和諧抓民生：共建共享的著力點(diǎn)
———三論深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神
(一)民生者，顧名思義，國(guó)民生活之謂也。
民生問(wèn)題，自古以來(lái)就與國(guó)之大計(jì)相提并論，與國(guó)家的改革、發(fā)展、穩(wěn)定密切相關(guān)，所謂“國(guó)計(jì)民生”。
近兩年，從中央到地方、從政府到民間、從媒體到學(xué)界，對(duì)民生問(wèn)題的高度重視、持續(xù)關(guān)注和自覺(jué)表達(dá)，已經(jīng)在全社會(huì)積聚了相當(dāng)?shù)臒岫群蛷?qiáng)度，其蓬勃的力量正在穿透民生問(wèn)題本身，探求問(wèn)題的根源，追尋解決的路徑。
“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會(huì)”理念的提出，為民生問(wèn)題的解決提供了充分的理論依據(jù)。可以說(shuō)，關(guān)注民生是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。解決民生問(wèn)題，不管選擇什么樣的路徑，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以和諧社會(huì)為目標(biāo)，在共建中共享，在共享中共建。
(二)民惟邦本，本固邦寧。民生問(wèn)題，事關(guān)人民福祉和國(guó)家安定，不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。
民生問(wèn)題直接影響群眾心理，左右社會(huì)情緒。解決不好，就會(huì)影響人們的信心，影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。
所以，對(duì)民生問(wèn)題絕不能等閑視之，必須慎之又慎，細(xì)之又細(xì)。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，必須時(shí)刻不忘關(guān)注民生、改善民生、發(fā)展民生。
胡錦濤總書記在今年發(fā)表的新年賀詞中，把“著力解決民生問(wèn)題”作為2007年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容提了出來(lái)。溫家寶總理在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間作的《政府工作報(bào)告》，通篇寫滿了“民生”二字，被人們稱為民生報(bào)告。這些，都旗幟鮮明地表明了黨和政府心系百姓的親民態(tài)度和為民決心，也給各地和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部傳送了一個(gè)明顯的民生信號(hào)。
(三)悠悠萬(wàn)事，民生唯大。認(rèn)真解決好民生問(wèn)題，全力保障群眾安居樂(lè)業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)全省人民解放思想、加快發(fā)展，隴原大地發(fā)生了巨大變化。這些變化讓全省人民深刻認(rèn)識(shí)到，正是由于省委、省政府始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把推動(dòng)發(fā)展與解決民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，才使發(fā)展成果更多地惠及最廣大人民群眾。
新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子，更是高度重視民生問(wèn)題。在剛剛閉幕的省第十一次黨代會(huì)上，把“和諧抓民生”響亮地提了出來(lái)，放在與改革發(fā)展同等重要的位置。
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是民生問(wèn)題；在下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，關(guān)心了解的是民生問(wèn)題；在接受媒體采訪時(shí)，談?wù)撟疃嗟倪�是民生問(wèn)題。
去年，省委、省政府關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題所辦的5件實(shí)事，深得民心；今年，省“兩會(huì)”通過(guò)的政府工作報(bào)告承諾再為群眾辦12件實(shí)事，已經(jīng)一件件分解到位，正在認(rèn)真落實(shí)。
(四)民生問(wèn)題是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，民生問(wèn)題本身也是不斷發(fā)展的，民生問(wèn)題只能在不斷加快發(fā)展中得以解決。
改革開(kāi)放20多年來(lái)，不管是甘肅還是全國(guó)，民生問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。可以說(shuō)，20多年改革、發(fā)展、開(kāi)放的進(jìn)程，就是不斷重視民生、保障民生、改善民生、發(fā)展民生的過(guò)程。20多年來(lái)，我們看到并正在體驗(yàn)著我們國(guó)家從官本位到民本位，從民本位到人本位的歷史性轉(zhuǎn)變。
在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，民生被擺在越來(lái)越重要的位置。
改革開(kāi)放初期，民生問(wèn)題主要是城鄉(xiāng)居民的衣食之憂。現(xiàn)在，我們面臨的民生問(wèn)題則擴(kuò)大到如何更好地解決衣、食、住、行的問(wèn)題，以及其他新的生活需求。
有人將現(xiàn)階段的民生問(wèn)題概括為就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大方面。這是當(dāng)前民生問(wèn)題的核心。而目前的現(xiàn)狀是：房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，教育收費(fèi)看漲，看病貴，就業(yè)難，社會(huì)保障制度不完善。這些，已成為不容回避的矛盾和問(wèn)題，能不能解決好，是對(duì)各級(jí)黨委、政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
