機遇面前的選擇 ———省交通廳發展抓項目紀實(二)
機遇總是青睞有準備的人。甘肅交通在“十五”期間的跨越式發展使甘肅的路網結構得到了極大的改善,也為“十一五”期間的發展奠定了堅實的基礎。
1998年,中央吹響了西部大開發的號角,省交通廳以強烈的機遇意識、憂患意識和責任意識,捕捉機遇,搶抓機遇,積極籌劃項目,多方面積極籌措資金,全力以赴地加快交通基礎設施建設步伐,為全省經濟社會發展提供良好的交通環境。全省先后開工和續建二級以上公路51條4025公里。
到2004年底,已建成高等級公路39條2825公里,其中高速公路10條673公里,一級公路3條89公里,二級及汽車專用二級公路26條2063公里。
2004年,省交通廳黨組書記、廳長楊詠中和新一屆領導班子以科學發展觀為甘肅交通進行科學定位,認為甘肅交通走什么樣的發展道路不僅影響行業發展的全局,也直接關系到對全省經濟發展的拉動作用和全面建設小康社會奮斗目標的實現。一班人清醒地認識到,落后仍然是甘肅交通的實際。為此,省交通廳抓住國家實施西部大開發和積極財政政策的有利時機,結合我省交通發展現狀,采取“先易后難”的發展策略,制定出了“突破中部”、“挺進西部”的發展戰略。針對我省東部地區交通建設的相對滯后導致經濟增長緩慢的現狀,2004年12月6日,省交通廳黨組書記、廳長楊詠中又正式提出“東部會戰”戰略構想。突破中部,即突破制約我省中部地區經濟社會發展的交通基礎設施“瓶頸”。以蘭州為中心的中部地區,是我省經濟社會發展相對較快的地區,也是最具發展潛力并可以帶動全省發展的地區。只有建設起現代化的交通,才能充分發揮這一地區的帶動作用。挺進西部,即交通基礎設施建設沿我省最具發展活力的河西走廊繼續向西延伸,借助“歐亞大陸橋”和新絲綢之路通過我省的便利,引進外力,促進我省發展。東部會戰,則是將我省交通建設的主戰場向東轉移,促進全省交通的平衡發展。
我省交通仍然難以滿足經濟社會發展需求的問題,也受到省上主要領導的高度關注。
2003年9月11日,剛剛到任不久的新任省委書記蘇榮和省委副書記、省長陸浩專赴交通部,詳細匯報了我省交通發展情況和東部地區交通制約經濟發展的問題。第二天,交通部部長張春賢即在省委書記蘇榮及有關人員的陪同下到我省調研。在全國公路網規劃已經完成編制的情況下,交通部毅然修改全國規劃,同意我省修建寶雞至天水高速公路,打通東部地區交通“瓶頸”。省委書記蘇榮強調,交通事業不僅是交通部門的事,也是各級黨委、各級政府和相關部門的事,是全省各族人民的事。人民交通人民辦,要舉全省之力加快交通發展。
交通部和省委、省政府對甘肅交通的支持,為甘肅交通實現“三步走”發展戰略注入了新的理念,也為甘肅交通實現新跨越式發展再次提供了機遇。省交通廳在極短的時間里,組織完成了“東部會戰”主要項目的調研、論證、規劃編制及報批工作。
在今后5至8年內,我省將投資560多億元,在東部定西、天水、平涼、慶陽、隴南五市建成高等級公路1250公里。
這是我省公路建設史上投資規模最大、高速化里程最長、覆蓋地域最廣、受益群眾最多的交通現代化建設工程,充分體現了省交通廳黨組貫徹省委、省政府“發展抓項目”重大決策的意志和決心,展示了“十一五”期間我省公路交通跨越式發展的戰略思路和構想。工程的實施將為甘肅東部地區經濟快速增長產生強大的動力,為東部地區全面建設小康社會奠定堅實的交通運輸基礎,為東部地區乃至全省經濟社會實現全面、協調、可持續發展提供強有力的保障和支持。
隨著去年蘭州至西寧、蘭州至臨洮等高速公路建成通車和今年蘭州至銀川高速公路全線的即將貫通,我省交通建設“突破中部”的戰略將基本實現。與此同時,“挺進西部”戰略也已全面實施,高速公路已從蘭州通到嘉峪關,并繼續向西延伸。
2005年8月31日,隨著天水至寶雞高速公路甘肅段工程奠基的炮聲,我省交通建設“東部會戰”的序幕正式拉開。
我省交通建設“三部走”戰略,正在描繪一幅隴原和諧交通圖。