法制晚報訊 去年網(wǎng)上熱傳的“第六套人民幣”中赫然出現(xiàn)500、1000的大額鈔票。針對近年來全國人大代表和政協(xié)委員建議發(fā)行大額人民幣的聲音,今天上午,全國人大代表、中國人民銀行副行長陳雨露在回答記者提問時表示,央行尚沒有發(fā)行大面額人民幣的打算。
法晚記者了解到,此前,央行相關(guān)負責人曾在接受媒體采訪時表示,央行注意到,在從事大額交易、特別是買大件商品的時候,現(xiàn)在鈔票的面額比較小攜帶不便。但是,大額現(xiàn)鈔用于小額交易時又不方便找零。與此同時,大額鈔票在面對造假時,會給持有者帶來更大的損失。且發(fā)行大額現(xiàn)鈔還有可能會強化公眾的通貨膨脹預(yù)期。且隨著電子支付制度已在很大程度上可解決現(xiàn)鈔的攜帶和大額交易的便利性問題。
編者注:專家評論發(fā)行大額人民幣的利與弊
發(fā)行大額鈔票或助長通脹預(yù)期
中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇認為,發(fā)行大面額人民幣要慎重。貨幣本來就是為了讓商品交換更便利,理論上講,發(fā)行大額鈔票,可以讓交易更便利,無可厚非。但是,當前形勢下,發(fā)行大額鈔票將助長通脹、資產(chǎn)泡沫的預(yù)期。
郭田勇指出,這些年,國內(nèi)支付體系的創(chuàng)新發(fā)展很快,通過網(wǎng)上、電子渠道支付的范圍越來越廣,越來越便捷。相反,如果大額支付都是以現(xiàn)金支付,成本高,安全性低。另外,由于現(xiàn)金交易沒有交易記錄,給逃稅、漏稅、洗錢等違法行為提供便利。“從支付趨勢來看,應(yīng)該盡最大努力減少現(xiàn)金使用量。”郭田勇強調(diào)說。
推出大額面值貨幣沒有市場需求
“推出大額面值的貨幣,一般有兩種情況,一是通貨通脹,二是貨幣緊缺。”中國人民銀行研究員宋鴻鈞表示,借記卡、信用卡在全國甚至全球范圍內(nèi)都能正常使用,它們才是真正意義上的大額貨幣。目前直接使用現(xiàn)金的人群正在逐步減少,所以,推出大額面值貨幣沒有市場需求。
“中國推出100元面額的人民幣時,物價上漲幅度也較大,而銀行卡使用率低,推出大額面值人民幣更有利于貨幣流通周轉(zhuǎn)。”西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授李富有認為,“紙幣的流轉(zhuǎn)成本很高,銀行卡使用成本相比較低,未來的發(fā)展趨勢肯定是銀行卡。世界大國中使用大面額貨幣的也不多,英國是50英鎊,美國是100美元。發(fā)行貨幣是非常重大的決定,當下推大額面值人民幣可能很小。”
馬光遠:現(xiàn)在沒必要發(fā)行大面額人民幣
第一個眾所周知未來的交易電子化的趨勢越來越明顯,我相信有一天可能貨幣會消失,也就是實物貨幣可能會消失。大家所有的交易可能都會通過電子交易完成。所以在這種情況下,比如說,你完全不可能是扛著多少錢去搞一個大宗交易,聽起來挺古典的。
第二個是所謂的流通成本。因為這幾年都在算,可能有人算說由于面額比較小造成的破損損失等等差不多有20個億,想想我們目前的M2118萬億,基本上杯水車薪。
第三個,事實上發(fā)行多少面值的貨幣,對經(jīng)濟總規(guī)模、經(jīng)濟增長基本上沒有任何關(guān)系。美國維持100塊錢面值的美元,多少年了。歐元從問世到現(xiàn)在,最高500元。雖然日元(123.994,0.088,0.07%)不值錢,但它的10萬面值到今天為止一直在這用。
所以在這種情況,我們從來沒有聽說這三大經(jīng)濟體討論過要發(fā)行大額面值的問題。我覺得這種思路本身不僅和未來整個電子化交易這個是背道而馳。而且很多情況下,我覺得提這種提法的人,真的應(yīng)該好好學(xué)一下貨幣學(xué)的基本原理、貨幣的基本原理、貨幣交易的基本原理。因為你發(fā)行這么多的東西,除了給大家增加恐慌,錢不值錢了,錢更加毛了,能產(chǎn)生多少用處呢?一點用處都沒有。中國在多年以前,電子化交易占的比重非常低,我們發(fā)現(xiàn)貨幣不夠了,我們有必要發(fā)行。但是目前情況下,關(guān)于這個問題的討論,我認為應(yīng)該劃上句號了。
專家:央行曾考慮發(fā)行大額人民幣 怕激化社會矛盾未果
截至目前,中國共發(fā)行五套人民幣。第一套是1948年12月1日中國人民銀行成立開始發(fā)行,1955年5月10日停止使用。當時最小面額是1元,最大面額是50000元。1955年3月,第二套人民幣發(fā)行。此次發(fā)行了人民幣硬幣,自此進入紙硬幣混合流通的時代。第二套人民幣和第一套人民幣折合比率為:第二套人民幣1元等于第一套人民幣10000元。第二套人民幣也是唯一出現(xiàn)過3元面值的一次。1999年10月1日,第五套人民幣發(fā)行。第五套人民幣共有100元、50元、20元、10元、5元、1元紙幣和5角、1角硬幣八個券種,取消了2元和2角,新增面額20元的紙幣。2005年8月31日,第五套人民幣第二版發(fā)行,2005年版第五套人民幣防偽措施比1999年版人民幣更好。
“印鈔機”開動印刷新鈔會不會造成通貨膨脹?對于有人提出的這個問題,孫立堅10日對《環(huán)球時報》記者說,兩者之間完全不搭界,發(fā)行新幣的同時,舊幣也在回收,兩者是一種互換,貨幣的流通總量不會發(fā)生變化。
近年,網(wǎng)上不時傳出中國將發(fā)行500元或1000元大額紙幣的消息,雖然央行多次出面辟謠,但這類消息仍層出不窮。相比于世界其他主要貨幣,人民幣100元的最大面值確實較小,比如美元最大面值100美元(約合620元人民幣),歐元最大面值是500元(約合3400元人民幣),日元最大面值為10000元(約合500元人民幣),俄羅斯2006年開始發(fā)行新版面值為5000盧布(約合484元人民幣)的紙幣。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《環(huán)球時報》記者說,發(fā)行大額人民幣有關(guān)方面確實討論過,但是在這個問題上各方存有爭議。大額人民幣利于某些方面的使用,但是面值大會助推通貨膨脹預(yù)期。“中國畢竟中低收入者多,他們會覺得錢更不值錢了,這可能會激化社會矛盾,所以這種討論不了了之了。”孫立堅對《環(huán)球時報》記者表示,如果引發(fā)通脹預(yù)期,人們的消費行為和理財觀念就會發(fā)生變化,容易造成經(jīng)濟混亂。而且如今金融技術(shù)和支付手段日趨多樣化,除了儲備的便利性,大額現(xiàn)金交易越來越少。