隴原新村譜華章
———全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作綜述
新時(shí)期隴原農(nóng)村,處處顯生機(jī),滿眼皆活力。
2007年以來,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作在我省黨建領(lǐng)域?qū)懴轮刂氐囊还P。
盡管農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的深遠(yuǎn)影響還需要時(shí)間的檢驗(yàn)和廣大群眾的認(rèn)可,但這項(xiàng)工作在我省啟動(dòng)實(shí)施以來,取得的成效已彰顯其生命力。
省委、省政府高度重視遠(yuǎn)程教育工作,牢牢抓在手上,下大氣力推進(jìn)。省委組織部和省發(fā)改、財(cái)政、教育等部門協(xié)調(diào)配合,狠抓落實(shí)。在“不僅要做,而且要做好”的思想指導(dǎo)下,這項(xiàng)工作在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上全面鋪開
中央決定,從2007年開始,在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,力爭2010年底在全國農(nóng)村建成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。
省委書記、省人大常委會(huì)主任陸浩明確要求,這項(xiàng)工作我們省不僅要做,而且要做好。他特別強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工程投入很大,一定要把資金管好用好,把工程質(zhì)量搞好,使這項(xiàng)惠民工程經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。省委書記陸浩和省長徐守盛還多次聽取匯報(bào),指出要按照中央的部署,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好、抓出成效。省委常委、省委組織部部長侯長安親自抓工作落實(shí),多次召開部務(wù)會(huì)議專題研究,多次作出專門批示,到基層調(diào)研經(jīng)常過問這項(xiàng)工作,進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。對于工程立項(xiàng)和資金落實(shí)的難題,省委常委、副省長馮健身親自協(xié)調(diào),并督促政府部門積極支持配合。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和率先垂范,為遠(yuǎn)程教育工作指明了方向,提供了動(dòng)力。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作投入大、規(guī)模大,僅靠一個(gè)部門的力量不可能完成,也不可能在短期內(nèi)一蹴而就。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門既分工負(fù)責(zé),各司其職,又加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,共同推動(dòng)這項(xiàng)工作。省委組織部牽頭抓總,負(fù)責(zé)工作的日常綜合協(xié)調(diào)和具體組織實(shí)施;省紀(jì)委、省委宣傳部負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育有關(guān)政治理論、政策法規(guī)等方面教學(xué)資源服務(wù),以及遠(yuǎn)程教育的輿論宣傳工作;省教育廳主要負(fù)責(zé)依托農(nóng)村中小學(xué)站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作;省委黨校負(fù)責(zé)建設(shè)中心資源庫和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站;省發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)教學(xué)資源建設(shè)專項(xiàng)資金、省平臺運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等;省通信管理局、省廣電局負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持;省文化廳負(fù)責(zé)提供文化信息資源服務(wù);團(tuán)省委負(fù)責(zé)招募大學(xué)生志愿者;省科技廳、省民政廳、省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面教學(xué)資源服務(wù)和教學(xué)輔助服務(wù)。各方面齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,為工作順利進(jìn)行提供了保證,創(chuàng)造了條件。
全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議之后,我省認(rèn)真開展了工程啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是全面調(diào)研摸底,較準(zhǔn)確地掌握了第一手資料,為制定工作方案和工程建設(shè)規(guī)劃提供了可靠依據(jù)。
二是積極聯(lián)系溝通,充分整合現(xiàn)有資源,依托9194個(gè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展黨員遠(yuǎn)程教育,盡可能降低工程建設(shè)投入。三是綜合分析論證,制定工作方案及配套方案,明確了指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)任務(wù)。工作方案得到了全國遠(yuǎn)程辦的高度評價(jià),認(rèn)為方案“以衛(wèi)星為主,能依托則依托,并且列出了詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,有很強(qiáng)的可操作性,推進(jìn)的力度很大,比較好地完成了這一階段的工作”。研究制定了《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程技術(shù)方案》,規(guī)定了省、市、縣三級教學(xué)平臺、衛(wèi)星模式終端接收站點(diǎn)和電信模式終端接收站點(diǎn)的總體技術(shù)要求、操作流程等。
