10月22日中共甘肅省定西市委督查室與人民網地方領導頻道取得聯系,表示定西市委書記楊子興同志非常重視人民網網友的留言,經常瀏覽網友留言。并發來楊子興給人民網網友留言的回復。
楊子興同志回復原文如下:
各位網友,大家好:
各位網友在人民網“地方領導留言板”給我的留言,我已經逐條閱讀。非常感謝大家對定西發展的關心、關注和支持以及對我本人的信任,感謝人民網為我們溝通交流搭建了平臺!
關于網友對我的留言,我責成市委督查室認真歸類梳理,并會同有關縣區和部門調查核實,督促辦理。根據調查督辦情況,現就網友提出的有關問題回復如下:
1、關于定西市安定區中華路中學班額過大的問題。
近年來,市委、市政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位,不斷加大資金投入,大力改善辦學條件,全市教育事業保持了良好的發展態勢。但受自然條件和經濟發展水平的制約,教育投入的矛盾依然較大。隨著定西城市化建設步伐的加快和進城務工人員的不斷增加,加之目前正值初中學生學齡人口高峰期,城區初中學生逐年增加,初中學校校舍不足的矛盾日益突出。定西市區現設初中3所,在校學生5969人。中華路中學現有學生3029人,教學班45個,初中平均班額74人,最大班額80人。尤其是中華路中學與中華路小學毗鄰辦學,校園占地面積小,學生人數多,校舍不足,班額過大,學生體育課、課間操及課外活動無法正常開展。為解決這些問題,今年市、區政府將中華路中小學布局調整列為2008年辦理的“十件實事”之一,區政府在西環路征地60畝,投資792萬元,對中華路小學遷址新建,目前已完成教學樓主體工程和操場建設,計劃2009年春季開學投入使用。原中華路小學校園劃歸中華路中學使用,計劃2009年完成改造和擴容建設。屆時,中華路中學將增加活動場地6000平方米,占地面積擴大到26畝,基本滿足學校正常開設體育課、課間操及課外活動的需求,學校規模由目前的45班擴大到54班,基本解決校舍不足、班額過大的問題,同時可緩解城區初中學校校舍緊缺的矛盾。
2、關于通渭縣幼兒園的有關問題。
關于幼兒園每年幾十萬的資金去向不明的問題。經查,通渭縣幼兒園根據物價部門核定的收費標準,2007年共收取各類費用345605.00元,2008年春季學期共收取各類費用168575.00元,主要用于辦公、水電暖、設備購置、維修等費用支出以及償還建設貸款,檢查中未發現不合理支出及去向不明款項。
關于克扣教師工資的問題。經查,為加強教師出勤管理,縣幼兒園教師量化考核獎懲辦法規定,曠教每人(次)扣40元,請假每人(次)扣20元,遲到每人(次)扣10元。2008年以前上述扣款從幼兒園收取的費用中列支,未從教師工資中扣除。2008年春季學期教師的出勤扣款從工資中扣除,共扣除教師工資3155元,已全部退還。其他扣款為個人應繳納的醫療保險和住房公積金等政策性扣款,不存在領導隨便扣教師工資的問題。
關于將活動場所改建為鋪面出租的問題。根據設計方案,縣幼兒園一樓為通風采光通道,并為幼兒室外活動場地。該樓建成后,工程欠款66萬多元,同時水、取暖管道全部在室外裸露,為緩解資金壓力并保護水暖管道,經園務會議商議,2008年9月將該樓一樓186平方米改建為鋪面后出租,租期20年,共收取租金51萬元,已全部給付工程款。為彌補活動場地的不足,幼兒園又新增活動場地200平方米,同時開工新建4880平方米的分園。
關于不給教師發放福利的問題。根據現行工資政策,事業單位個人工作報酬全部含在工資內,用人單位沒有給職工發放福利的政策依據和權利。
3、關于爭取蘭渝鐵路在定西市區設站的問題。
