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　　甘肅省“十一五”規(guī)劃綱要提出了“2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12．5�煟矗鼎煟矗保�５，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到４０％以上”的目標(biāo)。為此，需要在“十一五”期間力爭(zhēng)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)１３％以上。

　　甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐守盛對(duì)此分析說，從甘肅省“十五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和“十一五”發(fā)展展望來看，工業(yè)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，是帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)是加快甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系到“十一五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他說，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的突破性進(jìn)展，一方面，要加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低資源消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。另一方面，要緊緊依靠并積極壯大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，努力將甘肅打造成為原材料加工生產(chǎn)基地和下游產(chǎn)品的開發(fā)基地。

　　甘肅省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供的一份全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議資料，詳盡地剖析了甘肅工業(yè)的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境，勾畫出了甘肅“十一五”工業(yè)發(fā)展的路線圖。

　　未來５－１０年甘肅工業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　這份題為《“十一五”甘肅工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》的文件認(rèn)為，回顧“十五”，甘肅工業(yè)長(zhǎng)期保持對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的主要支撐和帶動(dòng)作用，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但總量在全國的排序居后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、綜合配套、人才集聚等方面相對(duì)處于劣勢(shì)。

　　今后，甘肅工業(yè)將會(huì)有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇，同時(shí)也存在一些制約工業(yè)較快發(fā)展的因素。未來５－１０年甘肅工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇主要有：國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)期為甘肅工業(yè)加快發(fā)展提供有力保障；國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了機(jī)遇；重化工階段的中國將為甘肅工業(yè)發(fā)展提供良好機(jī)遇；西部大開發(fā)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快將為甘肅工業(yè)發(fā)展提供巨大空間；以國有企業(yè)改革為主體的新一輪制度創(chuàng)新將為甘肅工業(yè)更快發(fā)展提供保障。

　　“十一五”期間可能影響甘肅工業(yè)發(fā)展的制約因素則包括三個(gè)方面：

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然依賴于

　　自主創(chuàng)新能力薄弱，制造技術(shù)水平較低。２００４年工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品總銷售的比重為２．４３％，排名全國第２９位。每年有研制開發(fā)６００項(xiàng)科技成果，但能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的只是２０％。制造業(yè)中較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)多數(shù)建立在引進(jìn)的基礎(chǔ)之上，屬于自主研發(fā)的甚少。雖然在一些領(lǐng)域通過合資或引進(jìn)了幾項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定程度的跨越式發(fā)展，但對(duì)這些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備多數(shù)還停留在操作手冊(cè)和按圖紙裝配，沒有自主消化和吸收，更談不上自主研發(fā)，而不少企業(yè)的制造技術(shù)還停留在發(fā)達(dá)國家２０世紀(jì)７０－８０年代的水平。

　　多數(shù)產(chǎn)業(yè)還不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)還沒有發(fā)揮出來。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的重化工特征，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)；多數(shù)產(chǎn)業(yè)尚不具備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)不足；區(qū)域經(jīng)濟(jì)同構(gòu)化傾向逐漸改觀，但特色優(yōu)勢(shì)尚不明顯。“改革抓企業(yè)、發(fā)展抓項(xiàng)目”仍然是“十一五”期間的主攻方向。

　　“十一五”甘肅工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　基于對(duì)形勢(shì)的上述判斷，文件提出了“十一五”期間甘肅工業(yè)發(fā)展的若干戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　（一）繼續(xù)提升支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　主要是依托產(chǎn)業(yè)基地加大投資集聚和保持規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)能源、原材料等支柱產(chǎn)業(yè)依靠科技進(jìn)步提升產(chǎn)品檔次、降低物質(zhì)消耗、減少環(huán)境污染、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。重點(diǎn)是石油化工及采掘業(yè)、鋼鐵、有色和能源工業(yè)。

　　——石油化工及采掘業(yè)。總的思路是建設(shè)好蘭州、長(zhǎng)慶、玉門三大石化基地，并圍繞三大基地積極發(fā)展上游配套及下游后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)。

　　——有色冶煉及后加工業(yè)。重點(diǎn)加快金川公司、白銀公司、蘭州鋁業(yè)、連城鋁業(yè)、甘肅稀土公司等骨干企業(yè)的改革和改造，到２０１０年，十種有色金屬產(chǎn)量翻一番，形成２１５萬噸能力（１００萬噸鋁，５０萬噸銅，５０萬噸鋅，１５萬噸鎳）。

　　——精品鋼材。堅(jiān)持精品發(fā)展戰(zhàn)略，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集約生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展高檔精品鋼材，提升管線用鋼、不銹鋼、特種鋼和冷扎鋼等品種數(shù)量。２０１０年形成７８０萬噸鐵，８８０萬噸鋼（９０萬噸不銹鋼）和８２０萬噸鋼材生產(chǎn)能力。酒鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破３５０億元。

　　——能源工業(yè)。加快慶陽煤田的勘探開發(fā)力度，為甘肅東部迅速崛起奠定基礎(chǔ)；加快華亭煤炭基地建設(shè)，走“煤、電、化、運(yùn)”一體化產(chǎn)業(yè)集群道路；加大窯街、靖遠(yuǎn)煤田擴(kuò)能改造和勘探力度，形成兩個(gè)千萬噸的基地。以三大基地為依托，搶抓機(jī)遇，發(fā)展甘肅火力發(fā)電，形成甘肅能源的比較優(yōu)勢(shì)。