全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及其辦公室一經(jīng)成立,立即積極履行工作職能。經(jīng)過扎實(shí)準(zhǔn)備和緊張籌備,2007年9月,全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議在蘭州召開,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作全面鋪開。
遠(yuǎn)程教育工作啟動(dòng)以來,全省各地緊密結(jié)合中央精神和我省實(shí)際扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)良好開局,走在了全國非試點(diǎn)省區(qū)的前列
省遠(yuǎn)程辦緊鑼密鼓地開展工作。一方面強(qiáng)化措施,加強(qiáng)指導(dǎo),印發(fā)工作方案和依托建點(diǎn)方案,論證通過技術(shù)方案,嚴(yán)格按照三個(gè)總方案的要求,堅(jiān)持制定季度工作計(jì)劃和月工作計(jì)劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,并為省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員確定了遠(yuǎn)程教育工作聯(lián)系點(diǎn)。另一方面,開展嚴(yán)格的督促檢查。2007年10月,省遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組到蘭州、定西等8個(gè)市州開展專題調(diào)研督查,并分別聽取了其他6市工作匯報(bào)。2008年1月,省委常委、省委組織部部長、省遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長侯長安頂風(fēng)冒雪,深入自己聯(lián)系的環(huán)縣檢查指導(dǎo),有力地推動(dòng)了工作進(jìn)展。2008年1至2月,省遠(yuǎn)程辦又組成3個(gè)督查組分赴14個(gè)市州,深入督促檢查,基本掌握了各地開展工作的實(shí)際情況。
各地迅速行動(dòng),狠抓貫徹落實(shí)。一是思想上高度重視,責(zé)任到位,及時(shí)研究提出了比較具體的貫徹意見。二是組織上機(jī)構(gòu)健全,人員到位,成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。三是工作上加大力度,措施到位,對本地現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行調(diào)研摸底,登記造冊,建立臺賬,比較準(zhǔn)確地掌握了基礎(chǔ)現(xiàn)狀。四是行動(dòng)上迅速及時(shí),部署到位,充分整合現(xiàn)有資源,認(rèn)真研究模式選擇、工程規(guī)劃、站點(diǎn)建設(shè)、總體進(jìn)度、資金投入等具體問題,制定了工作方案和依托建點(diǎn)方案,對遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行全面安排部署。五是經(jīng)費(fèi)上積極籌措,保障到位,普遍將工程建設(shè)費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證及時(shí)足額到位。
我省遠(yuǎn)程教育工作啟動(dòng)適時(shí),進(jìn)展順利,走在了19個(gè)非試點(diǎn)省區(qū)的前列,得到了全國遠(yuǎn)程辦的肯定。中組部部務(wù)委員兼組織局局長、全國遠(yuǎn)程辦主任傅思和認(rèn)為:“甘肅這一段時(shí)間的工作卓有成效,請繼續(xù)抓緊抓好!焙铋L安同志批示:“起步不錯(cuò),開端良好。要采取有力措施,按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)。”
遠(yuǎn)程教育工程任重道遠(yuǎn)。全省上下全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、骨干隊(duì)伍、工作機(jī)制等各項(xiàng)建設(shè),促使工作取得明顯成效
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育包括終端接收站點(diǎn)、教學(xué)平臺、教學(xué)資源、骨干隊(duì)伍和工作機(jī)制五大建設(shè)。為把這件實(shí)事辦好、好事辦實(shí),全省上下以改革創(chuàng)新的精神,采取扎實(shí)有效的措施,促使各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
圓滿完成第一次設(shè)備招標(biāo)采購,教學(xué)平臺建設(shè)順利推進(jìn)。我省黨員遠(yuǎn)程教育工程主體采用衛(wèi)星模式,省內(nèi)部分互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率較高的地區(qū)采用電信寬帶模式,搭建省級和嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、金昌、慶陽5市教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺。圍繞省市教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺招標(biāo),省上成立了招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整個(gè)招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,每個(gè)環(huán)節(jié)都把握“慎”、“嚴(yán)”、“細(xì)”等原則,達(dá)到了預(yù)期效果。省遠(yuǎn)程辦還與有關(guān)方面簽訂了省市教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺工程設(shè)備采購及集成安裝、省市教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺工程配套設(shè)備采購、工程項(xiàng)目咨詢監(jiān)理、省級教學(xué)平臺運(yùn)行維護(hù)和省級教學(xué)平臺托管5個(gè)合同,按照合同約定,組織供貨驗(yàn)收,開始施工建設(shè)。各市縣積極協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)建設(shè)任務(wù)。目前,天水、白銀、嘉峪關(guān)等8市已經(jīng)建成市州教學(xué)平臺(輔助網(wǎng)站)并投入使用。