蘭渝鐵路是國家鐵路建設“十一五”規劃的重點項目,目前已開工建設。定西境內里程約170公里,設有4個車站,分別是渭源楊家川新建貨運站、渭源新建客貨運站、漳縣大草灘新建客運站和岷縣新建客貨運站,由于鐵路不經過定西市區,無法在市區設站。
4、關于臨洮縣磚瓦廠改制老工人安置的問題。
經查,臨洮縣磚瓦廠在2001年改置后,原職工有的因安置和養老問題進行過上訪。個別職工于1989年離廠后,一直未在該廠上班,也沒有與企業發生過聯系。因此,2001年企業改制時,未列入安置對象,也未參加醫療保險。鑒于未安置的個別職工生活困難,臨洮縣已于2008年8月將其納入城市低保,每月發放低保金170元,并對其子女安排了環衛工作。
5、關于定西街道停車位太少的問題。
2006年以來,市公安局根據城區街道車流和道路實際,先后在永定路等幾條主要街道施劃了23處332個臨時停車泊位。但由于舊城區過去沒有很好規劃,隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高,定西城區停車位少的問題依然突出,我們擬采取三條措施加以解決:一是根據城區交通和道路實際,在中華路、定臨路、交通路、友誼路、鳳安路等主要路段的銀行、商場、飯店門口增劃7處臨時停車泊位。二是在居民小區等具備停車條件的地方,設立臨時停車點,引導車輛有序停放。三是多渠道興建公共停車場,在中華路、解放路、永定路、友誼路等公眾比較集中的地區規劃設置公共停車場。
6、關于無紡廠工人生存狀況的問題。
甘肅無紡織地毯廠為定西市安定區區屬集體企業,創建于1987年5月。近年來,由于國內外地毯市場萎縮,加之企業產品老化,富余人員多,負債率高,產品成本高,市場競爭力差,銀行依法清收債務力度加大,導致企業資金匱乏,經營十分困難,處于停產狀態。由于目前企業還不具備改制條件,職工全部下崗。計劃待條件成熟時,進行企業改制,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體和法人經濟實體。
7、關于岷縣干部作風的問題。
去年以來,岷縣針對干部作風中存在的突出問題,在全縣開展了“三轉變兩創新一加強”干部作風教育活動,對全縣黨員干部隊伍中存在的突出問題進行了集中整治,使全縣干部思想觀念、工作作風等有了明顯轉變。下一步,岷縣將從加強反腐倡廉教育、加大案件查辦力度等方面繼續加強干部作風建設,促使干部作風從根本上得到好轉。建議網友對岷縣干部作風中存在的具體問題直接向岷縣紀委(電話:0932-7722505)或縣信訪局(電話:0932-7722425)反映真實情況,提供明確線索,以便及時查處。
8、關于通渭縣雞川鎮丁店村吃水難的問題。
經查,雞川鎮丁店村自來水工程于1999年10月建成。供水過程中,水泵曾燒壞過三次,2007年初第三次燒壞后,雞川鎮政府成立了丁店村自來水協調領導小組負責處理供水事宜,但因收繳維修費問題群眾意見不一致,致使工程一直停止供水至今。目前,縣上已責成雞川鎮抽調鎮、村干部,推選村民代表,組成工作組協調解決供水問題,確保盡快讓群眾用上自來水。
9、關于臨洮縣第二中學中秋節未放假的問題。
經查,中秋節放假期間,臨洮縣第二中學除高三年級9月15日(星期一)補課外,其余年級均放假3天。高三年級9月15日補課,是因為9月19日為全省高考研討會,高三全體教師要赴蘭州參加研討會,不能正常上課,因而學校進行了調整。我們認為,臨洮縣第二中學這一做法不符合國家關于節假日的安排,造成了不良影響。為此,我們對臨洮縣第二中學提出了批評,要求學校在今后的工作中,嚴格遵照國家節假日安排,不得擅自調整節假日時間。
