徐守盛主持召開省政府常務會議
討論建設工程造價管理條例草案
本報蘭州3月28日訊 (記者左玉麗)省委副書記、省長徐守盛今天下午主持召開省政府第98次常務會議,討論并原則通過了《甘肅省建設工程造價管理條例(草案)》,提請省人大常委會審議。
在聽取了省建設廳、省政府法制辦負責人的匯報和大家的討論后,徐守盛說,“發展抓項目”是我省近幾年加快發展的重要經驗,也是省委、省政府確定的“十一五”總體思路的重要內容。抓項目,既要爭取多上項目、上好項目,更要干好項目,保證項目建設質量,加快項目建設速度,提高項目效益。這就需要我們抓好每個環節,從整體上保證建設高水平的項目。建設工程造價管理是建設工程項目管理的基礎和核心,也是整個工程建設程序中的重要環節,貫穿于建設工程項目管理的全過程。過去由于工程計價沒有一個系統的法律法規約束,現有的技術經濟量化標準還需進一步完善,對建設工程有關各方從決策、實施到竣工驗收等各個階段,執行建設工程計價依據、計價辦法的主體責任還不夠明確,致使建設市場項目決策缺乏科學性,違法違規現象突出。制定《甘肅省建設工程造價管理條例》,既是確保工程質量、杜絕或懲治腐敗的依據,也是監督關口前移的基礎性法規,是非常必要的。
就做好建設工程造價管理工作,徐守盛強調,一要從樹立和落實科學發展觀,健全市場競爭機制的高度,認識加強工程造價管理的重要性,規范工程計價行為。合理確定和有效控制工程造價,最大程度地節約投資,減少資金和資源浪費。使社會各類投資的效益最大化,維護工程建設各方的合法利益,防止政府投資項目失控,出現設計概算超投資估算、施工圖預算超設計概算、竣工結算超施工圖預算的“三超”現象。二要建立有效的管理機制和防范體系,遏制腐敗,防止國有資產流失。三要依法加強工程造價咨詢企業的資質管理和工程造價從業人員的執業資格管理,提高職業道德和業務水平,更好地為我省建設事業的發展服務。四要落實政府和國有投資的決策和管理責任,進一步規范政府管理造價的行為,規范各投資主體和建設參與各方的計價、合同簽訂、結算和工程款支付等行為,維護建筑市場有序運行,減少工程建設領域的經濟糾紛,促進和諧社會建設。五要加強對工程造價的審計監督。對工程造價實施從預算、支出到決算的全程監督,對發現的問題及時糾正處理。
會議還研究了其他事項。