戰(zhàn)勝災難的堅強力量
——寫在岷縣漳縣地震一周年之際
甘肅日報記者 白德斌 實習生 馬錚
7月22日，是一個特殊的日子，對于甘肅來說，有著抹不去的傷痛。
一年前的這一天，正當清晨的陽光照在隴原大地時，在岷縣、漳縣交界的地方，猝然地動山搖。
之后，發(fā)生的一切，已然刻在了人們的心中。
我們極不愿意再去觸碰心底的悲傷，而是希望看到更美好的遠方。
因此，在岷縣漳縣地震周年之際，我們用文字告慰罹難的同胞，記錄災難中頑強挺立的災區(qū)人民和正在開始的新生活。
一
一年來，在黨中央國務院的堅強領導下，在省委省政府的科學指揮下，全省各族人民和災區(qū)人民萬眾一心、眾志成城，以秒記錄的搶險救災、以分計算的過渡安置、以小時衡量的災后重建，奪取了抗震救災斗爭的重大勝利，戰(zhàn)勝了前進道路上的一切艱難險阻，書寫了重建家園的美好篇章。
如今，我們依然清晰記得，在地震發(fā)生后的短短幾分鐘內(nèi)，一場氣壯山河的生死救援緊急展開。黨中央、國務院，省委、省政府，全省各級黨委、政府，每一個黨員干部都與受災群眾血脈同搏、心手相連。
當人們還處在災難的驚恐中時，習近平總書記在第一時間打電話詢問災情，對做好抗震救災作出重要指示，要求迅速組織力量，全力抗震救災，把搶救人員放在第一位，盡最大努力減少人員傷亡。
我們依然清晰記得，2013年8月17日那天下午，中共中央政治局常委、國務院總理李克強經(jīng)過9個多小時的輾轉(zhuǎn)行程來到岷縣，緊握住災區(qū)群眾的雙手，傳遞著黨和政府的關懷與溫暖，鼓勵大家堅定信心、重建家園。
我們依然清晰記得，省委、省政府最忙碌的那個早上，所有機構都高速運轉(zhuǎn)，一切都為了抗震救災。省委、省政府立即啟動地震應急Ⅱ級響應，并成立省政府抗震救災指揮部和抗震救災現(xiàn)場指揮部。省委書記、省人大常委會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平趕赴災區(qū)，冒著余震的危險，步行進入重災區(qū)，實地察看災情，現(xiàn)場指揮救災。
我們依然清晰記得，那些在廢墟上日夜救援的解放軍戰(zhàn)士、武警官兵和消防隊員，他們心中只有一個信念——救人。那些從四面八方趕來的志愿者，搭建帳篷，分發(fā)食物，安置群眾。那些災區(qū)的基層干部，放下自己的家人，投入到救災大軍當中，挑起救災的大梁。
一時間，全省上下緊急動員，前方后方同心協(xié)力，各地區(qū)各部門各方面緊急行動，患難與共，凝聚起抗震救災的強大合力，有力、有序、有效地推進了搶險救災各項工作。
二
科學救災的勝利，預示著災后重建的開始。
震后的災區(qū)，百廢待興。事實上，岷漳災區(qū)原本就很貧困，猝不及防的震災，讓受災群眾的生活更加困難，災后重建任務異常艱巨。
重建，不是一場戰(zhàn)爭，但勝似一場戰(zhàn)爭。
黨中央對岷漳地震災區(qū)恢復生產(chǎn)、重建家園高度重視。習近平總書記提出了“災后恢復重建工作要一切從實際出發(fā)，科學統(tǒng)籌”的總要求，李克強總理作出了“完善科學有序有效應對災害機制”的重要指示。
為編制好岷縣漳縣地震災后恢復重建規(guī)劃，科學組織實施災后恢復重建工作，國務院成立了由國家發(fā)展改革委牽頭，教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、林業(yè)局、扶貧辦等部門參加的規(guī)劃指導組，對規(guī)劃編制和實施提供幫助指導。
為科學組織實施災后恢復重建工作，省政府迅速成立了岷縣漳縣6.6級地震災后重建協(xié)調(diào)指導小組，負責災后恢復重建規(guī)劃編制工作。
2013年9月29日，省政府正式印發(fā)《岷縣漳縣地震災后恢復重建總體規(guī)劃》——重建投資規(guī)模２７７．０６億元，重建任務包括居民住房和村鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、防災減災、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧等六個方面，重建任務完成后，要使災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活超過災前水平。
三
岷漳地震災后重建，科學有序展開。
災區(qū)地形條件特殊，氣候類型復雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害頻發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，恢復重建面臨突出矛盾和特殊困難，需要發(fā)揮制度優(yōu)勢攻堅克難，集中各方力量合力推進。
在重建家園的過程中，災區(qū)人民不等不靠、自力更生，用雙手重建家園，用雙手播下希望。一個個普通的黨員干部，始終是帶領災區(qū)群眾恢復生產(chǎn)、重建家園的主心骨。來自社會各界的支持與幫助，無時無刻都在為重建注入動力、提供支撐。
為了實現(xiàn)2014年8月底前基本完成小學、幼兒園恢復重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和中學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）等公共服務設施恢復重建的最緊迫任務，人們每天都在忙碌。重建，一刻也沒停下。
據(jù)省重建辦統(tǒng)計顯示，截至今年7月11日，已下達岷漳地震重建項目計劃1930項，總投資154.7億元。中央財政補助資金到位90億元，省財政已撥付89.7億元。重建項目開工933項，開工率48.3%；完工58項。
學校、醫(yī)院等公共服務設施正在以最快的速度建設，大部分已經(jīng)建成，具備了使用條件。秋季開學，孩子們就可以坐在寬敞明亮的教室里上課。
如今的災區(qū)，處處是重建的繁忙景象，村落里冒出炊煙，山林田間種滿藥材。災區(qū)干部群眾在繁忙中看到了希望，為建好美麗新家園，他們不舍晝夜，攜手前行。
重建還在繼續(xù)，在打好災后重建硬仗和補上經(jīng)濟發(fā)展欠賬、富裕災區(qū)群眾的路上，還需要更加堅定的步伐……
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