10、關于通渭縣馬營鎮修建鄉村公路占用土地的問題。
經查,2008年,馬營鎮共修建農村道路通達工程8條13.4公里,路基寬度標準為6.5米。目前,已有7條完成土建工程。在施工中,因擴路占用了一些農戶的耕地,占用最多的為0.3分地,鎮政府與被占地農戶都簽訂了協議書,通過發放補助資金和面粉等方式進行了合理補償。
11、關于通渭縣醫院臨時護理人員“同工不同酬”的問題。
通渭縣醫院現有臨時護理人員24人,由于經費困難,臨時人員現行工資標準為400元/月,我們已責成有關部門督促縣醫院限期整改,完善用工制度,落實臨時人員的工資待遇及繳納“三金”問題。
12、關于通渭未就業高校畢業生辦理失業登記及享受相關優惠政策的問題。
未安置就業的高校畢業生,可到入學前戶籍所在地勞動保障部門辦理失業登記,勞動保障部門和人事部門免費提供專門的就業服務。未就業的高校畢業生可免費參加勞動保障部門舉辦的創業培訓,自主創業;對從事個體經營的高校畢業生三年內免繳登記類和證照各項事業性收費;對自籌資金不足的高校畢業生,可以向當地銀行申請小額擔保貸款。
13、關于定西城市建設的有關問題。
關于市區主要街道垃圾箱設置問題。今年年初,針對市區主要街道原先設置的垃圾箱損毀殆盡,城市環衛設施落后的問題,結合城市道路環衛設施設置的有關要求和定西市區的實際,市建委編制了《定西市區道路垃圾箱設置方案》,按照道路的行人密度和所在區域區分設置垃圾箱。考慮到財力狀況,計劃分三年完成舊城區道路垃圾箱的設置。2008年計劃在中華路、解放路、公園路、友誼北路、北城路和永定路(交通路至新盤旋路)六條城市主干路設置垃圾箱,共需設置垃圾箱374個。目前正在實施安裝。2009年計劃在交通路、民主路、小北街和自由街設置垃圾箱,共需設置垃圾箱148個。2010年計劃西環路、定臨路和鎮龍路設置垃圾箱,共需設置垃圾箱184個。
關于加強路邊小販管理的問題。在路邊小販管理中主要采取了四條措施:一是強化法規宣傳教育,提高市民城市意識。二是合理規劃市場布局,協調安置流動攤販。對市場周邊的流動、占道經營商販,能租到門店的督促其進入店鋪,一時租不到門店的一律就近進入市場經營。三是按照“分類管理、就近安排、便民經營”的原則,在二、三類街區不影響車輛行人通行的位置,規劃許可臨時便民交易點9處,對在主街道內亂擺、亂放和流動經營而現有市場無法容納的小商小販,統一規范到各個便民交易點經營。四是實行全天候無縫隙錯時管理,嚴格管理,確保市區秩序井然。
關于規范城市交通系統的問題。近兩年市上對市區客運市場進行了全面整治,客運市場無序發展的問題得到有效遏制?瓦\三輪車管理方面,市上下發了《定西市人民政府關于加強定西市客運三輪車管理的通知》(定政發[2007]58號),規定“機動三輪車于2009年6月30日前退出市場,人力三輪車于2007年年底退出市場,電動三輪車于2008年6月退出市場”。目前,人力三輪車和電動三輪車已先后退出出租客運市場。出租車管理方面,市上采取總量控制、公司化經營、健全退出機制、打擊非法營運等措施,逐步規范,并通過引進一家經濟實力強、管理經驗豐富、經營模式先進的出租公司參與競爭,促進市區出租車管理上水平。目前,引進的出租公司已完成注冊登記、證照辦理等工作,擬于11月底在市區投入檔次較高的桑塔納出租車。城市公交管理方面,8月18日,接回亞星牌城市客車10輛,并投入2號線運營,完成了2路公交車的更新換代工作。對2號線上替換下來的10輛原有公交車的顏色、路線、車型、駕駛員進行初步驗收后,將6輛于8月30日投放到4路公交線路,進一步方便了定西市民出行。