更好地?fù)?dān)當(dāng)起共產(chǎn)黨人的歷史重任
中共白銀市委書記 白銀市人大常委會(huì)主任 袁占亭
中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生至今，一批又一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以崇高的精神、無私的奉獻(xiàn)、一流的業(yè)績(jī)?yōu)辄h和人民作出了突出貢獻(xiàn)，為黨旗增添了光彩。面對(duì)突如其來的“5·12”汶川特大地震災(zāi)害，各級(jí)黨組織行動(dòng)迅速、組織有力，在搶救人民生命財(cái)產(chǎn)、安置受災(zāi)群眾、維護(hù)社會(huì)秩序等方面充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大共產(chǎn)黨員奮不顧身，沖鋒在前，模范帶頭，舍己救人，用他們的黨性和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以實(shí)際行動(dòng)履行自己的入黨誓言，書寫著對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。他們的英勇行為和崇高精神，是新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人視人民利益高于一切的生動(dòng)詮釋。
面對(duì)世情國(guó)情黨情市情的新發(fā)展，我們要準(zhǔn)確地把握所處的歷史方位，清醒地認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。從世情看，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，世界新科技革命發(fā)展勢(shì)頭異常迅猛，我們必須用寬廣的世界眼光看世界發(fā)展大勢(shì)。從國(guó)情看，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系日益多樣化的新形勢(shì)下，影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的人民內(nèi)部矛盾日漸凸顯，我們必須不斷提高執(zhí)政能力和水平。從黨情看，在目前廣泛而深刻的變革中，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、持續(xù)的，也是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，我們必須持之以恒地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。從市情看，白銀目前正處于資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。如何保證和推動(dòng)轉(zhuǎn)型，是全市的大局和中心工作。落實(shí)中央提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在白銀就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，這是全市廣大共產(chǎn)黨員責(zé)無旁貸的歷史重任。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起這一歷史重任，在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。
更好地?fù)?dān)當(dāng)起共產(chǎn)黨人的歷史重任，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前，隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題越來越多，這就更需要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。一是以“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。基層組織建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。要解決的問題，一個(gè)是配強(qiáng)班子，一個(gè)是增強(qiáng)能力。要不斷深化“雙聯(lián)雙帶”工作，拓展內(nèi)容和形式，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷在實(shí)踐和理論上取得新的突破。我們要抓住中央決定用5年到10年的時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職的歷史機(jī)遇，采取公開招考和組織選派的方式，配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好黨組織書記。要以基層組織建設(shè)為龍頭，以縣區(qū)和高校結(jié)對(duì)共建為新的形式，以扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持為抓手，整合黨的建設(shè)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)施、智力支持和勞務(wù)輸出等各種資源，努力增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的社會(huì)管理能力和化解矛盾糾紛能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。二是以“雙培雙推”活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織基層黨組織建設(shè)。按照“非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就建在哪里”的黨建理念和“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”的工作思路，既要注重組織形式的建立，更要注重組織建立后的效果。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大黨組織在新社會(huì)組織中的覆蓋面，探索和總結(jié)新社會(huì)組織中黨組織發(fā)揮作用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是以“雙優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)街道社區(qū)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)共駐共建的工作機(jī)制，下大力氣抓好社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。深入開展“雙優(yōu)文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體開展黨建工作，不斷提高社區(qū)基層黨組織建設(shè)整體水平，夯實(shí)黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。四是以“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)、促科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)。緊緊圍繞本單位、本部門的中心工作，豐富黨建工作內(nèi)容，改進(jìn)黨建工作形式，完善黨建工作機(jī)制，提高黨建工作水平，有力促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率。五是以加強(qiáng)黨員教育管理為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。圍繞健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，建立黨員黨性定期分析制度，促使廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。尤其是要以這次抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)分子為楷模，學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，把抗震救災(zāi)中激發(fā)的民族熱情內(nèi)化為民族素質(zhì)。
