———建設(shè)創(chuàng)新型甘肅以 《甘肅省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到2020年全省“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，科技對外依存度持續(xù)降低，初步建成創(chuàng)新型甘肅”。
這是省委、省政府在深思熟慮的基礎(chǔ)上確定的我省科技發(fā)展奮斗目標(biāo)，既令人鼓舞，又充滿挑戰(zhàn)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅，如何實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型甘肅？4月11日，參加全省科技大會的代表從不同角度紛紛表達(dá)了自己的看法。
“基本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變”，對省委書記蘇榮在全省科技大會上的這段講話，省政協(xié)副主席、省發(fā)改委主任邵克文深有感觸。他說，“十一五”期間，省發(fā)改委將從加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速科技成果轉(zhuǎn)化、搞好重點技術(shù)開發(fā)、推進(jìn)創(chuàng)新體系、培養(yǎng)人才隊伍六方面入手，推進(jìn)全省自主創(chuàng)新。他透露，省發(fā)改委準(zhǔn)備在“十一五”期間，每年從預(yù)算內(nèi)資金中拿出1000萬元，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項，重點支持對甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有現(xiàn)實意義的集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作，促進(jìn)高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)創(chuàng)新型甘肅，離不了公共財政的積極支持。省財政廳廳長周多明的發(fā)言表明：“十一五”時期，我省將繼續(xù)加大科技投入，為實現(xiàn)全省科技發(fā)展規(guī)劃綱要提供財力保障。在今年預(yù)算安排時，省級財政對科研專項經(jīng)費一次性增加3000萬元，是近年來我省科技投入增幅最大的一年，以后每年度還要隨著財力的增長保持一定的增幅。除加大投入外，我省還將繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點支持科技創(chuàng)新；并積極運用財稅政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。同時，全方位支持科研院所改革，進(jìn)一步提高經(jīng)費使用效益，以支持科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。
“在建設(shè)創(chuàng)新型甘肅的過程中，政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)要各就各位，不能錯位”。白銀市市長、蘭州理工大學(xué)博士生導(dǎo)師袁占亭教授說，企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位不確立，一切都將可能落空。作為政府來講，首先是要通過出臺政策和建立獎勵機(jī)制來營造環(huán)境，尤其是營造企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的環(huán)境；其次要搭建企業(yè)融資的平臺，通過引進(jìn)風(fēng)險投資公司等措施，解決企業(yè)科研成果在“中試”階段的投資經(jīng)費。他介紹，白銀市將設(shè)立專利基金，政府全部負(fù)擔(dān)企業(yè)專利的維持費用，以此來鼓勵企業(yè)申報專利，從而提高產(chǎn)品的核心競爭力。
“鍥而不舍、埋頭苦干、上下同欲、必有可為”。中國工程院院士薛群基總結(jié)的這十六字，道出了他對建設(shè)創(chuàng)新型甘肅的信心。他認(rèn)為，甘肅作為特色非常突出的西部省份，在實施自主創(chuàng)新時，離不開本省的特點，首先要選擇對甘肅長遠(yuǎn)發(fā)展有指導(dǎo)意義的項目，如新材料、石油化工、生物制藥等。其次作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)與高校科研院所的結(jié)合，從而組成創(chuàng)新團(tuán)隊。建設(shè)創(chuàng)新型甘肅離不開優(yōu)秀人才，這一點在甘肅特別重要，客觀環(huán)境差一些，就一定要優(yōu)化工作環(huán)境，尊重愛護(hù)人才。
中科院蘭州分院黨組書記、副院長王學(xué)定說，實踐證明，構(gòu)筑省院科技合作平臺，促進(jìn)中科院所屬院所與政府、企業(yè)等單元形成良性互動的合作創(chuàng)新機(jī)制，有助于增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力。“十一五”期間，中科院將繼續(xù)與甘肅的企業(yè)、政府、高校合作，努力將中科院的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦拭C的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。他建議，甘肅發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該“生(生物技術(shù))材(新材料)油(石油化工)道”，走新型的工業(yè)化道路。
省上召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的科技大會，獎勵優(yōu)秀科技工作者，謀劃科技工作發(fā)展戰(zhàn)略，充分顯示了省委、省政府加快科技創(chuàng)新的信心和決心。蘭州理工大學(xué)校長李慧教授說，作為一名科技工作者對此內(nèi)心感到十分激動和震動。她表示，作為科技創(chuàng)新重要力量的高等院校，要充分發(fā)揮人才資源和智力資源，圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，以項目為載體，主動和企業(yè)、市場緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅作出貢獻(xiàn)。
目前，我省的應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)所面臨的最大問題就是體制問題，新型體制如何建立？產(chǎn)學(xué)研如何結(jié)合？省輕工所所長趙煜認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是改革。她說：這次全省科技大會對應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)來說是一次機(jī)遇。今后省機(jī)械院要全力建起符合自身情況的運行機(jī)制，全力留住人才。應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)曾為中小企業(yè)的發(fā)展起到橋梁、紐帶的作用，今后仍將起到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的作用。
我們有理由相信，在建設(shè)創(chuàng)新型甘肅的進(jìn)程中，隴原人民一定能夠用自己的聰明才智和辛勤汗水譜寫出自主創(chuàng)新的壯麗篇章。
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