中共甘肅省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的意見
(2007年10月29日中共甘肅省十一屆三次全委會(huì)議通過)
為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把全省廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，同心同德地完成十七大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)甘肅全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)黨的十七大的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性
(一)黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來五年的工作，回顧總結(jié)改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。這對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全黨、全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(二)胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心、推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。報(bào)告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟，提出了一系列新觀點(diǎn)、新概括、新措施，通篇貫穿著實(shí)事求是的思想路線、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格、改革開放的時(shí)代精神、親民為民的執(zhí)政理念，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性、前瞻性，是一篇閃耀著馬克思主義光芒的歷史性文獻(xiàn)，是我們黨不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
(三)大會(huì)審議通過的《黨章(修正案)》，必將更好地發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的重大作用。《黨章(修正案)》體現(xiàn)了十六大以來黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了十七大報(bào)告確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，既保持了《黨章》的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方向的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。
(四)大會(huì)和隨后召開的十七屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗提供了可靠的政治和組織保證。走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；履行好黨的執(zhí)政使命，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是一個(gè)富有改革創(chuàng)新精神、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深得人民群眾信任和擁護(hù)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一定能夠帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民克服前進(jìn)道路上的各種困難，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，完成時(shí)代賦予的崇高使命。
(五)十七大確定的新的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)，對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就是要全力推進(jìn)甘肅的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。改革開放以來特別是過去五年，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了歷史上最好最快的發(fā)展時(shí)期之一，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，民生問題不斷改善的良好局面。縱向比，成績(jī)不小，變化很大；橫向比，同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在繼續(xù)拉大。全省總體上仍處于一個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的階段。在這樣相對(duì)落后的低水平基礎(chǔ)上，甘肅如何實(shí)現(xiàn)十七大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，是擺在我們面前的一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，既要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展機(jī)遇和有利條件，增強(qiáng)信心，又要清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的困難，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，負(fù)重奮進(jìn)，迎難而上，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力把甘肅的發(fā)展搞上去。
(六)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。中央對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作出了安排部署。全省各級(jí)黨組織要高度重視，按照中央要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神的熱潮，用十七大精神統(tǒng)一全省廣大干部群眾的思想和行動(dòng)，把全省人民的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大所確定的目標(biāo)任務(wù)上來，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，奮力開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、精心組織好學(xué)習(xí)宣傳，全面準(zhǔn)確把握十七大的基本精神
(七)貫徹落實(shí)十七大精神，首要的是抓好學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)黨組織要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，抓好落實(shí)。
(八)學(xué)習(xí)十七大精神，要在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。黨的十七大內(nèi)容十分豐富，學(xué)習(xí)中既要注意從整體上把握,又要注意抓住重點(diǎn)。要原原本本地學(xué)好胡錦濤同志的報(bào)告和《黨章(修正案)》等重要文件，在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會(huì)十七大的基本精神。
1.深刻理解和準(zhǔn)確把握十七大的主題。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。這是十七大的主題。這個(gè)主題鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了在新的歷史關(guān)頭，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。要通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解十七大主題的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握方向，努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
2.深刻理解和準(zhǔn)確把握十六大以來黨和國(guó)家工作取得的重大成就。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。要通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)黨的十六大和十六大以來中央作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的，更加自覺地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。
3.深刻理解和準(zhǔn)確把握改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大報(bào)告高視點(diǎn)、全景式、大跨度地回顧了改革開放的偉大進(jìn)程，深刻揭示了改革開放的歷史背景、性質(zhì)目的、發(fā)展過程和輝煌成就，用“十個(gè)結(jié)合”高度概括了改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，得出了重要?dú)v史結(jié)論，鮮明地表達(dá)了我們黨堅(jiān)持改革開放的政治立場(chǎng)。要通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，從而進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)改革開放、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
4.深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。黨的十七大立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)定位、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。這是十七大的重大理論創(chuàng)新。要通過學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
5.深刻理解和準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。在黨的十六大確立的目標(biāo)基礎(chǔ)上，黨的十七大從增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加強(qiáng)文化建設(shè)、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明等五個(gè)方面，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求。要通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步明確在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，為全面建成更高水平的小康社會(huì)打下更加牢固的思想基礎(chǔ)。
6.深刻理解和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署。黨的十七大按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)作出了重大部署。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展；強(qiáng)調(diào)政治體制改革作為全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力；強(qiáng)調(diào)必須更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理。要通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)真落實(shí)這些重大部署，全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，努力促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。
7.深刻理解和準(zhǔn)確把握以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十七大在深刻分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，并提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求和新舉措。要通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力把我們黨建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。引導(dǎo)廣大黨員按照十七大向全黨發(fā)出的“四個(gè)一定要”的政治號(hào)召，始終保持清醒頭腦，樹立良好精神狀態(tài)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)和大局意識(shí)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
