全省林業工作會議召開
陸浩作出重要批示 徐守盛 張建龍出席會議并講話 劉偉平主持
本報蘭州10月14日訊(記者 王宇興 宋振峰)省委、省政府今天在蘭州召開全省林業工作會議，傳達貫徹中央林業工作會議精神和省委書記、省人大常委會主任陸浩對全省林業工作的重要批示，交流林改試點工作經驗，重點安排部署全面推進集體林權制度改革工作。
省委副書記、省長徐守盛，國家林業局黨組成員、副局長張建龍出席會議并講話。省委副書記、省集體林權制度改革領導小組組長劉偉平，副省長、省集體林權制度改革領導小組副組長澤巴足分別主持會議并講話。
省人大常委會副主任馬尚英，省政協副主席、蘭州市市長張津梁，省政協副主席黃選平及省政府秘書長李沛文等出席會議。
徐守盛在講話中指出，甘肅缺林少水，生態環境嚴酷，林業建設在經濟社會發展中始終處于重要的戰略地位。改革開放30多年來，全省上下咬定生態保護與建設不放松，積極實施國家重點生態保護與建設工程，大力開展全民義務植樹造林、綠化甘肅活動，生態保護與建設力度加大，林業產業快速發展，依法治林有序開展，實現了森林面積和森林蓄積雙增長，初步形成了林草植被為主體的國土生態安全體系。但也要清醒地看到，我省森林資源總量不足，森林覆蓋率遠遠低于全國平均水平，生態環境局部改善與局部惡化并存，加強生態建設的意義更加重大，發展現代林業的要求更加迫切。要充分認識加快林業發展是實現科學發展的需要，是應對氣候變化的需要，是解決“三農”問題的需要，是改善生產生活環境的需要，認清形勢，堅定林業改革發展的信心和決心。
徐守盛強調，要堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，圍繞大地增綠、農民增收的總體目標，堅持加快發展抓項目，促進增收抓產業，體制創新抓改革，資源管護抓執法，推進全省林業又好又快發展，促進全面建設小康社會。要把握總體目標，全面推進集體林權制度改革，用兩年時間基本完成明晰產權、承包到戶的主體改革任務。要堅持改革原則，確保改革的正確方向。
要明確改革重點，維護農民合法權益，明晰產權，放活經營權，落實處置權，保障收益權。要嚴格工作程序，堅持陽光操作，規范有序推進。要按照“鞏固成果、確保質量、完善政策、穩步推進”的要求，扎實推進林業重點生態工程建設。要加強林業基礎設施建設，積極爭取將生態工程、產業發展和基礎設施建設納入各級擴大內需的投資計劃，啟動實施一批符合地方實際、具有地方特色、帶動力強的林業重點項目。要大力發展林業產業，最大限度地將資源優勢轉化為經濟優勢。要堅持開展全民植樹造林活動，形成全社會辦林業、全民搞綠化，共同建設環境友好型社會的良好氛圍。
徐守盛強調，各級黨委、政府要以高度的政治責任感和使命感，把推進集體林權制度作為深化農村改革、促進農村經濟發展和農民增收的大事，強化措施，促進林業科學發展，為改善我省生態環境、實現農民增收致富、加快新農村建設作出新的更大貢獻。要加強對林業工作特別是集體林權制度改革的領導。要明確領導責任，強化組織保障；加大糾紛調處力度，維護農村社會和諧穩定；深入宣傳發動，典型示范引導；抓好督促檢查，確保改革質量。要建立健全林業支持保護力度，建立健全林業金融支撐制度，建立健全集體林木采伐、集體林權流轉制度，建立健全林業管護制度，建立健全林業社會化服務體系。
張建龍代表國家林業局對這次會議的召開表示熱烈的祝賀，對甘肅林業改革發展取得的成績給予了充分肯定。他指出，推進林業改革與發展，要統籌好興林與富民的關系，統籌好生態與產業的關系，統籌好保護與利用的關系，統籌好數量擴張與質量提升的關系，統籌好政府與市場的關系，統籌好家庭承包經營與全社會辦林業的關系，提高生態建設的質量和效益。
劉偉平在講話中指出，集體林權制度改革是農村經營制度改革的又一重大突破，是一個系統工程，政策性很強，操作難度極大。市(州)、縣(市、區)兩級黨委政府要準確掌握、正確引導，真正把思想認識統一到中央精神上來，統一到省委省政府決策部署上來，要在吃透精神上下工夫，準確掌握集體林改的目標任務、政策措施、方法步驟和操作規程。在精心組織實施上下工夫，制定符合當地實際的改革方案和落實改革的工作方案，落實領導責任，做好培訓工作。在落實經費上下工夫，為集體林權制度改革順利進行提供必要的經費保證。在宣傳動員群眾上下工夫，使廣大農民群眾了解政策、掌握政策，參與改革、支持改革。在完善考核機制上下工夫，做到領導到位、工作到位、措施到位。
澤巴足對全省集體林權制度改革作了具體安排部署。
合水、涇川、清水、宕昌、安定、永靖、臨澤等省列7個試點縣區在會上作了交流發言。
國家林業局有關負責人，省集體林權制度改革領導小組成員，武警甘肅省森林總隊和省直有關部門、有關單位，各市(州)、各縣(市、區)黨委政府的負責同志參加會議。
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