jīng)濟(jì)相對落后的甘肅來說，面臨前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。眾所周知，甘肅是以能源原材料工業(yè)為主的資源開發(fā)地區(qū)，高能耗、高排放、資源依賴型特征明顯。從能源消費(fèi)總量來看，工業(yè)用能占能源消費(fèi)總量的70%左右，而冶金、化工、有色、建材、石油加工、電力、煤炭等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，能源消費(fèi)總量占工業(yè)能源消費(fèi)總量的90%以上；我省又是一個(gè)以化石類能源為主的省份，在電力1800萬千瓦的總裝機(jī)容量中，火電的比例占到63.5%以上，減排之路任重道遠(yuǎn)，發(fā)展“低碳”勢在必行！在這樣的現(xiàn)狀下，既要發(fā)展又要“低碳”，矛盾糾結(jié)，難題壘疊。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)！甘肅的決策層對此始終保持清醒的認(rèn)識和堅(jiān)定的決心。人們至今還記得，3年前的5月24日，省委副書記、省長徐守盛在國務(wù)院新聞辦舉行的有關(guān)新聞發(fā)布會上回答記者提問時(shí)，曾立下這樣的“軍令狀”：“作為省長有省長負(fù)責(zé)制，國務(wù)院下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和指標(biāo)是必須要完成的，完不成就要引咎辭職！”
其實(shí)，在發(fā)出擲地有聲的誓言之前，甘肅人就開始了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。2007年5月16日，徐守盛在甘肅電投永昌電力公司按下引爆按鈕，5臺總裝機(jī)容量9.9萬千瓦的小火電機(jī)組頃刻間被爆破拆除；時(shí)隔20多天，蘭州西固熱電有限責(zé)任公司5臺發(fā)電機(jī)組被拆除。拆除老機(jī)組只是甘肅“減排”工作的一部分，全省列入計(jì)劃拆除的小火電總裝機(jī)容量達(dá)到77.5萬千瓦。
“節(jié)能減排是我們破解這道難題的重要途徑之一。”徐守盛說，“按照過去的觀念看，發(fā)展和治污減排、節(jié)能降耗，的確是有矛盾。但我們現(xiàn)在謀求的是科學(xué)發(fā)展，決不能再走先發(fā)展后治理的老路，必須要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，在建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”
2008年3月，《甘肅省“十一五”主要污染物總量減排規(guī)劃》出臺，規(guī)劃制定了主要污染物減排的總目標(biāo)：到2010年，二氧化硫排放總量控制在56.3萬噸；化學(xué)需氧量排放總量控制在16.8萬噸，同時(shí)電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能企業(yè)將全部被淘汰。為爭取實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，省上計(jì)劃投資76億多元，實(shí)施112項(xiàng)環(huán)保工程。
淘汰排放“大戶”，關(guān)停老舊機(jī)組，必須尋求新的替代能源，以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺。甘肅深居西北內(nèi)陸，大部分地區(qū)氣候干燥。特殊的地理地貌和氣候狀況，蘊(yùn)藏著豐富的能源資源，可再生能源資源尤為豐富。其中，風(fēng)能資源可開發(fā)儲量在4000萬千瓦以上；年太陽總輻射量約在4800-6400兆焦/平方米。可以說，在我們的頭頂和腳下，蘊(yùn)藏著取之不盡、用之不竭的巨大新能源。甘肅人尋求未來替代能源的目光，理所當(dāng)然地落在了“風(fēng)”和“光”上。
其實(shí)，很早以前甘肅就開始了利用風(fēng)能的探索。14年前，在距玉門鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的戈壁灘上，矗立起4架高高的“風(fēng)車”，隨著巨大葉片的轉(zhuǎn)動(dòng)，一項(xiàng)紀(jì)錄由此誕生——甘肅開發(fā)利用風(fēng)力發(fā)電實(shí)現(xiàn)零的突破！
