履行神圣職責(zé) 共商國(guó)計(jì)民生 同繪發(fā)展藍(lán)圖
陸 浩 徐守盛 仲兆隆等出席
徐守盛作政府工作報(bào)告
本報(bào)記者呂亞龍攝
本報(bào)蘭州1月26日訊(記者張倩)今天上午，備受全省各族各界群眾矚目的甘肅省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在省政府禮堂隆重開幕。肩負(fù)著全省人民的重托，459名省人大代表會(huì)聚一堂，共商國(guó)計(jì)民生，同繪發(fā)展藍(lán)圖，履行憲法和法律賦予的職權(quán)。
今天的省政府禮堂內(nèi)花團(tuán)錦簇，春意盎然，氣氛熱烈而莊重。大會(huì)主席臺(tái)上方，十面鮮艷的紅旗簇?fù)碇f嚴(yán)的國(guó)徽，對(duì)面眺臺(tái)上“全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面”的橫幅鮮艷醒目。
上午9時(shí)整，大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席程有清宣布：甘肅省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕！雄壯的《國(guó)歌》響徹禮堂。
擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席的還有主席團(tuán)常務(wù)主席陸浩、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪、楊作林、吳碧蓮、丁澤生、李德奎、杜穎、石作峰、蘇志希、朱志良。
在主席臺(tái)就座的主席團(tuán)成員有：徐守盛、仲兆隆、陳學(xué)亨、劉偉平、許飛青、盧克儉、申效曾、洛桑靈智多杰、陳寶生、蔣文蘭、勵(lì)小捷、侯長(zhǎng)安、劉巨魁、李膺、丁德福、謝曙辰等共58人。
大會(huì)特別邀請(qǐng)省軍區(qū)司令員陳知庶，武警甘肅總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)左宗國(guó)、政委傅永照參加并在主席臺(tái)就座。
在主席臺(tái)就座的還有省十屆人大代表：楊志明、馮健身、孫小系、羅笑虎、陸武成、石軍、黃亦純、蔚振忠、邵克文、郝洪濤、蔡寧、于本城、段進(jìn)虎、李虎林、馬西林、姚文倉、胡慧娥、陳綺玲、柯茂盛、張樹蘭等。
列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座的有：省政協(xié)副主席陳劍虹、拜玉鳳、喇敏智、楊鎮(zhèn)剛、周宜興、李宇鴻、德哇倉，十屆全國(guó)人大代表李發(fā)伸、高文華。省政協(xié)常委姚漢信、委員陳德文。
在熱烈的掌聲中，代省長(zhǎng)徐守盛代表省政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分三部分：2006年工作回顧；2007年的政府工作；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
徐守盛在報(bào)告中說，去年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的總體工作思路，更加注重培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題，注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出速度較快，經(jīng)濟(jì)效益較好，物價(jià)水平較低，群眾得到實(shí)惠較多的良好態(tài)勢(shì)。省十屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，除單位生產(chǎn)總值能耗外，全面完成，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。生產(chǎn)總值達(dá)到2275億元，比上年增長(zhǎng)11.4%；人均生產(chǎn)總值突破1000美元。預(yù)計(jì)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1020億元，增長(zhǎng)16.5%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額717.5億元，增長(zhǎng)13.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額38.2億美元，增長(zhǎng)45.2%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.3 ；大口徑財(cái)政收入294.7億元，增長(zhǎng)20.7%；地方財(cái)政收入140.9億元，按可比口徑增長(zhǎng)22.3%；財(cái)政支出522.7億元，增長(zhǎng)23.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8920元，增長(zhǎng)10.3%；農(nóng)民人均純收入2134元，增長(zhǎng)7.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%；人口自然增長(zhǎng)率6.3‰；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由15.7∶43.4∶40.9調(diào)整為14.6 ∶46.1 ∶39.3 ；城鎮(zhèn)化率由30%提高到31.1%。
徐守盛說，2007年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。按照又好又快和和諧共享的發(fā)展方向，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓創(chuàng)新，和諧抓民生，保證抓黨建。繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高深化改革和對(duì)外開放水平，推進(jìn)體制機(jī)制和科技創(chuàng)新。緊緊抓住西部大開發(fā)等重大歷史機(jī)遇，加快工業(yè)強(qiáng)省和新農(nóng)村建設(shè)步伐，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育和人力資源開發(fā)三大支撐，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，突出發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題，力求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要領(lǐng)域取得新的發(fā)展，不斷提高人民生活水平，推進(jìn)建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程。
徐守盛說，2007年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%，主要污染物排放減少2%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)；財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人，登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，徐守盛說，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，防止濫用權(quán)力，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政，努力建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和人民滿意的政府。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政，努力改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
徐守盛最后說，新的一年，新的起點(diǎn)。我們面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，深感責(zé)任重大而光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，恪盡職守，盡心竭力，與全省各族人民一道，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為迎接黨的十七大和省十一次黨代會(huì)勝利召開，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
我省選出的在甘的十屆全國(guó)人大代表，省人民政府部分組成人員，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人，省人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人，市、州人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分市、州人民政府負(fù)責(zé)人，省委有關(guān)部門和省政府直屬部門負(fù)責(zé)人，省級(jí)群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人，中央在甘有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，出席政協(xié)甘肅省九屆五次會(huì)議的全體委員，省政府參事室、省文史館主要負(fù)責(zé)人，省上辦理人大代表議案和意見、建議的先進(jìn)單位代表列席了會(huì)議。
省上各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體推派的36位公民旁聽了大會(huì)。
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