更好地?fù)?dān)當(dāng)起共產(chǎn)黨人的歷史重任，必須抓班子帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨和人民事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民事業(yè)的中堅(jiān)力量，在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，積極投身資源型城市轉(zhuǎn)型的偉大事業(yè)中。各級(jí)黨委要勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)型的職能，各級(jí)政府要切實(shí)履行好組織實(shí)施轉(zhuǎn)型的職責(zé)，人大、政協(xié)、和法院、檢察院要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型這一大局和中心卓有成效地開展本職工作，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型這一大局和中心發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，各企業(yè)要以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)走到轉(zhuǎn)型的前臺(tái)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心轉(zhuǎn)型、人人支持轉(zhuǎn)型、人人參與轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。一是抓班子帶隊(duì)伍，要不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是抓班子帶隊(duì)伍的靈魂。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，最重要的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，使先進(jìn)科學(xué)理論成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南。要自覺加強(qiáng)理想信念和宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，始終走在時(shí)代前列。二是抓班子帶隊(duì)伍，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型這個(gè)重大問題，出思路，作決策，用干部，形成良好的作風(fēng)。作為“一把手”，尤其是要在抓班子、帶隊(duì)伍上有所作為，凡事不一定要親歷親為，但一定要超前謀劃；不一定要事無巨細(xì)，但一定要有人去盯。要發(fā)揮好一班人的作用，讓所有人都熱愛這個(gè)集體，自覺、主動(dòng)地愿意為這個(gè)集體貢獻(xiàn)力量，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的班子。三是抓班子帶隊(duì)伍，要不斷完善干部選拔任用制度。加快資源型城市轉(zhuǎn)型，干部是關(guān)鍵。選準(zhǔn)用好了干部，就能夠凝聚黨心、鼓舞人心、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。樹立正確的用人導(dǎo)向，就是要讓那些作風(fēng)飄浮、不作為、工作一般化、沒有創(chuàng)造性、打不開轉(zhuǎn)型工作新局面的“太平官”沒有面子、混不下去；就是要讓那些真抓實(shí)干、敢于作為、一門心思抓轉(zhuǎn)型促轉(zhuǎn)型的人有舞臺(tái)、有后盾，沒有后顧之憂，放開手腳大干。要不斷改進(jìn)干部選拔任用方式，量化用人標(biāo)準(zhǔn)，按崗位職責(zé)要求選人，按轉(zhuǎn)型事業(yè)需要選人，真正為轉(zhuǎn)型提供智力支持和人才保證。四是抓班子帶隊(duì)伍，要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。政廉民自安，官清客自來。作風(fēng)決定成敗，效能決定興衰。加快轉(zhuǎn)型需要優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)。要按照中央和省委的要求，結(jié)合白銀實(shí)際，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、懲治四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。在加強(qiáng)教育上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)教育的說服力；在完善制度上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力；在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力；在嚴(yán)肅懲治上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)懲治的威懾力。要以解決影響和阻礙轉(zhuǎn)型的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，提高執(zhí)行力，強(qiáng)化落實(shí)力。
更好地?fù)?dān)當(dāng)起共產(chǎn)黨人的歷史重任，必須堅(jiān)定不移地謀發(fā)展促發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是貫穿科學(xué)發(fā)展觀的主題，是人民群眾的根本利益所在。解決我們前進(jìn)道路上的一切矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。當(dāng)前，轉(zhuǎn)型是白銀最大的政治，加快轉(zhuǎn)型是白銀最大的發(fā)展，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型重任是白銀共產(chǎn)黨人最大的擔(dān)當(dāng)。一個(gè)黨員一盞燈，一個(gè)黨員一面旗。時(shí)代的召喚，人民的目光，聚集在每一位共產(chǎn)黨人的身上。全市每一位共產(chǎn)黨員都要立足本職崗位，勇挑重?fù)?dān)，率先垂范，一心一意謀轉(zhuǎn)型促發(fā)展，努力在推動(dòng)轉(zhuǎn)型的偉大事業(yè)中錘煉黨性，發(fā)揮先鋒模范作用。一要做搶抓機(jī)遇的楷模。白銀市進(jìn)入國(guó)家首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一次難得的重大歷史機(jī)遇。我們必須集全市之力，匯全民之智，緊緊圍繞“631324”這個(gè)階段性目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本，帶動(dòng)社會(huì)、文化、生態(tài)全面轉(zhuǎn)型，大力培育“八大支柱產(chǎn)業(yè)”，認(rèn)真解決“民生七件事”，全面實(shí)施“四大民心工程”，凝練特色文化，打造城市精神，努力使轉(zhuǎn)型的政策機(jī)遇和項(xiàng)目機(jī)遇實(shí)現(xiàn)最大化。二要做解放思想的楷模。加快轉(zhuǎn)型的歷史任務(wù)，對(duì)我們的思想狀態(tài)提出了新的更高的要求。要深入開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、加快轉(zhuǎn)型”大討論，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，在全市上下形成一種“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，“爭(zhēng)一流”的使命感。解放思想，首先要把自己擺進(jìn)去，從自己做起。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮帶頭作用，善于接受新事物、研究新情況、解決新問題，想在前、走在前、干在前，抓具體、具體抓，爭(zhēng)當(dāng)解放思想的主動(dòng)先行者，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀的自覺實(shí)踐者，爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)的積極參與者，爭(zhēng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)型的奮力開拓者。三要做干事創(chuàng)業(yè)的楷模。面對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的歷史任務(wù)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、迎難而上、奮發(fā)有為、敢為人先的精神，樹立一種“干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流”的氣魄和志向，團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。全市廣大共產(chǎn)黨員要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型工作，苦干實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，在干事創(chuàng)業(yè)中始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，在全市掀起干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的熱潮。四要做引領(lǐng)發(fā)展的楷模。廣大共產(chǎn)黨員都要自覺地站在時(shí)代前列，以白銀發(fā)展為己任，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效，把全部心思和精力集中到加快轉(zhuǎn)型上，把各方面的力量凝聚到加快轉(zhuǎn)型上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到加快轉(zhuǎn)型上，形成堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)促發(fā)展的濃厚氛圍，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的光輝業(yè)績(jī)！
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