規劃一片 完善一片 填滿一片

■本報記者李成剛仵樹大

　　“村村點火、戶戶冒煙”的鄉鎮企業舊形象，如今在甘肅省已一去不返。取而代之的是環境優美的園區——標準化廠房、高科技設備、規范化生產的企業。這是甘肅省發揮園區產業聚集效應、鄉鎮企業走新型工業化路子帶來的結果。

　　位于酒泉市肅州區的酒泉高新技術工業園區總規劃面積58．9平方公里，自2000年4月啟動建設以來，建設、水利、廣播、園林、林業、電信、電力等部門先后投入3435萬元，在園區進行了供水管道、綠化、光纜等多項基礎工程建設，占到了園區基礎設施總投入的42．4％。栽下梧桐樹，引來了金鳳凰。截至2004年底，共引進項目90個，完成固定資產投資8億元。一大批工藝先進、產品科技含量高、具有較強市場競爭力的項目陸續在園區內建成投產，既彌補了肅州區高科技企業數量少、檔次低、規模小、市場競爭力弱的不足，又為全區工業經濟的發展注入了新的活力。目前，該園區已成為肅州區稅收增幅最快、來源最穩定的一個新亮點。

　　張掖工業園區位于張掖市郊東北部，該園區先后被農業部批準命名為“全國鄉鎮企業東西合作示范區”和“全國鄉鎮企業示范區”。園區地處“金張掖”黃金地段，是推進“金張掖”開發建設進程而開辟的一塊“試驗田”，目前已成為張掖對外開放的重要窗口和招商引資開發建設的前沿陣地。

　　天水市以搞好基礎設施建設“筑巢引鳳”，向16個示范園投入基礎設施建設資金6．89億元，建成了排水、供電、道路、通訊等全方位配套設施，吸引了各類優勢企業進駐園區，已成為全市經濟增長的主力軍。

　　平涼市靜寧縣八里工業園區引進的果蔬深加工、紙箱生產、“大紅碗”方便面生產等企業，實現良性循環的產業鏈，生產的紙箱用于包裝果蔬，脫水蔬菜作為原料提供給方便面生產，形成農副產品加工龍頭企業群。

　　 中國經濟時報記者在甘肅采訪時了解到，甘肅省大力發展鄉鎮企業示范園區，統一規劃、分步實施，不斷完善基礎設施，改變了鄉鎮企業布局分散和重復建設的問題，促使企業相對集中，有效降低了企業基礎設施的建設成本，節約了土地資源。據了解，各園區通過各項優惠政策擴大招商引資，目前已建成部級、省級鄉鎮企業示范園區87個，引入企業4．3萬個，從業人員39萬多人，去年完成增加值92．9億元，占全省鄉鎮企業增加值的27．9％。

　　甘肅省委副書記韓忠信介紹說，“十一五”期間，甘肅將堅持大中小城市和小城鎮協調發展的要求，按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，以加強基礎設施、完善服務功能、創建工業園區、優化人居環境為重點，積極穩妥地推進城鎮化建設，努力改善工業投資環境。在規范發展城鎮工業園區上，要按照“規劃建設一片、完善配套一片、引資填滿一片”的要求，充分運用市場手段，健全運行機制，形成“功能配套、資源共享、服務一流”的發展格局。

　　“從甘肅生態脆弱的實際出發，以人與自然和諧發展為目標，堅持以人為本、以水為脈、以綠為基，努力建設資源節約型、環境友好型社會，實施城鎮硬化、亮化、綠化、美 化工程，創造良好的人居環境，提高對投資者的吸引力。”韓忠信說。