改革開(kāi)放30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)成果展示
改革開(kāi)放中發(fā)展繁榮的甘肅文化
改革開(kāi)放30年，是甘肅文化飛速發(fā)展的30年。30年來(lái)，全省文化建設(shè)在改革中發(fā)展，在開(kāi)放中繁榮，不論是結(jié)構(gòu)布局還是文化服務(wù)的水平與質(zhì)量，都發(fā)生了巨大變化。
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我省文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了根本性變化。黨的十七大以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)文化設(shè)施建設(shè)的投入進(jìn)一步加大，文化設(shè)施面貌正在發(fā)生著新的更大變化。
省級(jí)文化設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階。省圖書(shū)館建筑面積從改革開(kāi)放前的5131平方米增加到現(xiàn)在的46933平方米，年接待讀者從改革開(kāi)放前的7萬(wàn)余人次到去年接待70萬(wàn)人次。投資4000多萬(wàn)元的文溯閣《四庫(kù)全書(shū)》藏書(shū)樓投入使用、投資1.5億元的省博物館新展覽大樓免費(fèi)開(kāi)放，服務(wù)水平不斷提高。大地灣史前遺址博物館被財(cái)政部、國(guó)家文物局列入“十一五”期間全國(guó)100處重點(diǎn)大型古文化遺址保護(hù)規(guī)劃編制綱要和總項(xiàng)目庫(kù)。總投資2.61億元、我省有史以來(lái)投入最大的文物項(xiàng)目———敦煌莫高窟保護(hù)利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2007年底國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。甘肅文化大廈即將完工，金城第一戲樓建設(shè)項(xiàng)目、黃河劇院改造均已啟動(dòng)。
市(州)、縣(區(qū)、市)圖書(shū)館、文化館、博物館建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。特別是“十五”期間，國(guó)家和省上投資立項(xiàng)建設(shè)了85個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館，極大地提升了縣級(jí)“兩館”的建設(shè)水平。全省博物館從1979年的7座到2007年發(fā)展到73座，藏品達(dá)42萬(wàn)多件(套)，增加679.7%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)正在發(fā)生翻天覆地的變化。改革開(kāi)放初期的1979年，全省共有文化站59個(gè),建筑面積每個(gè)站只有幾平方米到幾十平方米，且全部為民辦或民辦公助性質(zhì)，從業(yè)人員僅74人；到2007年，全省共有文化站1105個(gè)，增長(zhǎng)18倍，從業(yè)人員增加到1756人，增長(zhǎng)22.7倍。2006年，國(guó)家發(fā)改委和文化部又將我省990個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目列入“十一五”規(guī)劃，中央將補(bǔ)助我省1.84億元。目前，國(guó)家下達(dá)的79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展順利，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的新高潮正在形成。
藝術(shù)創(chuàng)作與藝術(shù)科研成果豐碩
1978年黨的十一屆三中全會(huì)，掀開(kāi)了我省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的新篇章。1979年，在北京舉行的建國(guó)30周年獻(xiàn)禮演出活動(dòng)中，我省一舉獲得話(huà)劇《西安事變》、京劇《南天柱》、舞劇《絲路花雨》3個(gè)創(chuàng)作一等獎(jiǎng)，在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。同一時(shí)期，我省創(chuàng)作了隴劇《冤家親》、秦腔《愛(ài)情從這里開(kāi)始》、眉戶(hù)劇《萬(wàn)家春》、話(huà)劇《白雨》、歌劇《咫尺天涯》、京劇《熱血》、花兒劇《花海雪冤》、豫劇《風(fēng)流保姆》、舞劇《箜篌引》、兒童劇《早霞》、相聲《絲路新貌》，戲劇小品《掛圈圈》等，這批作品獲得國(guó)家和省級(jí)多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1994年8月，第四屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)在蘭州舉行，為迎接這次藝術(shù)盛會(huì)，我省老中青劇作者創(chuàng)作劇本上百部，藝術(shù)節(jié)之后又創(chuàng)作話(huà)劇《馬背菩提》、歌劇《紅雪》、秦腔《黃土情》、隴劇《黑白人生》、京劇《原野》、藏劇《格薩爾王》、舞劇《悠悠雪羽河》、兒童劇《金水車(chē)》等。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，以舞劇《大夢(mèng)敦煌》為代表，方言話(huà)劇《蘭州老街》、樂(lè)舞《敦煌韻》、秦腔《大河情》、隴劇《官鵝情歌》、京劇《絲路花雨》、雜技劇《敦煌神女》應(yīng)運(yùn)而生，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
30年來(lái)，我省國(guó)畫(huà)、油畫(huà)、版畫(huà)、雕塑、書(shū)法、攝影均有突出成果，在國(guó)內(nèi)外各種展覽中展示出甘肅美術(shù)的整體實(shí)力。我省藝術(shù)科研30年同樣碩果累累，歷時(shí)20余年編纂出版了《中國(guó)戲曲志·甘肅卷》等“十大中國(guó)民族民間文藝集成志書(shū)”。在戲劇、音樂(lè)、曲藝、舞蹈、美術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，完成了一批國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目，出版了一批專(zhuān)著，發(fā)表了大量論文。
公益性文化事業(yè)在普及中提高
