盛傳已久的證監會主席換任傳聞終于塵埃落定。前農行董事長劉士余即將接替肖鋼就任證監會主席一職。2016年1月18日,就曾有媒體報道時任證監會主席肖鋼已經提出辭呈。
2月19號上午,搜狐財經從內部人士處獲悉,劉士余已經做完離職審查。此前搜狐財經也從農行人士處獲悉,春節前該行內部就有劉士余職位或將變動的說法。
證監會主席的標準職業路徑
從履歷上看,劉士余的職業遵循證監會主席一貫的職業路徑,也即從央行到四大行領導再赴證監會主席。
歷史上,證監會第一任主席劉鴻儒長期在中國人民銀行工作,直到副行長;第二任主席周道炯曾任中國建設銀行行長、中國投資銀行董事長、國家開發銀行副行長;第三任周正慶曾任中國人民銀行北京分行行長、中國人民銀行副行長;第四任主席周小川曾是中國人民銀行副行長、中國建設銀行行長;第五任主席尚福林擔任過中國人民銀行副行長、中國農業銀行行長;第五任主席郭樹清也曾擔任中國人民銀行副行長、中國建設銀行董事長。上任主席肖鋼也不例外,曾任中國人民銀行副行長、中國銀行股份有限公司董事長。
而劉士余在2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理;2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。2014年10月任中國農業銀行股份有限公司黨委書記、執行董事候選人。2014年12月任中國農業銀行黨委書記、董事長。
在擔任農行董事長期間,劉士余曾表示將在農行工作“很長一段時間”,但一年多之后,他臨危受命,赴任證監會。
作風開明又“毫不手軟”
劉士余1996年進入央行。2002年,中國銀監會從央行內部拆分,劉士余留任央行出任央行辦公廳主任、黨委成員,并于2004年7月升任行長助理、黨委委員,主管金融穩定局,對金融機構,包括證券公司和信托公司在內的的危機進行綜合治理。2003年,國有商業銀行改革領導小組成立,央行行長周小川是辦公室主任,劉士余是辦公室副主任,五大行轟轟烈烈的改革、重組、上市進程順利推進。此后劉士余也多次就政策性金融機構改革等發表意見,并數次出面回應了國有銀行股權賤賣論。
2006年6月劉士余出任央行副行長,曾分管金融市場司、條法司、支付司和部級協調等央行的核心部門及重要事務。此外,劉士余對中小銀行、住房信貸、互聯網金融等領域也多有研究,一直走在金融機構創新改革發展的前方。
在掌舵支付清算以及互聯網金融期間,多位與劉士余接觸過的金融機構人士談及其時表示,劉士余喜愛到一線調研,作風務實低調,但在面對創新時頗為開放。
“互聯網金融興起后,他(劉士余)喜歡實地走訪各類型互聯網金融的典型企業,聽聽企業的匯報,也經常召集企業去北京開座談會,在主管支付和互聯網金融期間,思路頗為開放,在調研時也不會先預設一個態度,而是聽取意見!币晃粡氖戮W絡借貸并參與過相關座談會的人士曾對媒體表示。
此外,另據多位與劉士余有過接觸的支付行業人士表示,對待行業亂現象,劉士余從不手軟。
曾有第三方支付業內人士在接受媒體采訪時表示“去年(2013年)底信用卡預授權、收單業等歪風越演愈烈時,主管支付的劉士余曾經在支付清算協會的內部會議上提出嚴厲整頓第三方支付業,后續大家都看到了,連續對違規機構開出嚴厲罰單!
公開演講傳達政策信息
劉士余在央行期間多次出席財經屆論壇公開演講釋放政策信息。
2013年12月8日,在搜狐網主辦、搜狐財經承辦的《致敬變革者——我的時代我的國》年會論壇上,時任中國人民銀行副行長劉士余在演講中談到,存款安全建立可能會導致存款搬家,在經濟學邏輯推理上確實容易存在這個問題,但是實證考察國外國家的經驗,尚未發現存款保險制度的推出就導致存款搬家的現象。另外,我們國家把保險標準定得高一點,有利于公眾對存款保險體系更加信任。
在央行工作多年的劉士余對資本市場也頗為熟悉。2014年5月10日首屆清華五道口全球金融論壇上,時任中國人民銀行副行長的劉士余表示,應該從五方面推進金融創新重點,一是健全多層次資本市場,多渠道推進股權融資,提高直接融資比例;;二是發展債券市場;三是下決心整頓金融同業業務和各類理財業務;四是大力發展資產證券化;五是支持貸款轉賬市場的發展。