我省出臺(tái)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法 誰在項(xiàng)目上做手腳舉報(bào)他
本報(bào)訊(記者梁峽林實(shí)習(xí)生陳洞達(dá))為規(guī)范我省政府、企業(yè)及外商投資行為,經(jīng)省政府第67次常務(wù)會(huì)議討論通過,省政府辦公廳日前印發(fā)了《甘肅省政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等6個(gè)辦法,自即日起施行。其中,《甘肅省政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目審批、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中的違法行為。重大項(xiàng)目須過專家評(píng)估關(guān)《甘肅省政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定,政府投資主要用于社會(huì)公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
投資采取直接投資、資本金注入等投資方式,實(shí)行分級(jí)審批。投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),要進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估或評(píng)審,重大項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行專家評(píng)議,咨詢?cè)u(píng)估未通過的不予審批。項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等事項(xiàng)應(yīng)依法進(jìn)行招投標(biāo),并實(shí)行合同管理。未經(jīng)原投資計(jì)劃下達(dá)部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變更政府投資計(jì)劃,也不得挪用、擠占政府資金。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目審批、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中的違法行為。
企業(yè)投資項(xiàng)目20日內(nèi)答復(fù)《辦法》指出,凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中所列重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目的,均應(yīng)分級(jí)進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)決定是否受理并書面告知申請(qǐng)人,在受理申請(qǐng)20日內(nèi),作出是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布。
《辦法》要求,企業(yè)投資項(xiàng)目均實(shí)行分級(jí)備案制,備案文件有效期2年。
不當(dāng)手段取得核準(zhǔn)的可撤銷《辦法》提出,省發(fā)改委自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn),或初步審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家。對(duì)已核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口等相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)文件的,有關(guān)部門有權(quán)撤銷或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門撤銷該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件。
《辦法》規(guī)定,經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求完成咨詢?cè)u(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,并不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等任務(wù)。
《辦法》指出,報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目必須符合國(guó)家和省上關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進(jìn)省內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品、設(shè)備出口及勞務(wù)輸出。
本報(bào)記者梁峽林實(shí)習(xí)生陳洞達(dá)