《市委書記、市長留言板》
督辦專報
【2013】第35期【總第227期】
主辦：天水市行政監察投訴中心 效能風暴行動專刊第83期
協辦：天 水 在 線 2013年4月26日
【本期目錄】
●2013年第一季度書記市長留言板網民留言辦理情況通報
天水市行政監察投訴中心
關于2013年第一季度書記市長留言板網民留言辦理情況的通報
各縣區人民政府，市直各部門、有關單位：
今年以來，全市各級政府各部門高度重視“市委書記市長留言板”網民留言受理辦理工作，留言板已成為廣大人民群眾反映情況、表達訴求、咨詢政策、建言獻策的重要渠道。為進一步做好市委書記市長留言辦理工作，現將2013年1-3月份“市委書記市長留言板”網民留言辦理情況通報如下：
一、 基本情況
據統計，2013年1-3月“市委書記市長留言板”共收到網民留言7000多條，從內容來看，群眾反映、投訴熱點問題主要集中在城區供暖供水、交通運輸、教育文化、住房物業、環境衛生、農村吃水、農村道路、市政管理、食品安全、工資待遇、人事考評、窗口單位服務質量等方面，其中相關部門單位共受理有效網民留言1715件，共答復1487條，答復率為86.71%。
一是交通運輸方面：投訴、反映問題501條，主要反映城市交通擁擠、交通安全、違章處理、收費站收費、出租車收費、公交車票價等問題。
二是教育文化方面：投訴、反映問題459條，主要反映周末假期補課、教育質量、教育亂收費等問題。
三是環境衛生方面：投訴、反映問題322條，主要反映城市部分地段環境衛生差、噪音污染嚴重、市容市貌不整潔等問題。
四是住房物業方面：投訴、反映問題298條，主要反映房屋開發商不能及時按期交房、辦理產權證長期拖延、房屋質量不達標、買賣房屋政策咨詢及物業管理混亂等問題。
五是農村生活方面：投訴、反映問題286條，主要反映部分農村吃水難、行路難、村務不公開、道路硬化不到位、硬化道路質量、婦女小額貸款等問題。
六是城區生活方面：投訴、反映問題168條，主要反映城市供暖不及時、部分小區溫度不達標、個別小區未供暖，部分小區頻繁停水等問題。
二、各縣區、市直部門留言板辦理情況
今年以來從留言的辦理落實、網上答復率、答復的時效性來看，縣區和市直有關部門、單位對“市委書記市長留言板”網民留言辦理工作高度重視，對涉及本縣區、本部門、本單位的留言都能督促辦理并及時答復。特別是麥積區政府領導高度重視，經辦人員認真負責，對網民留言反映的問題及時辦理，網上及時答復，對《督辦專報》上涉及的重點留言的辦理結果及答復都及時書面報送投訴中心，較好的解決了網民及群眾反映的問題和訴求，同時也化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。辦理情況較好的還有秦州區政府、清水縣政府、武山縣政府、市公安局、市人社局、市教育局、市環保局、市發改委等以及全市公安系統、教育系統、綜合執法系統、環保系統、工商系統、供水系統、羲通公交公司。（附各縣區受理辦理答復情況統計臺賬及部分系統辦理答復情況統計表）
三、《市委書記市長留言板督辦專報》辦理答復情況
按照《天水市委書記市長留言板辦理工作規定》的要求，我中心及時對網民留言所涉及的部分熱點、難點問題以及網民訴求，以《市委書記市長留言板督辦專報》的形式交轉各縣區、市直有關部門、單位負責辦理并要求在網上答復。2013年第一季度共印發《督辦專報》17期，涉及督辦問題、訴求55件，辦理答復52件，答復率為94.5%。按要求限時辦理答復的縣區、部門、單位有：麥積區政府、秦州區政府、清水縣政府、秦安縣政府、武山縣政府、張家川縣政府、市發改委、市教育局、市環保局、市規劃局、市公安局、市工信委、市文廣局、市建設局。未按要求及時辦理答復的縣和部門有：甘谷縣政府、市交通局。（附《督辦專報》辦理答復情況統計臺賬）
四、網民留言辦理情況統計月報表報送情況