改革開(kāi)放以來(lái)，公益文化單位服務(wù)能力明顯提高，目前基本實(shí)現(xiàn)了縣縣建有文化館。截至2007年我省共有公共圖書(shū)館92個(gè)，比改革開(kāi)放初期增加55個(gè)。近幾年由文化部、財(cái)政部組織實(shí)施的文化信息資源共享工程，更是極大提升了公共圖書(shū)館的服務(wù)水平。全省博物館由改革開(kāi)放前的7座、館藏文物不足5萬(wàn)件，發(fā)展到現(xiàn)在的73座、館藏文物42萬(wàn)余件(套)。目前，全省有39個(gè)博物館及紀(jì)念館已經(jīng)常年免費(fèi)向公眾開(kāi)放。同時(shí)，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有了前所未有的發(fā)展，成為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化不可或缺的文化陣地。
全省的“文化春節(jié)”活動(dòng)、蘭州的“文化廟會(huì)”、慶陽(yáng)的香包民俗文化節(jié)、平?jīng)龅尼轻嘉幕?jié)、甘南的香巴拉旅游文化節(jié)、武威的天馬節(jié)等，以群眾文化活動(dòng)為主角，規(guī)模宏大，影響深遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各市縣每年都舉辦獨(dú)具特色、弘揚(yáng)主旋律的文化藝術(shù)節(jié)，每年社區(qū)、農(nóng)村廣場(chǎng)文藝演出近5000場(chǎng)次。近幾年組織開(kāi)展的送文化下鄉(xiāng)、“百鄉(xiāng)千村”文化對(duì)口幫扶、千臺(tái)大戲送農(nóng)村等文化扶貧活動(dòng)，有力改善了農(nóng)民看戲難的問(wèn)題。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)傳承。我省的非遺保護(hù)工作自2004年正式啟動(dòng)以來(lái)，環(huán)縣道情皮影、蘭州鼓子等23項(xiàng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化首批遺產(chǎn)名錄，藏族民歌、佛教音樂(lè)等29項(xiàng)成為國(guó)家級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，皮影戲民間藝人史呈林和高清旺、花兒歌手馬金山、華亭曲子戲藝人康和等12人被確認(rèn)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作傳承人。目前我省已建立起國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺保護(hù)名錄體系。古籍保護(hù)工作全面展開(kāi)，我省有59部古籍入選首批國(guó)家珍貴古籍名錄，省圖書(shū)館被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位。
經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)在改革開(kāi)放中探索發(fā)展
我省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)依托事業(yè)基礎(chǔ)，自改革開(kāi)放后探索興起，近年來(lái)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和文化體制改革的推動(dòng)下，我省文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，呈現(xiàn)出國(guó)有民營(yíng)共同發(fā)展的新局面。
改革開(kāi)放以來(lái)，我省逐步形成了演藝業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，并打造出敦煌文化、絲綢之路文化、伏羲文化等一系列獨(dú)具特色的文化品牌。近年來(lái)，全省各地相繼出臺(tái)了一系列發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策，并設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金，這些文件的出臺(tái)，為全省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。目前全省有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地8個(gè)。通過(guò)這些項(xiàng)目和示范基地的建設(shè)，對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動(dòng)作用，大大增強(qiáng)了我省文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，全省各地民營(yíng)文化企業(yè)在行業(yè)、產(chǎn)品、發(fā)展模式方面有各自的側(cè)重點(diǎn)，呈現(xiàn)出多元并進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。
新興文化產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，甘肅文化“走出去”初見(jiàn)成效。改革開(kāi)放以來(lái)，我省一批有實(shí)力的文化企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推出一批具有民族特色的知名品牌———《絲路花雨》、《敦煌韻》、《大夢(mèng)敦煌》等走向世界，擴(kuò)大了甘肅在國(guó)際上的影響。我省的《讀者》雜志社、天水漢唐麥積山藝術(shù)陶瓷有限公司以及《讀者》雜志和舞劇《大夢(mèng)敦煌》分別被確定為2007-2008年度國(guó)家文化出口《重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》。
