地方高校如何為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
西北師范大學副校長、教授 陳曉龍
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，高等學校肩負著不可推卸的歷史責任。從一般意義上來說，高等學校具有科學研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會的三大職能，而在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，這三大職能都是十分需要的。同時，地方高等學校是由地方政府舉辦的，并且在長期的辦學實踐中，已經(jīng)較好的與地方經(jīng)濟社會發(fā)展建立了密切地聯(lián)系，所以從理論上來說能夠比較好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但是，在客觀上由于受高等教育自身發(fā)展規(guī)律的制約，在主觀上由于受指導(dǎo)方針、評價體系等方面的制約，地方高等學校與部屬重點高校盲目攀比，貪大求全，在科學研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會三大職能的發(fā)揮上，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的距離。
為了充分發(fā)揮地方高等學校在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，必須建立起地方政府與地方高等學校之間的良性互動關(guān)系：一方面，地方政府在尊重高校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮自己作為舉辦者特殊地位，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要出發(fā)，在學科布局、專業(yè)設(shè)置、科學研究項目設(shè)立等方面，對地方高校進行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)；同時應(yīng)采取一些特殊的政策措施，對地方高校在科學研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，設(shè)立專項支持經(jīng)費，鼓勵地方高校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。另一方面，地方高校也要轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到地方高校只有在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中才能拓展自己的生存和發(fā)展空間，并從服務(wù)社會、人才培養(yǎng)和科學研究三方面做出較大的戰(zhàn)略調(diào)整。
在服務(wù)社會方面，樹立為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意識，充分發(fā)揮和利用與周邊農(nóng)村地區(qū)的地緣優(yōu)勢、情感優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，立足本地，拓寬適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求和農(nóng)村發(fā)展應(yīng)重點抓好的相關(guān)領(lǐng)域，積極創(chuàng)造條件，整合資源、挖掘潛力，為這些領(lǐng)域的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動和幫助農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展。同時，加強與地方的縱橫聯(lián)系，深入分析地方經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)、方向，結(jié)合自身實際條件，確定自己的發(fā)展方向、辦學模式等。在人才培養(yǎng)方面，地方高校由于具有嵌于并輻射廣大農(nóng)村地區(qū)的區(qū)位特點和優(yōu)勢牞在社會主義新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。在某種意義上，地方高校實現(xiàn)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，在于培養(yǎng)出的人才是否適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。因此，必須全面分析社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人才規(guī)模和能力的新要求，分析社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人才需求的新形勢，結(jié)合學校自己的特色和優(yōu)勢，在全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，利用自身的辦學特色和優(yōu)勢，著力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的各類高層次人才、農(nóng)村技術(shù)人才、管理人才、文化人才等各類人才。為了實現(xiàn)這一目標，地方高校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)具備靈活性、適應(yīng)性和適用性等特點，以農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需求為專業(yè)設(shè)置的依據(jù)，建設(shè)特色專業(yè)；同時，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的相關(guān)專業(yè)，提高專業(yè)設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求之間的契合度，提升為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。此外，還要花大力氣深化教育教學改革，調(diào)整課程設(shè)置，大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才、智力和技術(shù)支撐。在科學研究方面，與新農(nóng)村建設(shè)的目標、要求相適應(yīng)，地方高校應(yīng)基于其地方性的特點，以基礎(chǔ)研究為主導(dǎo)，在強化基礎(chǔ)理論研究的同時，主動調(diào)整科研方向、結(jié)構(gòu)，從農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民遇到的難題作為研究課題，解決地方經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展中急需解決的科學技術(shù)問題，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，主動服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在科研目標的設(shè)定方面，也應(yīng)突出實用性，要直接參與社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計、指導(dǎo)，堅持產(chǎn)學研有機結(jié)合，通過科研活動，進一步增強地方高校的社會服務(wù)功能，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，地方高�？蒲泄ぷ鳛檗r(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，是我國經(jīng)濟體制改革的需要。同時，地方高校作為科學研究的重要力量，在為社會主義新農(nóng)村服務(wù)的過程中，也將取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
(作者系西北師范大學副校長、教授)
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