省政府召開第四次全體會議：
分析上半年全省經濟形勢 安排部署下半年工作任務
本報蘭州7月13日訊(記者 白德斌)今天上午，省政府召開第四次全體會議，省委副書記、省長徐守盛在會上總結分析了上半年全省經濟形勢，對下半年工作進行了安排部署。
徐守盛指出，上半年，國際金融危機的影響持續加深，市場需求嚴重不足，有色冶金產品價格大幅下跌，進出口貿易大幅下降，給我省保持經濟社會平穩較快發展帶來了嚴峻挑戰。面對這種困難局面，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院的重大戰略部署，堅持以保持增長、擴大內需、強化基礎、調整結構、改善民生、促進和諧為主線，改革創新，迎難而上，扎實工作，使全省經濟社會保持了平穩發展。但國際金融危機尚未見底，經濟社會發展還存在一些突出的困難和問題，如工業經濟增長緩慢，企業效益嚴重下滑。外部需求持續萎縮，外貿出口大幅下降。多數農產品價格持續低迷，農民增收難度加大。就業形勢依然嚴峻，社會保險擴面難度加大等。尤其是我省能源、原材料工業比重大，兩高一資重型化經濟結構明顯，對外部市場的依賴性較強，受到的沖擊大，影響的時間長，經濟回暖具有明顯的滯后性，面臨的形勢依然十分嚴峻。
徐守盛指出，下半年，我們一定要堅定克服困難、應對危機的信心和決心，認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，按照全省經濟工作會議和《政府工作報告》確定的各項目標任務，堅持把擴大內需、促進經濟增長貫穿始終，把轉變發展方式、加快結構調整貫穿始終，把深化改革開放、創新體制機制貫穿始終，把改善民生、促進社會和諧貫穿始終，確保完成全年目標任務。
徐守盛強調，要繼續貫徹落實中央宏觀調控政策，全力以赴確保完成全年經濟增長目標。國家擴大內需的宏觀調控效應在不斷增強，經濟增長的有利條件也在不斷增加。各級各部門一定要緊緊圍繞省委、省政府年初確定的預期目標，堅定信心，目標不變，任務不減，一鼓作氣，一抓到底。
徐守盛強調，要繼續加大對重點企業支持力度，努力加快工業發展步伐。要繼續促進傳統優勢產業優化升級，加快新能源、新材料、電子信息、生物工程等高新技術產業發展，加大對工業企業的扶持力度，最大限度地幫助企業解決困難，繼續加大節能減排工作力度，促進循環經濟發展，切實抓好工業運行調節，保障重點企業和重點物資運輸需求。
徐守盛強調，要繼續加快重點項目建設，努力保持投資持續高速增長。抓好重點領域和行業投資項目建設，落實建設責任制，加快項目建設進度，努力使重大項目能夠快建、早建。要抓好擴大內需項目建設工作，積極落實配套資金和責任主體，加大督促檢查和協調力度，確保中央投資盡快形成有效需求。
要加快災后恢復重建進度，確保年底前完成農村受災群眾住房建設和基層學校、醫院等公用設施建設等重建任務。要進一步改善項目建設環境，加快項目環評、土地預審、項目評估、規劃許可等前期工作。
徐守盛強調，要繼續加快農業和農村經濟發展，努力增加農民收入。要緊緊圍繞“實施六大行動、促進農民增收”的安排部署，進一步加強“三農”工作，落實各項強農惠農政策，抓好夏收秋播農業生產，加大扶貧攻堅力度，加快推進農村基礎設施建設，努力促進農民增收，保持農業和農村經濟發展的良好勢頭。
徐守盛強調，要繼續加快發展現代服務業，努力促進消費增長。緊緊抓住國家擴大內需的政策機遇，加強城鄉市場體系建設，加快服務業發展，加大城鄉消費市場開拓力度，大力發展商貿物流業和旅游業，整頓和規范市場秩序，千方百計扭轉外貿出口下滑局面，進一步增強消費需求對經濟增長的拉動作用。
徐守盛強調，要繼續努力改善民生，加快發展社會事業。緊緊圍繞12件實事的落實，明確工作責任，加強協調配合，加大工作力度，千方百計促進就業，加快衛生醫療、教育、文化等社會事業的發展。要保證民生支出，確保民生資金快速撥付高效使用。要切實抓好安全生產，全面促進安全生產形勢穩定好轉。要全力維護社會穩定，妥善解決群眾反映強烈的問題，切實維護群眾的合法權益。
徐守盛強調，要繼續推進改革開放，進一步創新體制機制。堅持把改革開放與加快體制機制創新相結合，與應對國際金融危機相結合，與促進經濟社會平穩較快發展相結合，繼續深化國有企業改革和財稅改革，加快推進政府機構改革，扎實做好改革開放各項工作。
徐守盛強調，要及早謀劃，做好“十二五”規劃前期工作。認真研究甘肅發展面臨的新形勢、新任務，進一步理清思路，結合深入學習實踐科學發展觀活動，結合國家部委聯合調研組提出的意見和建議，加強對重大問題的研究，概括提煉出比較科學、完整，符合實際的發展思路和戰略重點。
徐守盛要求，各市州、各部門一定要明確責任，加強協調配合。轉變政府職能，改進工作作風。加強調查研究，創造性地開展工作。要堅持政務公開，自覺接受社會監督。要加強督促檢查，落實績效考核，提高行政效能和服務水平，為完成全年各項目標任務，促進經濟社會平穩較快發展作出貢獻。
會議通報了各市州政府、中央駐甘單位和省屬企業評議省政府部門工作結果。
省委常委、常務副省長馮健身主持會議。
省委副書記劉偉平，省政協副主席邵克文應邀出席會議。
省政府組成人員出席會議。省長助理、省政府副秘書長、辦公廳主任、副主任，省政府直屬機構、辦事機構和直屬事業單位的主要負責同志，金融科研單位、各民主黨派、工、青、婦，部分中央在甘單位和省屬企業的負責同志列席會議。
各市州市政府領導班子成員，蘭外省屬企業負責人在市州政府視頻會議室參加會議。
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