新華社上海11月17日電（記者潘清）備受關(guān)注的上海證券交易所退市改革方案16日正式出爐。將上市公司“社會公眾安全類重大違法”情形納入強(qiáng)制退市新規(guī)的同時，改革方案傳遞出重大違法退市“從嚴(yán)”信號。
《上海證券交易所上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》16日發(fā)布實(shí)施。《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2018年11月修訂）》和《上海證券交易所退市公司重新上市實(shí)施辦法（2018年11月修訂）》同時發(fā)布。
上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照7月27日證監(jiān)會《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》要求，退市新規(guī)明確了重大違法強(qiáng)制退市的具體違法情形和實(shí)施程序，制定了標(biāo)準(zhǔn)更客觀、程序更透明、針對性更強(qiáng)、威懾效果更好的重大違法強(qiáng)制退市相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。
據(jù)介紹，上交所退市新規(guī)明確了證券重大違法和社會公眾安全重大違法兩類強(qiáng)制退市情形。其中，在原欺詐發(fā)行和重大信息披露違法兩大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，新規(guī)對證券重大違法情形進(jìn)行了類型化規(guī)定，明確了首發(fā)上市欺詐發(fā)行、重組上市欺詐發(fā)行、年報造假規(guī)避退市以及交易所認(rèn)定的其他情形等四種情形。
對于上市公司嚴(yán)重危害市場秩序，嚴(yán)重侵害社會公眾利益，造成重大社會影響的，新規(guī)專門作為一類退市情形進(jìn)行規(guī)范。
根據(jù)新規(guī)，社會公眾安全類重大違法強(qiáng)制退市的具體情形包括：上市公司或其主要子公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；上市公司或其主要子公司依法被吊銷主營業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營許可證，或者存在喪失繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營法律資格的；交易所根據(jù)上市公司重大違法行為損害國家利益、社會公共利益的嚴(yán)重程度，結(jié)合公司承擔(dān)法律責(zé)任類型、對公司生產(chǎn)經(jīng)營和上市地位的影響程度等情形，認(rèn)為公司股票應(yīng)當(dāng)終止上市的。 |
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