充分發揮政法機關的職能作用
努力保障和促進社會主義新農村建設
省委常委、省委政法委書記洛桑靈智多杰
政法機關服務新農村建設的基本立足點和著力點，就是要充分發揮法律保障與法律服務的職能作用，努力為新農村建設創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
一是要著力優化法治環境，努力保障和促進農村經濟科學健康發展。經濟發展是新農村建設的基礎和根本，而良好的法治環境是發展經濟的重要前提和基本要素，也是最重要的投資環境。政法機關要牢固樹立發展是第一要務的思想，充分發揮職能作用，依法打擊各類涉農經濟違法犯罪，積極穩妥地處理好各類涉農訴訟案件，平等保護各種市場主體的合法利益，全面加強和改進政法行政管理和法律服務工作，切實維護農村經濟秩序和農民經濟利益，促進農村經濟科學健康發展。
二是要堅持以人為本，切實維護農民群眾的合法權益。解決“三農”問題、建設和諧社會，最關鍵的是要按照憲法原則，切實保障城鄉居民的公民平等權。這不僅是一個公平問題，也是一個發展問題。政法機關要立足自身職能，積極協調配合有關職能部門認真制定、完善和執行保護農民合法權益的政策法規，努力改善農民進城務工環境，積極落實便民、利民和司法救助措施，切實解決農民打官司難、請律師難、申請法律援助難的問題。
三是要大力推進平安建設，全力維護農村社會和諧穩定。農村穩定是新農村建設的前提。當前，要緊緊抓住影響農村社會和諧穩定的突出問題，以平安鄉村創建活動為重點，積極預防和化解各種社會矛盾，堅持開展嚴打整治斗爭，認真組織實施全省社會治安防控體系建設第二個三年規劃，切實加強社會管理工作，努力實現農村社會政治穩定、治安秩序良好、公共安全保障有力、民主法制建設取得新進展、人民群眾安全感有較大增強的總體目標。
四是要深入開展法制宣傳教育，努力推進農村民主法制建設進程。建設新農村，法制要先行。要加大農村立法工作力度，不斷完善農村法律體系。認真組織實施全省“五五”普法規劃，真正把法律交給農民。堅持法治和德治有機結合，高度重視并切實加強農村道德建設，努力把農村的精神文明建設提高到一個新水平。堅持村規民約建設和完善村民自治有機結合，全面提高農村法制化管理水平。
五是要統籌城鄉政法工作發展，切實加強農村政法基層基礎建設。要認真抓好農村政法人才工程建設，深入持久地開展社會主義法治理念教育活動，加強執法規范化建設，下功夫解決農村警力不足的問題，進一步加大對農村法庭、派出所、司法所等基礎設施建設的投入力度，保證在“十一五”期間基本實現政法基層基礎工作規范化建設的目標，為政法工作服務新農村建設和城鄉政法工作協調發展打下堅實的基礎。
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