新華社北京9月29日電 題：壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè) 堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放——國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)聚焦深化改革開(kāi)放
新華社記者潘潔、安蓓
如何加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？?jī)r(jià)格機(jī)制改革取得哪些進(jìn)展？將采取哪些措施進(jìn)一步吸引外資？在29日舉行的介紹經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大開(kāi)放有關(guān)情況的專題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)。
市場(chǎng)體系建設(shè)取得巨大成就
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得哪些成就？國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅說(shuō)，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.6億戶；市場(chǎng)基礎(chǔ)制度持續(xù)完善，產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)；要素市場(chǎng)化配置改革深入推進(jìn)；市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量明顯提升。
今年4月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布，釋放全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的鮮明改革信號(hào)。
蔣毅表示，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。下一步，一方面要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。另一方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，科學(xué)把握好市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化程度已達(dá)97.5%
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)牛育斌說(shuō)，這十年，我國(guó)物價(jià)運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格總水平始終保持在合理區(qū)間，CPI年均漲幅為2%左右，價(jià)格改革取得重大突破性進(jìn)展。
“絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)形成。”牛育斌說(shuō)，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持能由市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)，放開(kāi)了一大批商品和服務(wù)價(jià)格，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革取得歷史性突破，成品油、天然氣價(jià)格改革邁出關(guān)鍵步伐，煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善。
截至目前，全部的農(nóng)產(chǎn)品、80%的電、50%的天然氣、90%的民航旅客運(yùn)輸價(jià)格由市場(chǎng)形成，全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化程度已達(dá)97.5%。中央定價(jià)項(xiàng)目累計(jì)縮減約85%，地方定價(jià)項(xiàng)目縮減約70%，政府定價(jià)范圍主要限定在黨的十八屆三中全會(huì)明確的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大
國(guó)家發(fā)展改革委外資司副司長(zhǎng)夏晴說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，法律保障更加完善，外資準(zhǔn)入更加開(kāi)放，促進(jìn)措施更加有力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平。2021年，我國(guó)實(shí)際使用外資達(dá)到1.15萬(wàn)億元人民幣，位居世界第二，較2012年增長(zhǎng)62.9%。
夏晴表示，下一步，將切實(shí)落實(shí)穩(wěn)外資的各項(xiàng)政策措施，加緊出臺(tái)2022年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，出臺(tái)制造業(yè)引資專項(xiàng)政策，近期將發(fā)布以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的政策措施，進(jìn)一步完善重大外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制，推進(jìn)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施，加強(qiáng)外商投資服務(wù)。
在談到共建“一帶一路”總體進(jìn)展時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)放司副司長(zhǎng)張明介紹，我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份合作文件。截至8月底，我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)約12萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資超過(guò)1400億美元。
“共建‘一帶一路’已成為廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和重大的國(guó)際合作平臺(tái)，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體搭建了重要實(shí)踐平臺(tái)。”張明說(shuō)。
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