徐守盛在省政府第二次全體會上強調
一心一意抓發展全力以赴抓重建 確保全面完成今年各項目標任務
本報蘭州7月24日訊(記者白德斌)省政府今天上午召開第二次全體會議，總結分析上半年經濟社會發展情況，安排部署下半年工作。省委副書記、省長徐守盛在會上強調，面對新形勢和艱巨任務，要發揚偉大的抗震救災精神，一心一意抓發展，全力以赴抓重建，確保災后重建任務順利實施，確保全年經濟社會發展目標任務全面完成。省委常委、常務副省長馮健身主持會議。省委常委、副省長劉永富，省人大常委會副主任孫效東，副省長石軍、咸輝、郝遠、張曉蘭，省政協副主席邵克文及省政府秘書長李沛文出席會議。
徐守盛總結了上半年全省經濟社會發展情況，分析了經濟運行中面臨的突出矛盾和困難。他指出，今年上半年，全省上下堅持以科學發展觀為指導，按照“四抓三支撐”的總體思路和年初的工作部署，狠抓落實，基本保持了全省經濟社會的平穩發展。全省完成生產總值1269.6億元，同比增長10.1%。完成大口徑財政收入225億元，增長10%；一般預算收入111.7億元，增長17.4%。城鎮居民人均可支配收入達到5390.8元，增長10.7%；農民人均現金收入達到1223.8元，增長23.7%。經濟運行中的突出矛盾和困難主要是工業經濟發展面臨的環境和形勢不容樂觀，財政收入增幅回落，自然災害對經濟發展影響較大，農民增收難度加大，節能降耗任務比較艱巨，煤電油運對經濟發展的制約增強，價格上漲壓力依然存在，出口持續下滑。
徐守盛指出，下半年要按照黨中央、國務院的安排部署，一手抓抗震救災，一手抓經濟社會發展，扎扎實實做好各項工作，努力完成全年的目標任務。
徐守盛強調，要強化組織領導，扎實做好災后重建工作，確保用兩年時間基本完成受災群眾建房和基礎設施災后恢復重建任務。一要抓緊農民住房重建工程。把住房重建與新農村建設相結合，與防治地質災害相結合，努力把農民居住條件提高到一個新水平。二要穩步恢復重建公用設施和基礎設施。今年要重點恢復建設與群眾生產生活密切相關的學校、醫院、城鎮供水、農村人飲工程、機關事業單位用房等公益性設施。水利、交通、電力、通信等受損基礎設施，確保災區“生命線工程”和水電通信暢通。三要多渠道籌措資金，彌補建設資金缺口。要嚴格管理資金，實行統籌使用，專戶管理，封閉運行，確保各類重建資金高效使用。各級審計部門要實行全過程跟蹤審計。四要加強重建市場管理。重點監控磚瓦、水泥、鋼材、石料、木材等建材的市場價格，對災區重要物資和主要建材實行臨時價格干預，確保建材市場供應和價格穩定。五要抓緊做好省內對口支援和幫扶工作，確定幫扶對象，落實幫扶責任，確保全面落實援建任務，共同幫助災區群眾渡過難關。六要繼續做好災區群眾安置工作。充分利用臨時住所，優先解決好受災群眾的過渡性安置，保證在入冬前妥善解決災區群眾的住房安置問題。要繼續安排好“三無”、“三孤”人員的基本生活，保證群眾安全順利越冬。
徐守盛強調，要突出提速增效，促進工業經濟平穩發展。要抓緊企業技術改造，加快重點在建項目進度，積極啟動實施系列裝備制造技術產業化項目。要加強工業運行監測與綜合協調，加快建材、機械電子等相關行業發展，幫助農產品加工企業擴大生產能力。企業要積極應對市場變化，提高經營管理水平。要做好企業煤電油運協調服務，做好達到安全生產標準的地方煤礦復產工作，確保電煤和生產生活用煤需求。抓好鐵路運力協調，切實保障重點企業、重要物資和抗震救災物資運輸。要加強對企業發展的支持。今年省內不再出臺向企業收取費用的政策，暫不出臺各種增加企業成本的價格政策。
徐守盛強調，要圍繞農民增收，促進農村經濟全面發展。要抓好糧食生產，做好夏糧收購入倉，增加糧食儲備，加強秋田管理，確保全年糧食產量穩定增長。要認真落實農民增收“六大行動”，抓好各項支農惠農政策的落實，堅決遏制農民負擔反彈。大力發展優勢特色產業和草食畜牧業，促進農業產業化。加大農民技能培訓力度，抓好勞務培訓和輸出工作。把災區重建與扶貧開發相結合，確保完成全年扶貧開發任務。要加強農產品購銷，積極組織開展特色農產品展銷、推介活動，對大宗農產品運輸，要搞好運力協調服務，確保農產品及時發運。要大力推進農村基礎設施建設，加強各類設施的維修養護。要高度重視防洪防災減災，積極落實抗旱增效措施，降低旱災對農業生產的影響，確保秋糧全面豐收。