這就需要我們?cè)谏罨母铩⒓涌彀l(fā)展的同時(shí)，更要花大力氣、大精力、大財(cái)力、大手筆著力解決民生問(wèn)題，讓老百姓共享改革發(fā)展成果，過(guò)上安康幸福的好日子。
(五)關(guān)注民生，維護(hù)群眾切身利益，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨贏得人民群眾信任和支持的力量源泉。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，而和諧抓民生，則是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。
因此，全省各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅(jiān)持心系群眾、關(guān)注民生，把民生問(wèn)題擺在更加突出的位置。
我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在構(gòu)建“和諧甘肅”的進(jìn)程中強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生，就是要在加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的前提下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使發(fā)展的成果惠及全省各族人民。
近兩年，省委、省政府出臺(tái)的一系列惠民政策，廣大群眾尤其是困難群眾充分享受了黨和政府的陽(yáng)光雨露。盡管有一些政策還不細(xì)致，有一些保障措施還是低水平的，但不把任何一個(gè)需要幫助的人遺忘在溫暖之外，表明了省委、省政府執(zhí)政為民，認(rèn)真解決民生問(wèn)題的決心和態(tài)度。
(六)關(guān)注民生辦實(shí)事，最重要的是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、群眾觀，創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
首要的是要有強(qiáng)烈的愛(ài)民之心、為民之責(zé)、親民之情。只要有了這樣的思想基礎(chǔ)，關(guān)注民生、多辦實(shí)事才能成為自覺(jué)的、持之以恒的行動(dòng)，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一定要把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。不能只停留在表面的熱熱鬧鬧上，喊空口號(hào)，搞花架子；不能只聽(tīng)雷聲，不見(jiàn)雨點(diǎn)。要拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，真執(zhí)行、真落實(shí)，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)為老百姓辦一些實(shí)事。
良好的工作作風(fēng)是把實(shí)事辦好、辦實(shí)的重要保證。全省廣大干部要樹(shù)立起“清簡(jiǎn)務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)，以“無(wú)功即是過(guò)”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，要帶著深厚的感情抓落實(shí)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任抓落實(shí)，帶著解決問(wèn)題的決心抓落實(shí)。
要把關(guān)注的目光更多地投向困難群眾，更好地為困難群眾排憂解難。要調(diào)查研究，摸清群眾急需解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力解決困難群眾在就業(yè)、子女上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面的實(shí)際問(wèn)題。
(七)經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，民生問(wèn)題就越復(fù)雜，解決起來(lái)就越需要時(shí)間，越需要財(cái)力，越需要智慧。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做到執(zhí)政為民，關(guān)注民生，重要的前提就是看他對(duì)老百姓有沒(méi)有深厚感情，有沒(méi)有責(zé)任意識(shí)。
帶著深厚的感情去辦事，就會(huì)始終把群眾利益擺在首位，處處為群眾著想，努力為他們排憂解難，而不是搞政績(jī)工程、做表面文章。只有這樣，我們的工作才會(huì)得到百姓的理解和支持，才能夠激發(fā)人民群眾建設(shè)和諧甘肅的熱情和聰明才智。
各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為民辦實(shí)事的責(zé)任意識(shí)，絕不能把為民辦實(shí)事的責(zé)任當(dāng)兒戲，把為民辦實(shí)事的承諾當(dāng)“脫口秀”，而必須言出必行，言而有信。對(duì)有條件辦的實(shí)事，要全力以赴辦；對(duì)需要辦但條件暫時(shí)不具備的，要向群眾做好解釋，并積極創(chuàng)造條件盡快辦。要加強(qiáng)對(duì)每件實(shí)事整個(gè)過(guò)程的考核檢查，形成督促抓實(shí)事落實(shí)的強(qiáng)大合力。
(八)關(guān)注民生，造福于民，是老百姓的企盼，更是黨和政府的職責(zé)，一定要真心實(shí)意地去做。
我們?yōu)槿罕娹k的每一件實(shí)事，都是我們份內(nèi)的事，也都是得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，要用真心動(dòng)真情，把實(shí)事辦好辦實(shí)，把黨和政府的溫暖送到群眾的心中。
實(shí)事既是好事，也是難事。千萬(wàn)不能閉門造“事”，包辦民意，避重就輕，避難就易，在一片貫徹聲中走了樣，在一片落實(shí)聲中落了空。要堅(jiān)決防止把一些“形象工程”、“政績(jī)工程”也貼上“辦實(shí)事”的標(biāo)簽，勞民傷財(cái)。
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