(2007年2月11日中共甘肅省紀律檢查委員會第八次全體會議通過)
中共甘肅省紀律檢查委員會第八次全體會議,于2007年2月10日至11日在蘭州舉行。出席會議的省紀委委員29人,列席300人。
中共甘肅省紀律檢查委員會常務委員會主持會議。這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會和省委十屆十一次全委會議精神,全面落實科學發展觀,認真傳達貫徹中央紀委七次全會和胡錦濤同志重要講話精神,總結2006年的工作,研究部署2007年甘肅省黨風廉政建設和反腐敗工作任務。全會審議通過了省委常委、省紀委書記蔣文蘭代表省紀委常委會所作的《拓展工作領域,加大防治力度,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的報告。
中共甘肅省委書記陸浩出席全會第二次大會,并作了重要講話。徐守盛、陳學亨、劉偉平、洛桑靈智多杰、陳寶生、蔣文蘭、勵小捷、侯長安、劉巨魁等省上領導同志出席會議,省直各部門、各單位黨組(黨委)主要負責同志參加了會議。
全會認真學習了胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話,一致認為,講話從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度,深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務,深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,強調要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強領導干部作風建設,為構建社會主義和諧社會提供有力保障。講話對于進一步加強黨的建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,繼續加強各級紀律檢查機關領導班子和干部隊伍建設,具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級黨委、政府、紀檢監察機關和廣大黨員干部一定要認真學習領會,堅決貫徹執行。
全會認為,2006年,在中央紀委和省委的正確領導下,經過各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,甘肅省黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效。全會提出,2007年,各級黨組織、紀檢機關和廣大黨員干部要進一步統一思想,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,適應中國特色社會主義事業總體布局的要求,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見(試行)》,推進懲治和預防腐敗體系建設。要全面加強領導干部作風建設,促進領導干部作風進一步轉變。要全面履行黨章賦予的職責,突出重點,繼續抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律,繼續抓好大案要案的查處,繼續抓好糾正損害群眾利益的不正之風,繼續抓好源頭治理、推進體制機制制度創新。要以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為黨的十七大和省第十一次黨代會召開營造良好的政治氛圍。
第一,加強對《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《中共甘肅省委關于構建社會主義和諧社會的若干意見》貫徹執行情況的監督檢查,促進社會主義和諧社會建設。要緊緊圍繞加強和改善宏觀調控等政策措施加大監督檢查力度,緊緊圍繞落實省委提出的發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建和著力強化基礎設施建設、特色優勢產業培育、人力資源開發三大支撐的總體工作思路加強監督檢查,堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為。
第二,加強領導干部作風建設,切實解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。繼續落實“兩個務必”和“八個堅持八個反對”的要求,大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風氣,堅決克服形式主義、官僚主義,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強對領導干部作風狀況的監督。
第三,加強思想道德和黨紀國法教育,促使領導干部真正做到為民、務實、清廉。認真學習《江澤民文選》特別是江澤民關于反腐倡廉的論述,學習黨中央關于反腐倡廉的重要指示。堅持社會主義核心價值體系,嚴格執行黨的紀律尤其是政治紀律。推動廉政文化建設取得突破性進展。對領導干部利用職權和職務影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優謀取不正當利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財的,借委托他人投資證券或其他委托理財的名義獲取不正當利益的,為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的,要堅決清理糾正。堅決制止和糾正違規集資建房、多占住房和超標準超編制配備使用小汽車的問題。
第四,嚴肅黨紀政紀,加大查辦案件工作力度。要始終把查辦案件擺在突出位置,嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件,特別是違規發放、核銷貸款的案件,在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件,違規審批探礦權和采礦權、參與礦產開發的案件,在企業重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件等。深入開展治理商業賄賂專項工作。
第五,加強黨風政風建設,繼續治理和糾正損害群眾利益的不正之風。督促和會同有關部門嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農資和哄抬農資價格等行為,加強對安全生產的監督檢查,深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動。繼續做好治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等專項工作。認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省委《實施意見》,促進社會主義新農村建設。
第六,深化體制改革和制度創新,加大治本抓源頭工作力度。各市(州)及有關職能部門要按照中央和省委的部署,以制度建設為重點,深化干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、金融體制等方面的改革。加強反腐倡廉法規制度建設,不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
第七,認真執行黨內監督條例,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。認真落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。加大巡視工作力度,繼續抓好對市(州)、縣(市、區)和省直部門領導班子特別是主要負責人的巡視監督。規范對紀檢監察派駐機構的統一管理。深入推進黨務公開,進一步完善和落實政務、廠務、村務公開。切實加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。
全會要求,各級紀檢監察機關要深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,全面推進思想、作風和制度建設,加強領導班子建設,不斷提高紀檢監察工作能力和水平。
全會號召,各級黨委、政府、紀檢監察機關和廣大黨員干部,一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,切實抓好懲治和預防腐敗的各項工作,以實際行動迎接黨的十七大和省第十一次黨代會的召開。