為了認真做好網民留言辦理工作，提高網民留言辦理效率，逐步健全督促辦理長效機制，使“留言板”網絡問政工作逐步實現制度化、規范化、常態化，根據《天水市市委書記市長留言板辦理工作規定》的規定，投訴中心2012年5月專門發文要求各縣區、市直部門、單位每月都要將網民留言辦理落實及答復情況上報投訴中心進行匯總統計。從今年1-3月報表的報送情況來看，每月及時報送的縣區、部門、單位有：麥積區政府、秦州區政府、秦安縣政府、武山縣政府、張家川縣政府、市教育局、市招商局、市環保局、市農業局、市藥監局、市工商局、羲通公交公司等。網民留言多、信息量大未及時統計報送的縣有：清水縣政府、甘谷縣政府。
五、網民留言辦理存在的主要問題
1、認領還不主動。一些部門、單位對網民留言反映明確涉及本轄區、本部門、本單位的問題不主動認領、不聞不問、造成多次重復留言。在篩選受理環節，重點選取的是辦理難度較低、比較容易答復的問題，而對網民反映的熱點、難點以及辦理較為困難的留言認領還不夠主動。
2、落實還不到位。一些部門、單位對網民留言雖然已經辦理并在網上答復，但對網民反映的合理訴求有的還沒有解決落實到位，網民對只答復不落實的辦理情況還不滿意，因而就同樣的問題在留言板上多次留言。
3、答復不夠規范。個別部門、單位在答復網民留言時的格式及語言不規范，用詞不夠準確、事實含糊不清楚。
六、對網民留言辦理的幾點要求
1、高度重視留言辦理。各縣區、市直各部門、單位主要領導要關注熱點問題，理順情緒，服務群眾，擴大網絡問政成效。要高度重視網民留言辦理工作，加強網民留言辦理工作力量，每天應有專人負責網民留言瀏覽、篩選、交辦、辦理、答復，對涉及本轄區、本部門、本單位的重點留言應主動認領，對重要網民留言能夠做到督促檢查、審核把關、限期辦結。
2、認真解決合理訴求。各縣區、市直部門、單位要把解決民生問題和合理訴求作為重點，承辦單位對網民群眾所反映的涉及切身利益的事情要明確專人，認真調查，深入研究，切實做到事實清楚，依法按政策解決落實合理訴求。
3、規范辦理工作流程。要積極順應網絡問政新形勢，進一步完善網民留言辦理機制，優化辦理工作流程，提高辦理效率。以后凡網民留言涉及的縣區、部門、單位都要按統計報表的要求每月5日前按時向投訴中心報送辦理落實情況統計表。各承辦單位在答復網民留言時，做到答復格式及語言規范，用詞準確，事實清楚，依據充分。答復問題要依法依規，不得敷衍塞責，含糊其辭。對處理不徹底的重復留言，要多加強溝通，妥善處理。各縣區政府督促所轄鄉鎮、街道、單位在答復網民留言時，署名處注明所在的縣區。（對答復格式的要求見附件）
4、強化督查問責力度。投訴中心將按照《市委書記市長留言板辦理工作規定》的要求，進一步加大對市委書記市長留言板辦理工作的督辦問責力度，定期不定期對留言板辦理情況進行督查、檢查。對工作認真、辦理較好、群眾滿意的承辦單位進行通報表揚；對敷衍應付、辦理較差、群眾不滿意的承辦單位給予通報批評；對網民留言辦理工作不力、造成嚴重影響和后果的，按照有關規定嚴肅追究有關領導及工作人員的責任，并將責任追究與目標管理結合起來。
附：1、各縣區第一季度留言板辦理情況統計臺帳
2、全市部分系統辦理答復情況統計表
3、第一季度《市委書記市長留言板督辦專報》答復情況臺帳
4、市委書記市長留言板辦理答復格式要求
附4：
市委書記市長留言板辦理答復格式要求
為了進一步規范“留言板”網民留言答復，對辦理答復格式做以下要求：
單位署名：**縣（區）**鄉（鎮、街道辦、部門） （如麥積區渭南鎮政府、甘谷縣大像山鎮政府 ）
標題：關于網民反映“***”問題的答復 （如：關于網民“林業工人”、“林業職工”反映工資問題的答復）
正文：關于對網民“***”*月*日反映******問題的答復
（如：麥積區林業局 關于網民“林業工人”及“林業職工”4月2日、4月3日、4月4日、4月8日、4月12日反映工資問題的答復）
單位署名
答復日期
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