劉偉平在省政府第十一次全體會議上強調
貫徹“五大發展理念”推進供給側結構性改革
確保全年各項預期目標任務如期實現
甘肅日報1月22日訊(記者 白德斌)今天下午,省長劉偉平主持召開省政府第十一次全體會議,對落實《政府工作報告》各項目標任務進行全面部署。他強調,要按照中央要求和省委部署,認真貫徹落實“五大發展理念”,堅持穩中求進工作總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,變中求新、新中求進、進中突破,突出精準脫貧和供給側結構性改革,著力全面深化改革,強化對外開放,培育新的發展動能,注重安全發展和風險防控,努力保障和改善民生,確保今年各項預期目標任務如期實現,促進全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
劉偉平強調,要自覺把思想和行動統一到認識把握引領新常態上來。堅持以經濟建設為中心,堅持發展是第一要務,因勢而謀、因勢而動、因勢而進,更好地發揮主觀能動性,不斷增強對認識、適應和引領新常態的思想自覺和行動自覺,提振信心,推動全省發展不斷邁上新臺階;要切實把思想和行動統一到貫徹“五大發展理念”上來。堅持創新發展,牢固樹立“抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來”的意識,制定切合我省實際的政策措施,激勵企業成為創新主體,促進產學研用貫通和科技成果轉化,打造好創新平臺和營造好創新環境,調動各方面把發展的基點放在創新上的積極性,通過創新培育發展新動力。堅持協調發展,以當前我省發展中不平衡、不協調、不可持續的突出問題為導向,著力推動全省區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展。堅持綠色發展,解決好人與自然和諧共生的問題,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,決不能以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長。堅持開放發展,抓住國家“一帶一路”建設的歷史性機遇,注重內外聯動解決發展問題,著力提升用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力,發展更高層次的開放型經濟。堅持共享發展,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,齊心協力加快全面建成小康社會進程,打贏脫貧攻堅戰,讓全省各族人民群眾共建共享全面小康成果;要進一步把思想和行動統一到供給側結構性改革上來。從生產端入手,把改善供給結構作為主攻方向,促進產能過剩有效化解,促進產業優化重組,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。要總結我省去年經濟社會發展“六穩六進六好”的成功經驗,大力發展戰略性新興產業、現代農業、以文化旅游為龍頭的現代服務業和增加社會需求的公共產品和服務供給,在推進供給側結構性改革中實現去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的目標;要進一步把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來。把省委提出的“八個轉變”、“八個并重”的判斷和要求,務實有效地貫徹落實到經濟社會發展全過程。明確完成目標的政策措施和時限要求,強化工作責任,開局就要精準管理、精準推進,按季度節點達到目標要求,力爭一季度實現開門紅。
劉偉平強調,省政府要調動各地各部門的主觀能動性,緊密結合中央精神和我省實際,勠力同心、攻堅克難,創造性地開展工作,確保完成省委省政府確定的主要預期目標和重點任務。要圍繞經濟社會發展主要預期目標的實現,抓好相關工作。一要確保完成全年減貧100萬人目標。對擬脫貧的100萬人必須明確到戶,落實到人。抓緊下達精準扶貧資金,進一步完善“1+17”精準扶貧精準脫貧政策措施。二要努力實現7.5%的經濟增長。盯住市場需求,加大特色種養業結構調整力度,提高農產品質量和效益,確保一產增加值增長5%以上。持續打好戰略性新興產業總體攻堅戰,確保實現今年戰略性新興產業占GDP比重提高1個百分點的目標。要把化解產能過剩與供給側結構性改革結合起來,堅持市場導向,產銷緊密銜接。推動企業兼并重組與“僵尸企業”出清。著力抓改革促發展,盡快實現省屬企業止滑止虧,千方百計保持7%以上的工業增加值增速。加強調研調控,以分項目標的完成來確保實現三產增加值增長9%的目標。三要實現一般公共預算收入增長8%的目標。認真分析稅收結構,科學分解稅收任務,做好開源節流。加強對分解公共預算收入目標任務的調控,提高征管科學性,確保收入均衡入庫。四要確保固定資產投資增長10%。發揮好國家政策效益,把精準扶貧、基礎設施建設、社會事業發展等既有需求又有政策支持的有效投資實現好。抓好續建和新開工項目的進度,繼續加大擬開工項目前期工作力度,確保應開盡開,盡快形成有效投資量。五要不折不扣落實加強和改善民生保障的目標任務。盡快制定10件為民辦實事實施方案,加大為民實事資金向上爭取力度,加快為民實事實施進度,讓群眾盡早受益。
劉偉平強調,要高度重視抓好對全省經濟社會發展全局影響大的六項任務:一是抓好精準扶貧大數據管理平臺的建設和應用,進一步完善功能,提高數據采集的精準性、有效性,不斷總結應用精準扶貧大數據管理平臺來評估落實“1+17”精準扶貧精準脫貧政策措施、評價政策執行情況和各地精準扶貧精準脫貧工作成效的有效辦法。二是抓好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會的各項籌備工作,特別是要做好城市規劃建設管理、接待能力提升、外賓邀請、布展方案設計、安保等工作,確保辦成國際一流文化盛會。三是統籌內外資源化解產能過剩,推進供給側結構性改革要與開放發展相結合,提高統籌國際國內兩個市場、兩種資源的能力,通過增強內外發展的聯動性,有效化解過剩產能。引導企業把精力聚焦到改革上、聚焦到產品結構調整上、聚焦到降成本上,不能盲目淘汰產能、關停企業,向社會釋放明確的預期。四是加快建設中歐貨運班列編組樞紐和物流中心,提升我省向西開放的樞紐地位。五是加快建設蘭白科技創新改革試驗區,努力建成一批標志性科技項目和科技企業,積極探索建立省屬科研院所和高校培育科技企業的新機制,做好各種創新要素的統籌配置,加快成果轉移轉化為現實生產力。六是建立防范重特大環境事件發生的長效機制,深刻吸取沉痛教訓,完善環境監測體系,加大隱患排查力度,提高應急處置能力,防止各類社會風險的發生,集中精力加快全面建成小康社會進程。
劉偉平要求,要全面加強政府自身建設,切實擔負起組織推動全面建成小康社會的重任。要建設學習型政府,堅持學以致用,提升落實中央決策和省委省政府各項部署的能力和水平;建設創新型政府,堅持改革創新,建立有利于創新發展的體制機制,帶動全社會形成濃厚創新氛圍,靠創新形成新動力,實現經濟社會平穩健康發展;建設法治型政府,堅持依法行政;建設廉潔型政府,堅持為民用權。全面落實黨風廉政建設“3783”主體責任體系,健全行政權力制約和監督體系,加強行政監察和審計監督,堅持問題導向,加強業務能力培訓,著力解決不會干、慢作為的問題;建設責任型政府,堅持“三嚴三實”。強化看齊意識和責任意識,努力形成言必行、行必果和定了就干、干就干好的工作作風,增強執行力,切實將省委省政府各項決策部署落實到位;建設服務型政府,堅持便民高效。進一步規范簡化審批程序,優化行政審批流程,壓縮行政審批時間,確保一站式一個窗口審批,提高便民服務效率。要多傾聽基層群眾和市場主體的呼聲、意愿,關心群眾疾苦,認真解決群眾關切的利益問題,提高人民群眾對政府工作的滿意度。
劉偉平還對做好春節前市場供應、交通運輸保障、公共安全、安排好困難群眾生活、解決好農民工工資拖欠問題以及節日期間值班值守等具體工作進行了部署。