這4臺300千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，是甘肅最早建設(shè)的試驗(yàn)性風(fēng)機(jī)。這4臺轉(zhuǎn)動(dòng)了14年的“風(fēng)車”給甘肅發(fā)展風(fēng)電帶來無限遐想和美好憧憬。2006年，省委、省政府根據(jù)甘肅實(shí)際，提出“建設(shè)河西‘風(fēng)電走廊’、再造西部‘陸上三峽’”的宏大戰(zhàn)略構(gòu)想，為甘肅風(fēng)電發(fā)展帶來巨大動(dòng)力。短短幾年間，被當(dāng)?shù)厝朔Q之為“風(fēng)車”的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組群如雨后春筍般拔地而起，昔日寂靜荒蕪的戈壁灘，因?yàn)橛辛诉@些“風(fēng)車”的存在變得生動(dòng)而美麗。國內(nèi)二十多家知名企業(yè)，紛紛在荒涼的戈壁灘安營扎寨，投資開發(fā)風(fēng)電。截至去年底，風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到220萬千瓦。與當(dāng)時(shí)僅有的300千瓦裝機(jī)相比，增長了7000多倍。國內(nèi)首個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地和首個(gè)光伏發(fā)電基地正在這片熱土上崛起，甘肅低碳經(jīng)濟(jì)之路正在從這里出發(fā)。“建設(shè)河西‘風(fēng)電走廊’、再造西部‘陸上三峽’”戰(zhàn)略，實(shí)際上就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)。初步估算，河西新能源基地建設(shè)可替代相當(dāng)于580萬千瓦火電機(jī)組的發(fā)電量，每年可節(jié)約標(biāo)煤約1000萬噸，減少煙塵排放約9萬噸，減少二氧化硫排放約16萬噸，減少二氧化碳排放約2700萬噸，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益顯著，將有力促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的支持，也將為我國應(yīng)對氣候變化作出積極的貢獻(xiàn)。到2015年，全省非化石能源在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到15%，提前5年實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的目標(biāo)。
為了充分開發(fā)利用我省河西地區(qū)豐富的風(fēng)能、太陽能資源和戈壁荒漠土地資源，省委、省政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展理念，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提出了“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。近幾年，我省緊緊抓住國家大力發(fā)展新能源的機(jī)遇，開創(chuàng)能源供應(yīng)新模式，全面啟動(dòng)了以酒泉為中心的風(fēng)電基地和以河西為重點(diǎn)的太陽能發(fā)電基地前期和建設(shè)工作。目前，國內(nèi)第一個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地——酒泉風(fēng)電基地一期380萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目、國內(nèi)第一個(gè)兆瓦級光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目——敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程已全面開工建設(shè)。同時(shí)，酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、武威太陽能級硅材料生產(chǎn)基地正在抓緊建設(shè)，酒泉風(fēng)電基地二期工程和河西地區(qū)一批兆瓦級太陽能發(fā)電項(xiàng)目前期工作正在開展。規(guī)劃到2015年，在河西地區(qū)建成千萬千瓦級風(fēng)電基地、百萬千瓦級太陽能發(fā)電基地，并帶動(dòng)以風(fēng)電、太陽能發(fā)電設(shè)備制造為龍頭的裝備制造業(yè)和以核燃料的濃縮、轉(zhuǎn)化、后處理為龍頭的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑甘肅新的經(jīng)濟(jì)增長極。
目前，發(fā)展新能源已經(jīng)被提到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，甘肅在發(fā)展新能源方面有著得天獨(dú)厚的條件，理應(yīng)在這場新能源革命中充當(dāng)“急先鋒”！國家發(fā)改委副主任杜鷹在甘肅調(diào)研時(shí)說，面對如此豐富的資源，甘肅在滿足自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況下，完全可以通過加大開發(fā)力度，逐步納入到國家“一盤棋”中，為其他省區(qū)提供源源不斷的清潔能源，為全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)“光”和“熱”。
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