人民網(wǎng)蘭州12月26日專電(記者李戰(zhàn)吉、阿旦增)今日上午9時，甘肅省委、省政府在蘭州召開了全省經(jīng)濟(jì)工作會議。會議以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析甘肅省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)2007年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2008年的經(jīng)濟(jì)工作。
甘肅省委書記陸浩講話，省委副書記、省長徐守盛主持會議。
陸浩在講話中全面分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。他指出，今年，全省經(jīng)濟(jì)的總體形勢更加趨好。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這條主線，在省第十一次黨代會上確定了“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞迎接黨的十七大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列新的舉措，使各方面的工作都取得了新的進(jìn)展和成績，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持和發(fā)展了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向又好又快，速度和效益同步增長。預(yù)計全年生產(chǎn)總值將達(dá)到2669億元，比上年增長11．8％；固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，預(yù)計增幅在20％以上；企業(yè)利潤大幅度增長，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤200億元以上，比上年增長88％；大口徑財政收入預(yù)計完成390億元，比上年增長32．21％，一般預(yù)算收入預(yù)計完成188億元，比上年增長32．83％。這樣的增長速度和效益在甘肅省發(fā)展歷史上是少有的。二是農(nóng)村投資力度加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面貌變化越來越明顯。預(yù)計全年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成132億元，比上年增長33％。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，節(jié)能減排取得明顯成效。四是新興產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善。五是重大項目有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。六是國企改革繼續(xù)深化，其他領(lǐng)域的改革穩(wěn)步推進(jìn)。七是招商引資方式不斷創(chuàng)新，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展。八是社會事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)，公共服務(wù)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。九是辦成一批關(guān)系民生的實事，人民群眾得到更多實惠。
“判斷經(jīng)濟(jì)形勢，既要看到優(yōu)勢，又要看到劣勢。”陸浩指出，甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著不少困難和問題，特別是一些深層次矛盾還沒得到根本解決。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)中“兩高一資”型產(chǎn)業(yè)比重大，不僅對資源依賴大，環(huán)境承載壓力大，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。二是自然條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出因素。三是市場化程度低，資本原始積累缺乏，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，投資主體少，市場配置資源的水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力不足。四是民生保障水平低，社會事業(yè)欠賬多，勞動者素質(zhì)同市場需求不相適應(yīng)的問題比較突出，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、收入分配、安全生產(chǎn)等方面還有很多問題亟待解決，扶貧攻堅任務(wù)繁重。對這些問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識，必須增強(qiáng)憂患意識，高度重視并持之以恒地加以解決。
“判斷經(jīng)濟(jì)形勢，還必須認(rèn)真分析外部環(huán)境的變化，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)大勢。”陸浩說，目前，國際石油和糧食價格持續(xù)走高，氣候變化和環(huán)境問題引起國際社會高度關(guān)注。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)在連續(xù)5年保持10％以上增速的同時，也出現(xiàn)了投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大的問題，存在著經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的可能。黨中央高度重視化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，明年宏觀調(diào)控的主基調(diào)是控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，主要是實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。所有這些，都會給甘肅省明年的經(jīng)濟(jì)工作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
陸浩指出，就機(jī)遇來說，隨著中央財政支出結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，國家對一些支持領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度不斷加大，而且更多地向中西部傾斜，繼續(xù)增加一般性轉(zhuǎn)移支付，財政超收收入將集中辦關(guān)系民生和機(jī)制性制度性建設(shè)方面的大事。只要甘肅把工作跟上去，及時做好項目的對接，省里就可以爭取到國家更大的支持。國家將繼續(xù)支持西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甘肅有一大批在建和新開工項目，要繼續(xù)謀劃好新的發(fā)展項目，全力做好前期工作，爭取再有一批新的項目立項。這樣，保持固定資產(chǎn)投資適度增長是完全可以實現(xiàn)的。另一方面，甘肅也面臨著很大的挑戰(zhàn)。明年國家將加大貨幣政策調(diào)控力度，嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件，控制中長期貸款增長，加之甘肅省自籌資金的能力弱，這勢必會對全省的投資帶來一定的影響。甘肅既要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，又要防止固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)大的滑坡，這是全省工作中的一個難點。當(dāng)前，特別值得注意的是，受國內(nèi)外價格上漲的傳導(dǎo)性影響，甘肅省居民消費品價格也持續(xù)走高，穩(wěn)定物價、保障人民生活的任務(wù)十分艱巨。對明年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一定要有預(yù)見性和敏感性，做到見微知著、妥善應(yīng)對，要抓住機(jī)遇，善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，而決不能喪失機(jī)遇。
“ 2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施 ‘十一五’規(guī)劃承上啟下的重要一年。明年經(jīng)濟(jì)工作做得如何，對于繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭至關(guān)重要。”陸浩在講話中闡述了明年甘肅省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。他指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署和大政方針上來。明年甘肅省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，認(rèn)真落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持“四抓三支撐”的工作思路，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會發(fā)展和民生改善，推動西部大開發(fā)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
陸浩強(qiáng)調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作要著重把握好五條原則、八項任務(wù)。
陸浩說，五條原則，這既是工作指導(dǎo)上需要處理好的五個重要關(guān)系，也是做好各項具體工作的基本方法和基本保證。
第一，堅持服從大局，做到貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策同加快全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互統(tǒng)一。中央的宏觀調(diào)控政策是經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證，也是做好經(jīng)濟(jì)工作必須遵循的大局。立足我省實際，在貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策上，必須把握好三個關(guān)鍵點。一個就是要落實政策不打折扣，做到令行禁止。該淘汰的落后生產(chǎn)能力必須堅決淘汰，決不在國家禁止發(fā)展的高耗能、高排放的劣質(zhì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)上新項目。另一個是要搶抓機(jī)遇，用足用好國家的宏觀調(diào)控政策。對宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向和支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，要加大工作力度，爭取再上一批好項目大項 目，以保證固定資產(chǎn)投資不受大的影響。第三個就是要密切關(guān)注價格走勢，努力保持價格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，組織好重要消費品和服務(wù)的供給，依法打擊各種價格違法違規(guī)行為，對串通漲價、囤積居奇、哄抬物價的行為要嚴(yán)肅查處。把握住這三點，就從根本上把握了落實宏觀調(diào)控政策同實現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。
第二，堅持好中求快，做到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式同壯大經(jīng)濟(jì)實力相互結(jié)合。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，仍然是我們的基本省情。要堅持發(fā)展這個硬道理不動搖，堅持好中求快，在提高質(zhì)量的前提下，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，做到速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。為此，必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，向技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級要速度、要效益，努力形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使經(jīng)濟(jì)實力的壯大真正建立在技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上，建立在效益提高的基礎(chǔ)之上。
第三，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到改善基礎(chǔ)條件同培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)。我省所處的發(fā)展階段決定，在相當(dāng)長一個時期內(nèi)，我們必須一肩扛起加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、不斷改善生存發(fā)展基本條件的重任，一肩扛起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、不斷改善人民生活的重任。這就要求我們在實際工作中，必須把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育很好地結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)化和工業(yè)化有機(jī)統(tǒng)一起來，在注重打基礎(chǔ)的同時，著力培育新的增長點，努力做到二者相輔相成、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
01頁
[01] [02]
打印本頁