(九)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，思考、研究和解決好我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題。要在全面掌握十七大精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實(shí)際和廣大黨員干部的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別要聯(lián)系我省改革發(fā)展實(shí)際，抓住如何進(jìn)一步解放思想，更新觀念，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展；如何進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在活力；如何進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道；如何更加關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等事關(guān)全局的重大問題，進(jìn)行深入思考和討論，提出新思路新舉措，努力實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
(十)重點(diǎn)抓好縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。要采取舉辦報(bào)告會(huì)、研討班等形式，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)十七大精神作為當(dāng)前和今后的主要任務(wù)，近期要集中一段時(shí)間，圍繞旗幟、道路、理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、目標(biāo)要求等這些重大問題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)十七大精神的表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭運(yùn)用，力求多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)，以自己的實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)廣大黨員和干部群眾的學(xué)習(xí)。
(十一)分層次組織好基層黨員和群眾的學(xué)習(xí)。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、新社會(huì)組織的基層黨組織，要通過黨員組織生活、集中討論、上黨課、辦培訓(xùn)班等方式，認(rèn)真組織好黨員和干部群眾的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，區(qū)分層次，改進(jìn)創(chuàng)新，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂見的形式，多運(yùn)用通俗易懂、深入淺出的方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感染力。要組織好十七大精神的宣講活動(dòng)，認(rèn)真開展十七大精神“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)”戰(zhàn)役，抽調(diào)理論和實(shí)際工作者組成宣講團(tuán)，進(jìn)行集中培訓(xùn)和集體備課后，深入基層開展宣講。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層、深入到黨員和干部群眾中去，做好宣講輔導(dǎo)工作。要充分發(fā)揮基層宣傳文化陣地的作用，廣泛開展面向不同社會(huì)階層和社會(huì)群體的宣傳教育。
(十二)做好學(xué)習(xí)十七大精神的宣傳和引導(dǎo)工作。要把宣傳堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)同宣傳深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一起來，把宣傳改革開放以來取得的偉大成就同宣傳黨的十六大以來改革發(fā)展取得的新成就結(jié)合起來，把宣傳經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)同宣傳全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程貫通起來，引導(dǎo)黨員和干部群眾全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)十七大精神的實(shí)質(zhì)。要充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體的優(yōu)勢(shì)，迅速形成規(guī)模、形成聲勢(shì)。各級(jí)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站都要制定詳細(xì)的宣傳報(bào)道計(jì)劃，多層次、多角度地宣傳十七大精神。要搞好學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的動(dòng)態(tài)報(bào)道，深入宣傳各地各部門在貫徹十七大精神過程中解決實(shí)際問題的新思路、新舉措、新成效。
(十三)充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位在組織學(xué)習(xí)中的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)在學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十七大精神中，要重視發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查、調(diào)研作用，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，促進(jìn)學(xué)習(xí)的不斷深入，把十七大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。各級(jí)宣傳部門要把十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，做好具體安排，切實(shí)抓好落實(shí)。各級(jí)組織部門要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十七大精神，與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做到同步推進(jìn)。各級(jí)黨校、干部培訓(xùn)學(xué)校要圍繞學(xué)習(xí)十七大精神，舉辦專題學(xué)習(xí)班，分期分批培訓(xùn)各級(jí)干部。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要組織各民主黨派和黨外干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢(shì)，開展各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。社科研究單位和大專院校要組織社科理論工作者，圍繞十七大精神，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實(shí)和理論問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究和闡釋，不斷推出有深度、有價(jià)值的研究成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入。
三、認(rèn)真落實(shí)十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展
(十四)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，最根本的是要從甘肅的實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
(十五)堅(jiān)持省委確定的總體工作思路，不斷完善目標(biāo)任務(wù)和工作措施。省第十一次黨代會(huì)在深入分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，確定的“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”和“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)”的總體工作思路，完全符合黨的十七大精神，也符合甘肅實(shí)際。貫徹落實(shí)十七大精神，首要的是堅(jiān)持省委確定的“四抓三支撐”的工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。同時(shí)，要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，結(jié)合各地實(shí)際，不斷調(diào)整完善目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，努力使我們對(duì)省情的把握和發(fā)展大勢(shì)的判斷更加符合實(shí)際，目標(biāo)更加明確，措施更加具體，工作更加有效。
(十六)按照深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合甘肅現(xiàn)階段實(shí)際，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，要著重把握和努力做到四個(gè)始終堅(jiān)持：———始終堅(jiān)持抓好第一要?jiǎng)?wù)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了我們必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快發(fā)展速度，確保生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比二○○○年翻兩番，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
———始終堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。我省貧困人口比較多，貧困面比較大，人均收入比較低，總體上還處于一個(gè)穩(wěn)定解決溫飽逐步向小康邁進(jìn)的階段。要實(shí)現(xiàn)讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的目標(biāo)，就必須更加突出以人為本，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
———始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要著眼于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、永續(xù)發(fā)展。尤其要從我省生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
———始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握好“五個(gè)統(tǒng)籌”的著力點(diǎn)。省第十一次黨代會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，是立足甘肅實(shí)際的統(tǒng)籌兼顧發(fā)展之路。既符合甘肅現(xiàn)階段的省情，又科學(xué)體現(xiàn)了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、地區(qū)與地區(qū)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、自身發(fā)展與對(duì)外開放之間的關(guān)系。按照這“五個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升城市帶動(dòng)能力，解決城鄉(xiāng)差距問題；就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走各具特色的發(fā)展之路，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題；就要大力開發(fā)人力資源，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后問題；就要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決人與自然和諧發(fā)展問題；就要下功夫改善投資環(huán)境，培育壯大多元投資主體，解決自身發(fā)展與對(duì)外開放問題。
(十七)牢牢抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，努力培育新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把甘肅建成全國(guó)重要的石油化工基地、有色冶金新材料基地和西部重要的制造業(yè)基地、風(fēng)電能源基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工及生物制藥基地。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)、小康建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快金融保險(xiǎn)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、咨詢?cè)u(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加快交通、水利和生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鐵路和航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。要進(jìn)一步深化改革，破除生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。加大國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革力度，加快行政管理體制改革，推動(dòng)財(cái)稅、金融、投資等領(lǐng)域的改革。把擴(kuò)大開放放在更加突出的位置，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
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