在甘肅省十一屆人大一次會議閉幕時的講話
陸浩
(二○○八年一月二十七日)
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各位代表,同志們:
甘肅省第十一屆人民代表大會第一次會議,在全體代表的共同努力下,已圓滿完成了各項議程。這次會議充分發揚民主,嚴格依法辦事,是一次以科學發展觀為指導、全面貫徹落實黨的十七大精神的大會,是一次團結、民主、求實、奮進的大會。
會議期間,各位代表不負全省各族人民的重托,以高度的主人翁責任感,認真履行憲法和法律賦予的職責,使會議開得很成功。會議審議批準的政府工作報告和其他報告,總結了過去五年來我省經濟社會發展、民主法制建設等方面取得的顯著成就和有益經驗,明確提出了今年和今后五年的工作目標。會議依法選舉產生了新一屆省人大常委會組成人員、省長、副省長、法檢“兩長”和我省出席全國人民代表大會的代表,依法決定任命產生了各專委會。這次大會承前啟后、繼往開來,為加強民主法制建設、發揮好地方國家權力機關的職能、辦好甘肅的事情提供了組織保證,對促進我省經濟社會又好又快發展、加快全面建設小康社會進程,必將產生重要而深遠的影響。
各位代表,省十屆人大及其常委會在過去的五年任期內,緊緊圍繞全省工作大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,立法工作成效顯著,監督工作實效增強,代表工作不斷改進,自身建設進一步加強,有力地推動了依法治省進程,為保障和促進經濟社會發展發揮了重要的不可替代的作用。在這個過程中,十屆人大及其常委會的全體組成人員,依法積極履行職責,做出了重要貢獻。程有清同志和各位副主任,兢兢業業,恪盡職守,付出了艱辛努力。因年齡原因,大多數副主任和常委退出了省人大領導班子,他們任期內形成的好傳統好作風值得我們學習繼承。在這里,請允許我代表省第十一屆人大及其常委會,向省十屆人大常委會全體組成人員,向省十屆人大代表,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!這次大會選舉產生了新一屆省人大常委會,并繼續選舉我擔任本屆省人大常委會主任,這是各位代表和全省各族人民對我的信任和重托。我代表新當選的省十一屆人大常委會組成人員,向各位代表表示衷心的感謝!我深知,省人大常委會主任這一重要職務,使命光榮,責任重大。我一定要同常委會的組成人員一道,緊緊依靠全體人大代表,忠實模范地遵守憲法法律,盡心竭力地做好工作,決不辜負全省各族人民的期望。
各位代表,黨的十七大科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題,提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,對推進中國特色社會主義偉大事業和推進黨的建設新的偉大工程做出全面部署,為我們的各項工作指明了方向。未來五年,是我省發展歷程中一個非常關鍵的時期。我們的主要任務,就是要努力把來之不易的經濟社會發展良好勢頭繼續保持下去,著力在改善生存發展基本條件、培育壯大新興特色優勢產業、開發人力資源等事關全局的重點領域取得突破性進展,使全省經濟總量再跨上一個大的臺階,經濟實力進一步增強,人民生活水平不斷提高。只要我們完成好這些任務,甘肅將會在一個新的起點上步入又好又快發展的軌道。這是我們這一屆省委、人大、政府、政協的共同使命,也是全省人民的殷切期盼。適應新形勢和新任務的要求,省十一屆人大及其常委會將全面貫徹黨的十七大精神,堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,緊緊圍繞全省工作大局,依法行使職權,更好地發揮職能作用,為實現我省經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
我們要堅持用科學發展觀統領人大工作。貫徹落實黨的十七大精神,根本的是要牢固確立科學發展觀在人大工作中的指導地位。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的最新理論成果,是中國特色社會主義事業發展必須長期堅持的指導思想,也是做好人大工作的根本指針。憲法和法律賦予人大的每一項職能,人大依法進行的每一項工作,都直接關系科學發展觀的落實。省人大常委會要加強思想政治建設,始終堅持正確的政治方向,自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要圍繞促進科學發展、和諧發展,研究新情況,解決新問題,不斷開創人大工作的新局面。
我們要認真依法履行各項職能。發展社會主義民主政治,更好保障人民權益和社會公平正義,是全面建設小康社會的重要目標要求,也是人大工作的根本任務。要繼續加強地方立法工作,著力提高立法質量。要按照科學發展、和諧發展的要求,立足我省實際,抓緊制定一批新的地方性法規,及時修改完善一批現有的法規,為貫徹落實科學發展觀提供有力的法律保障。要加強和改進監督工作,進一步健全監督機制,完善監督制度,加強對憲法和法律實施的監督,增強對行政機關、審判機關、檢察機關工作監督和法律監督的實效性,維護憲法和法律的權威,促進依法行政、公正司法。堅持把改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的突出問題作為監督的重點,切實維護好人民群眾的合法權益。要圍繞全省的中心工作,依法行使重大事項決定權,把貫徹黨管干部的原則和人大常委會依法任免干部結合起來,嚴格依照法律和有關規定,做好決定重要干部的任免工作。
我們要不斷加強與人民群眾的密切聯系。地方人大是地方國家權力機關,由人民選舉產生,對人民負責,要始終不渝地為人民謀利益。要了解民情,反映民意,集中民智,自覺地把人大工作置于人民群眾監督之下。常委會要密切與代表的聯系,切實為他們履行代表職責創造條件,更好地發揮代表的作用。要進一步改進代表視察的組織工作,提高視察的實效。要重視人民群眾的來信來訪,健全信訪工作制度。要繼續加強與全省各級人大的聯系,交流情況和經驗,共同推進我省社會主義民主法制建設。
我們要進一步加強自身建設。要加強人大常委會制度建設,不斷促進履行職能的法制化和規范化。要加強學習,大力推進學習型機關建設,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要改進工作作風,深入實際,腳踏實地,求真務實,勤政廉潔,力戒形式主義;要堅持民主集中制原則,進一步健全工作制度,完善工作規則,嚴格工作程序,不斷提高依法履行職責的能力和水平。
各位代表,省十一屆人大及其常委會肩負的任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,堅定信心、奮發圖強,求真務實、開拓進取,為推進我省社會主義民主政治建設和經濟社會又好又快發展而努力奮斗!