徐守盛強調，要圍繞重大項目建設，加快建設進度，保證全省固定資產投資較快增長。要加大項目前期工作力度，做好項目資金、土地、環評等各個環節的工作，力爭早立項、早開工。要狠抓建設資金落實，加快項目建設資金的調度周轉和撥付進度，保證各類建設資金能夠及時用于工程施工。加大市縣財政性資金和企業自有資金的籌措力度，做好銀企對接，提高建設資金的到位率。
徐守盛強調，要加大節能減排工作力度，確保完成全年目標任務。要推進重點領域和重點企業的節能減排工作，嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業盲目發展，實現降耗增效。要組織實施好重大節能環保項目，加大對重點污染源的治理。要做好循環經濟試點工作，抓緊完善已通過國家評審的《甘肅省循環經濟試點實施方案》，督促各循環經濟試點單位抓緊編制實施方案。
徐守盛強調，要大力發展現代服務業，抓好物價穩定。要加強市場體系建設，繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“退市還路工程”、“雙百市場工程”和“新農村現代流通網絡工程”。要積極恢復旅游業，加大旅游促銷宣傳和推介工作力度，提高旅游服務水平，積極化解地震災害對旅游業發展的影響。要加強對外貿易工作，繼續支持金川公司、酒鋼集團、白銀公司等企業穩定出口，擴大進口。努力擴大機電產品、農產品、高新技術產品和文化產品出口。要加強市場價格監管，從嚴控制出臺新的調價政策，加強市場價格巡查和監督檢查，依法實施臨時價格干預措施，嚴厲打擊非法經營以及價格欺詐等擾亂市場秩序的行為，規范市場秩序。
徐守盛強調，要認真分析財政金融工作的新形勢，統籌兼顧，突出重點，推進財政金融發展。加大收入征管力度，不斷壯大全省財政實力。加快財政支出進度，提高財政支出的均衡性和實效性，認真落實國家化解金融風險的各項舉措，確保金融經濟安全。
徐守盛強調，要推進體制機制創新，加快推進重點領域、重要環節的改革開放，增強經濟社會發展的動力與活力。要深化國有企業改革，加快財政管理體制改革，做好行政管理、醫藥管理體制改革的準備工作。大力開展招商引資，提高對外開放水平。
徐守盛強調，各級黨委、政府要堅持執政為民，努力改善民生，以全面落實“14件實事”為重點，抓好農村初中改造工程、特殊教育工程、中等職業基礎能力建設項目和農村中小學危房改造工程建設，繼續加快農村衛生事業發展和文化工程建設，加強就業指導和服務，鼓勵和支持全民創業。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加強社會救助。要高度重視安全生產工作，努力消除安全隱患，促進社會事業發展和社會和諧進步。
徐守盛強調，北京奧運會開幕在即，我們要用做好本職工作的實際成效，支持北京奧運會。要進一步加強信訪工作，積極主動地化解各類社會矛盾；繼續加強維穩力量，嚴密防范和制止各類突發事件；繼續開展平安建設活動，強化社會治安綜合治理，堅決維護經濟社會的穩定和諧。要發揚抗震救災的偉大精神，切實弘揚求真務實、真抓實干的作風，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，一心一意抓重建，全力以赴抓發展，確保災后重建任務順利實施，確保全年經濟社會發展各項目標任務的全面完成。
省長助理、省政府副秘書長、辦公廳主任，省政府直屬機構、辦事機構和直屬事業單位的主要負責同志，各市州市(州)長，金融科研單位、省級各民主黨派和工商聯、工、青、婦，中央部分在甘單位和企業的負責同志參加了會議。
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