為充分整合資源,共建共享,我省凡農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有終端接收站點(diǎn)已覆蓋的鄉(xiāng)村,全部依托開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,不再另行建設(shè)。2007年底前,全省依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的9194個(gè)終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全部完成并投入運(yùn)行。白銀、天水、平?jīng)觥⒍ㄎ、張掖、金昌?0個(gè)市部分站點(diǎn),在去年12月就開始投入使用于黨員冬訓(xùn)。目前,各市州正在認(rèn)真做好第一批新建終端接收站點(diǎn)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
2007年11月23日,省遠(yuǎn)程辦在蘭州舉辦培訓(xùn)班,對市縣兩級遠(yuǎn)程教育工作骨干進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。到今年2月底,14個(gè)市州已全部完成了第一批管理人員的培訓(xùn)任務(wù),正按計(jì)劃認(rèn)真準(zhǔn)備第二批管理人員的培訓(xùn)工作。
省遠(yuǎn)程辦和各成員單位進(jìn)行面對面的溝通,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)工作的意見》,對教學(xué)資源建設(shè)作了部署。同時(shí),建立了工程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度,制定下發(fā)了工程項(xiàng)目管理辦法和工程建設(shè)計(jì)劃以及《關(guān)于加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于做好骨干人員培訓(xùn)工作的通知》。
各市州堅(jiān)持建管結(jié)合、學(xué)用結(jié)合,統(tǒng)籌考慮“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),特別是在“用”字上下功夫。慶陽市環(huán)縣加大示范點(diǎn)建設(shè)力度,全面推行遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)黨員活動(dòng)日和群眾開放日制度,帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。定西市安定區(qū)利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),組織黨員收看全國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的相關(guān)內(nèi)容和音像教材,扎實(shí)開展2007年度黨員冬訓(xùn)。有些市州還積極探索遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)發(fā)揮作用的途徑和方法,平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)建立了學(xué)習(xí)教育載體創(chuàng)新制度,積極探索“站點(diǎn)+基地+農(nóng)戶”、“站點(diǎn)+基地+協(xié)會(huì)”、“學(xué)校幫村”、“教師幫戶”等教學(xué)模式,力求學(xué)以致用、發(fā)揮效益。秦安縣把遠(yuǎn)程教育和學(xué)生家長會(huì)有機(jī)結(jié)合起來,利用召開學(xué)生家長會(huì)的機(jī)會(huì)對黨員干部不失時(shí)機(jī)地開展教育培訓(xùn)。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程使廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾大開眼界,初步嘗到了高科技和新信息的甜頭。依托農(nóng)村中小學(xué)終端接收站點(diǎn)投入使用后,特別是2007年度農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間,大家對這種“點(diǎn)播式、交互式、現(xiàn)場直播式”的教育非常歡迎。一些農(nóng)村黨員稱贊,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是宣傳黨的方針政策的“直通車”、提高農(nóng)村黨員素質(zhì)的“助推器”、密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。喜聞樂見的教育節(jié)目,還吸引了廣大普通農(nóng)民自覺來學(xué)習(xí)。他們形象地說:“遠(yuǎn)程教育就像傳說中的‘千里眼’、‘順風(fēng)耳’,有了這樣的‘免費(fèi)大學(xué)’和‘開放課堂’,我們不用走出門,就知天下事;借助小電腦,能走致富路,黨的這項(xiàng)政策真是好。”
來自普通群眾真真切切的告白,成為對這項(xiàng)工作的最高評價(jià)和詮釋,也成為推動(dòng)工作的動(dòng)力,必將激勵(lì)著全省上下更加努力,把這項(xiàng)利黨利國利民的富民工程、創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程不斷推向深入。