文化市場(chǎng)在培育中繁榮發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大背景下，作為一種新生事物，我省的文化市場(chǎng)也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從點(diǎn)到面、從單一到多樣的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的奮斗歷程。特別是從1989年10月開(kāi)始，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，甘肅省文化廳機(jī)關(guān)增設(shè)了文化市場(chǎng)管理處，標(biāo)志著全省的文化市場(chǎng)正式納入了政府的整體規(guī)劃、管理和服務(wù)之中，也標(biāo)志著我省的文化市場(chǎng)工作步入了健康有序、規(guī)范運(yùn)行的良好發(fā)展軌道。經(jīng)過(guò)不斷繁榮發(fā)展，目前我省包括演藝、娛樂(lè)、音像、網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)品以及動(dòng)漫等文化產(chǎn)品市場(chǎng)和資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)在內(nèi)的，統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系已經(jīng)初步形成，在滿(mǎn)足廣大人民群眾精神需求多樣化方面作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2007年年底，全省共有各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所5296家，比全省文化市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)初始時(shí)(1996年)的2719家增加了48.7%。
文化法制建設(shè)成就輝煌改革開(kāi)放以來(lái)，我省文化法制建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從無(wú)法可依到有法可依、從主要依賴(lài)行政手段調(diào)控文化市場(chǎng)到依法行政的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
改革開(kāi)放以來(lái)，我省文化立法工作不斷加強(qiáng)，文化領(lǐng)域的各項(xiàng)工作初步實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循。立法的同時(shí)，在全社會(huì)進(jìn)行了廣泛的普法宣傳，文化法制宣傳工作初步實(shí)現(xiàn)了從法律知識(shí)的啟蒙向提高以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點(diǎn)的全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從單一普法向推進(jìn)依法行政、依法治理實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，普法宣傳工作取得了非常顯著的成效。改革開(kāi)放30年來(lái)，省文化廳不斷健全和完善文化法制工作制度，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)，大力規(guī)范文化行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)文化行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，不斷提高依法行政的總體水平，確保了文化方面法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，保障和促進(jìn)了我省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
對(duì)外對(duì)港澳臺(tái)文化交流成就矚目
30年來(lái)，甘肅對(duì)外對(duì)港澳臺(tái)文化交流在表演藝術(shù)、展覽、人員交流、學(xué)習(xí)等方面取得了令人矚目的成就。30年間，甘肅的藝術(shù)家們帶著全省人民的問(wèn)候和囑托，在把甘肅最優(yōu)秀的文化藝術(shù)傳播到世界各地、奉獻(xiàn)給中外朋友的同時(shí)，也在國(guó)際上搭起了一座友誼和理解的彩虹。1979年12月，省歌舞團(tuán)《絲路花雨》劇組一行120人，應(yīng)邀赴香港演出，自此拉開(kāi)了我省藝術(shù)表演團(tuán)體赴外演出的序幕。截至2007年底，甘肅藝術(shù)團(tuán)組足跡遍布亞洲、非洲、歐洲、大洋州和北美洲的42個(gè)國(guó)家和地區(qū)，藝術(shù)團(tuán)組出訪62起，達(dá)2493人次，近百萬(wàn)世界各地的觀眾觀看了甘肅藝術(shù)團(tuán)的精彩演出。文化交流以其獨(dú)特的藝術(shù)魅力，提高了甘肅的知名度，宣傳了中華民族的優(yōu)秀文化。
藝術(shù)院團(tuán)體制改革在探索中前行
改革開(kāi)放30年來(lái)，我省藝術(shù)院團(tuán)體制改革在探索中起步，在改革中發(fā)展，先后在20世紀(jì)80年代初期、80年代中后期和90年代進(jìn)行了三輪改革，進(jìn)入21世紀(jì)，開(kāi)始第四輪改革。
30年來(lái)，全省藝術(shù)院團(tuán)都在探索適合自己發(fā)展的路子，從承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、調(diào)整布局與減員分流到實(shí)行“雙軌制”，從搞活內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的中心內(nèi)容集中在三個(gè)方面，即藝術(shù)院團(tuán)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和藝術(shù)人員的社會(huì)保障機(jī)制。30年探索歷程取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。作為國(guó)家事業(yè)體制的我省藝術(shù)院團(tuán)的改革，在布局調(diào)整、資源整合、投資機(jī)制、社會(huì)保障、創(chuàng)作演出等方面進(jìn)行了大膽改革探索，在體制機(jī)制上有所創(chuàng)新，為深化改革打下基礎(chǔ)。蘭州市將市直藝術(shù)院團(tuán)整合為蘭州大劇院，對(duì)組成單位實(shí)施分類(lèi)管理，離退休、分流人員交社會(huì)保障部門(mén)管理。省直院團(tuán)實(shí)行演出補(bǔ)貼制，提高了演出效益。省雜技團(tuán)整合敦煌市秦劇團(tuán)，開(kāi)拓旅游演出市場(chǎng)。武威市、甘南州直屬院團(tuán)整合后，經(jīng)費(fèi)得到一定的保障，增強(qiáng)了發(fā)展能力。
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