加大干部人事制度改革力度 積極推進干部工作預防腐敗體系建設
中共甘肅省委組織部
————全省建立健全懲防體系經驗摘要
近年來,我們緊緊圍繞省委“發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建”的工作大局,認真貫徹落實黨的干部工作的各項方針政策,不斷深化干部人事制度改革,積極推進干部工作預防腐敗體系建設,取得了明顯成效。
一是全面落實群眾“四權”,不斷擴大干部工作中的民主。以擴大民主為基本取向,認真落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持把民主推薦、民主測評、民主評議作為選拔任用干部的必經程序,不斷擴大推薦環節中的民主;積極推行考察預告制和差額考察制,不斷擴大干部考察環節中的民主;任用干部前廣泛征求各方面的意見,不斷擴大醞釀環節中的民主;全面推行黨委全委會、常委會任用干部票決制、領導干部任前公示制和任職試用期制,不斷擴大決策環節中的民主。
二是建立完善實績考核評價體系,形成和樹立正確的用人導向。堅持把建立和完善實績考核評價體系作為預防干部工作中腐敗現象的一個重要環節來抓。制定出臺了省管領導班子和領導干部考核《工作辦法》等制度,建立健全了實績考核評價體系。把日常考核與年度考核有機結合,不斷改進考核方式。注重考核結果的運用,把考核結果與干部的獎懲、升降、去留緊密結合起來,充分發揮考核工作在干部隊伍建設上的導向作用,從而引導各級領導班子和領導干部真正把心思用在干事業、謀發展上。
三是加大公開選拔和競爭上崗工作力度,努力實現干部工作的“陽光操作”。
堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,把競爭機制引入干部選拔任用工作,使一大批優秀人才脫穎而出。
2000年以來,全省先后公開選拔副廳級領導干部58名、縣處級干部249名、科級干部909名。
按照省委的要求和統一部署,組織實施了公開選拔省管副廳級后備干部工作,通過知識測試、民主推薦、黨委(黨組)推薦、組織考察相結合的方式,建立起了省管副地(廳)級后備干部人才庫。全省各市州、省直各部門普遍推行了中層干部競爭上崗制度。
四是加強制度建設,積極構建干部監督管理工作的長效機制。按照組織監督、民主監督、制度約束三位一體的工作思路,狠抓了制度建設。建立和推行了干部推薦署名制、考察工作責任制及領導干部談話誡勉、重大事項報告、廉政報告、干部經濟責任審計等制度,形成了干部工作預防腐敗的制度體系。加強對《干部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查,加大對違紀違規行為的查處力度,有效防止和減少了干部工作中不正之風和腐敗現象的發生。