　　（二）優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)。

　　把振興裝備制造業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一個(gè)重要的著力點(diǎn)。力求經(jīng)過５—１０年的努力，使裝備制造業(yè)在全省工業(yè)中的比重有較大提升，培育出２—３個(gè)國際知名品牌，５—１０個(gè)國內(nèi)知名品牌。重點(diǎn)包括：

　　——石油鉆采及煉化裝備制造業(yè)。

　　——精密數(shù)控機(jī)床及工具制造業(yè)。

　　——電工電器制造業(yè)。

　　——風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備制造業(yè)。

　　——重點(diǎn)專用裝備及基礎(chǔ)件產(chǎn)品制造業(yè)。

　　——新型環(huán)保裝備。

　　——通信設(shè)備及軍工裝備制造業(yè)。

　　（三）加快培育戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。

　　對(duì)具有一定基礎(chǔ)的戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)，要通過加大投入和政策扶持力度，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，力爭(zhēng)有所突破，成為未來甘肅新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和替代產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)包括：

　　——食品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。

　　——通用自動(dòng)化控制設(shè)備。

　　——中藏藥現(xiàn)代化。

　　——生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　——電子信息產(chǎn)業(yè)。

　　“十一五”加快甘肅工業(yè)發(fā)展的九大戰(zhàn)略行動(dòng)

　　甘肅省經(jīng)委還在文件中提出了“十一五”期間加快甘肅工業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的九大戰(zhàn)略行動(dòng)：

　　一是加快國有企業(yè)規(guī)范化的股份制改革，以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展；二是大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，提高自主創(chuàng)新能力，包括建立多元化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制、推進(jìn)

　　甘肅“十五”期間十大科技成果

　　（１）蘭州重離子冷卻儲(chǔ)存環(huán)主環(huán)大型超高真空系統(tǒng)

　　（２）金川銅鎳硫化物礦床Ｉ礦區(qū)（龍首礦）深邊部地質(zhì)找礦研究

　　（３）新型ＦＣＣ汽油降烯烴催化劑的研制與工業(yè)化開發(fā)

　　（４）ｂ型流感嗜血桿菌多糖蛋白結(jié)合疫苗

　　（５）優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)啤酒大麥新品種甘啤３號(hào)

　　（６）急－傾斜厚煤層長(zhǎng)壁綜放開采技術(shù)研究

　　（７）ＺＪ４０ＤＢＳ變頻電動(dòng)鉆機(jī)電傳動(dòng)系統(tǒng)

　　（８）ＲＤ－ＱＣ１１Ｋ－１４×１２０００數(shù)控剪切中心

　　（９）高原凍土道路凍土環(huán)境、路基穩(wěn)定性、隧道凍害預(yù)報(bào)和綜合防治技術(shù)

　　（１０）計(jì)算機(jī)全自動(dòng)控制超大容積汽車燈具鍍膜成套設(shè)備鍍膜工藝研究

　　“十一五”甘肅重點(diǎn)鼓勵(lì)

　　和支持的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域

　　（１）新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是特種功能材料、復(fù)合材料、粉體材料、新型金屬材料等領(lǐng)域。尤其是銅、鋁、鉛、鋅、鎳等金屬材料加工技術(shù)（微細(xì)金屬材料加工制備技術(shù)、熱等靜壓加工制備技術(shù)、有色金屬及合金精鑄技術(shù)、快速凝固技術(shù)）。

　　（２）生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是現(xiàn)代生物技術(shù)、微生物開發(fā)技術(shù)、現(xiàn)代食品、中藥制品、創(chuàng)新藥物、高技術(shù)生物制品等領(lǐng)域。

　　（３）光電子與信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是太陽能電池、新型元器件、新型片式元器件、新型顯示器件、集成電路設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配套元器件等領(lǐng)域。

　　（４）裝備制造業(yè)。鼓勵(lì)應(yīng)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品，提高工業(yè)裝備自動(dòng)化、高效節(jié)能和集成生產(chǎn)的水平。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控、超精密加工技術(shù)、大型成套設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)、關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)集成技術(shù)。

　　（５）能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是煤炭高效安全生產(chǎn)、煤炭液化及深加工、水煤漿代油、無煙煤煉焦、低熱值煤炭資源利用、煤層氣資源開發(fā)利用、天然氣資源優(yōu)化利用以及太陽能、風(fēng)能等可再生能源。

　　（６）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有色冶金先進(jìn)探礦、采礦和選礦技術(shù)，先進(jìn)冶煉技術(shù)以及精深加工技術(shù)；有機(jī)合成材料及其加工制造技術(shù)、精細(xì)化工以及磷化工、鹽化工等；新型干法水泥、新型墻體材料與建筑制品、綠色建筑技術(shù)。

　　（７）農(nóng)特產(chǎn)品深加工。農(nóng)特產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、流通與精深加工技術(shù)；應(yīng)用于食品工業(yè)的現(xiàn)代生物技術(shù)、無菌加工及包裝技術(shù)。

　　（８）環(huán)保與資源綜合利用。清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用技術(shù)，工業(yè)廢水、煙氣、固體廢棄物處理與資源化利用技術(shù)。