內(nèi)退騰編制 改制不強制
全省文化體制改革工作會議昨閉幕,勵小捷對我省文化單位提出改制意見
本報記者 趙麗萍 為您報道 昨日,全省文化體制改革工作會議閉幕,在閉幕會上,省委常委、省委宣傳部部長勵小捷做了總結(jié)發(fā)言。就文化體制改革,勵小捷提出五點意見:
意見
“文化事業(yè)單位”轉(zhuǎn)企業(yè)不搞強制
勵小捷說,根據(jù)國家有關(guān)精神,我省除代表國家、民族特色的表演團體繼續(xù)保留事業(yè)編制外,其他經(jīng)營性文化事業(yè)單位將轉(zhuǎn)為企業(yè)。但因我省的文化單位經(jīng)受市場考驗的能力還待提高,所以試點單位只搞資源整合,對各市州沒有提出強制轉(zhuǎn)企業(yè)的要求。目前,我省表演團體實行的財政差額補貼一部分,演出補充一部分的方法將在一個階段延續(xù)。讀者集團是這次整體轉(zhuǎn)企的試點。
意見
剝離改制要看經(jīng)營規(guī)模和效益
勵小捷說,省廣播網(wǎng)絡(luò)公司作為剝離改制的試點,堅持了文化主體的絕對控制權(quán),取得了應(yīng)有的成果。但各市州如何進(jìn)行剝離改制,還要視經(jīng)營規(guī)模和效益來定。對一些完全吃財政飯的單位就沒有剝離的可能,而對于像廣電網(wǎng)絡(luò)公司通過十幾萬有限電視用戶能自我生存和發(fā)展,經(jīng)營效益較好的單位可以進(jìn)行剝離改制。
意見
新聞媒體要宣傳經(jīng)營兩分離
勵小捷指出,新聞媒體作為重要的思想文化基地,無論在什么時候,都要堅持事業(yè)單位的性質(zhì)不能變。但要逐步實現(xiàn)宣傳與經(jīng)營兩分開,抓好宣傳,搞活經(jīng)營。要逐步將廣告、印刷、發(fā)行、傳輸?shù)冉?jīng)營部分剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè),面向市場搞好經(jīng)營。
意見
體制改革后文化單位要協(xié)同配合
勵小捷說,在文化單位改制后,是事業(yè)單位的還是由省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo),是企業(yè)的將受公司的領(lǐng)導(dǎo)。但從總體來說,還是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府統(tǒng)一實施,各文化單位協(xié)同配合。在工作中無論是事業(yè)單位還是企業(yè)都要彼此銜接,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
意見
事業(yè)單位可采取內(nèi)退騰出編制
勵小捷說,在分組討論中,許多單位既不想改制,但同時又想要進(jìn)人權(quán),對于這個矛盾,不想把事業(yè)單位改制成企業(yè),你就沒權(quán)自由決定人員的編制。如果你改制為企業(yè),進(jìn)多少人、什么人那都是你的權(quán)利。但事業(yè)單位也可以采取內(nèi)退工作人員等方法騰出人員編制來解決進(jìn)人的問題。